Zvezna zakladnica: funkcije, pooblastila, naloge in vodstvo

Med najpomembnejšimi ruskimi finančnimi organi so zvezna zakladnica. Katere naloge rešuje? Kako je organizirano vodenje te državne strukture?

Zvezna zakladnica: regulativna ureditev

Katere so naloge zvezne zakladnice, funkcije, ki jih izvajajo podatki organ, urejajo na ravni ločenih normativnih aktov. Najpomembnejši med njimi lahko imenujemo vladna odločba št. 703, sprejeta 01.12.2004. Ta normativni zakon ureja, kako deluje sistem zvezne zakladnice, kako je organizirano upravljanje te institucije, in številne druge vidike dejavnosti ustrezne državne strukture.

Navedeni pravni vir določa tudi koordinate zadevne agencije. Kje se nahaja zvezna zakladnica? Naslov oddelka, ki je pomemben, je v regulativni zakonodaji označen z več točkami. Eden od njih: Moskva, st. Ilinka, 7, 9, in tudi 10/2, stavba 1.

Preučimo glavne določbe tega normativnega akta v smislu določanja nalog, pooblastil, funkcij in organiziranega upravljanja zvezne zakladnice.

Funkcije kazenskega pregona

V skladu z določbami regulativne zakonodaje zadevni oddelek opravlja naslednje glavne naloge:

• pregon;
• nadzor in nadzor.

Dejansko ustrezajo ključnim dejavnostim, ki jih izvaja zvezna zakladnica.

Naloge agencije, ki so razvrščene kot organi pregona, povezane predvsem z opravljanjem zveznega proračuna, kot tudi izplačila denarnih storitev v zvezi z drugimi pravnimi razmerji, v okviru proračunski sistem Rusija. Zvezna zakladnica, ki opravlja zadevno funkcijo, izvede predhodno, kot tudi rutinski nadzor nad ustreznimi finančnimi transakcijami.

Nadzorne in nadzorne funkcije oddelka

Pravzaprav je nadzor še ena pomembna usmeritev dejavnosti takšne strukture, kot je zvezna zakladnica. Funkcije v tem oddelku dela območja je lahko povezana z reševanjem problemov v okviru finančne in proračunske področju, in interakcijo z zasebnimi institucijami - kot revizijska podjetja. Nadzor se dopolnjuje nadzor - dejavnosti, ki ne vključujejo velik poseg v gospodarski dejavnosti subjektov proračunskega procesa in drugih ustreznih organizacij na tem področju.

Funkcije zadevne državne strukture se lahko razširijo in dopolnijo - izhajajo iz vrstnega reda izvrševanja svojih pooblastil, pa tudi posebnosti nalog, dodeljenih oddelku.

Kakšne pristojnosti ima zvezna ministrstvo za finance?

Razmislite torej, kakšne pristojnosti zvezne zakladnice ureja regulativna zakonodaja. Ti vključujejo zlasti:

• udeležencem podatkov o proračunskem postopku proračunski seznam, omejitve obveznosti, pa tudi znesek državnega financiranja;
• računovodske operacije, povezane z denarnim izvrševanjem proračuna države;
• odprtje računov pri Banki Rusije in zasebnih kreditnih organizacij za namene obračunavanja javnih sredstev v skladu z zakonodajo Ruske federacije, ki določa načine teh računov;
• odpiranje, kot tudi vzdrževanje osebnih računov za transakcije udeležencev v proračunskem postopku;
• vodenje konsolidiranega registra udeležencev v proračunskem postopku;
• obračunavanje po kazalcih povzetka seznama državnega proračuna z mejami obveznosti;
• zagotavljanje operativnih informacij Ministrstvu za finance Rusije ter poročanje o izvrševanju državnega proračuna;
• prejemajo od udeležencev materialov proračunskega postopka, ki so potrebni za oblikovanje poročil o izvrševanju državnega proračuna;
• razdelitev dohodka od prenosa v proračun davkoplačevalcev zveznih plačil v skladu z normami zakonodaje;
• napovedovanje, denarno načrtovanje distribucije sredstev državnega proračuna;
• upravljanje različnih dejavnosti znotraj enotnega računa državnega proračuna;
• gotovinske storitve za izvrševanje različnih proračunov;
• uresničevanje gotovinskih plačil v okviru finančnih transakcij v imenu pristojnih državnih organov;
• izvajanje predhodnega in stalnega nadzora nad vodenjem poslov s sredstvi zveznega proračuna, ki jih izvajajo upravljavci in prejemniki;
• potrditev finančnih obveznosti državnega proračuna;
• uporaba permisivnega podpisa v okviru uresničevanja pravice do izvrševanja državnih izdatkov ob upoštevanju določenih meja;
• nadzor in nadzor v okviru proračunskega postopka;
• zunanji nadzor kakovosti delovanja revizijskih podjetij v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
• izvajanje analize izvajanja različnih proračunskih pristojnosti s strani državnih in občinskih struktur;
• Vrednotenje rezultatov dela glavnih upraviteljev skladov državnega proračuna, katerega namen je izvajanje notranjega nadzora in revizije ter zagotavljanje potrebnih priporočil tem strukturam;
• odobritev zahtev za izvajanje nadzora s strani državnih in občinskih organov, ki so jih ustanovile pravne osebe;
• izvajanje postopkov v primerih upravnih prekrškov v skladu z normami zakonodaje Ruske federacije;
• vaja nadzor nad pravočasnosti in popolnosti odstranitev različnih akterjev iz proračuna proces ugotovljenih kršitev rusko zakonodajo, kot tudi nadomestilo na njihovi strani povzročil škodo;
• zastopanje na način, določen z zakonom, interesi države v pravosodnih organih v okviru obravnavanja sporov, ki so pomembni za pristojnost službe.

Celoten seznam pooblastil zadevnega organa je zelo obsežen. Je v celoti razkriti v določbah števila Resolucijo 703. Ta pooblastila se lahko odražajo različne naloge, ki jih rešujejo s Zvezne zakladnice, nalog, ki jih je agencija izvedli. Pooblastila - najpomembnejši vir vseh nalog organa, in jih določa zakonodaja obravnavanega ruski oddelek, tako v dokaj širokem razponu.

Cilji zvezne zakladnice

Torej smo preučili pristojnosti zvezne zakladnice, zdaj bomo preučili, katere naloge oddelek rešuje. Najprej je treba omeniti, da jih določajo ključni cilji ustrezne strukture. Te vključujejo:

• oblikovanje skupnega informacijskega prostora za dejavnosti državnih in občinskih struktur, ki je povezano z upravljanjem finančnih tokov;
• zagotavljanje učinkovitih gotovinskih storitev za subjekte različnih sektorjev v sistemu državne moči;
• izboljšanje naselij v proračunskem postopku;
• pomoč pri izboljšanju učinkovitosti upravljanja proračuna;
• zagotavljanje zanesljivosti državnega zakladniškega sistema;
• razvoj fundacij, pa tudi izvajanje učinkovitih kadrovskih politik.

Katere naloge odloča zvezna ministrstvo za finance?

V zameno pa bodo naloge zvezne zakladnice, določene na podlagi potrebe po doseganju teh ciljev, naslednje:

• zagotavljanje preglednosti in dostopnost informacij o proračunskem postopku za zainteresirane osebe;
• oblikovanje in vzdrževanje razvoja državnih informacijskih sistemov, povezanih z upravljanjem proračunskih sredstev;
• gotovinsko servisiranje operacij znotraj proračunskega sistema na različnih ravneh;
• zagotavljanje uporabe novih tehnologij pri delu, izboljšanje infrastrukture za interakcijo s subjekti v proračunskem procesu;
• gotovinske storitve za različne državne sklade;
• sodelovanje pri oblikovanju normativnih aktov, ki urejajo različna proračunska plačila;
• ustvarjanje potrebnih pogojev za vključevanje različnih procesov na ravni sistema javnih naročil ter izvajanje proračuna;
• izboljšanje pristopov k razvoju kadrovske politike.

Poglejmo, kako zakonodaja Ruske federacije ureja organizacijo dela obravnavane strukture države.

Organizacija zvezne zakladnice

Kateri prostor zaseda ustrezna državna struktura v sistemu ruskih oblasti? Po zakonu je zvezna zakladnica odgovorna izvršnemu organu - ministrstvu za finance RS. Vodja oddelka je vodja zvezne državne blagajne. Prejema svojo delovno mesto in ga tudi Vlada Ruske federacije oprosti na predlog vodje ministrstva za finance Ruske federacije.

Vodja oddelka nosi osebno odgovornost za izvajanje ustreznega organa s strani ustrezne vladne strukture. Vodja zveznega ministrstva za finance ima poslance, ki so tudi imenovani in razrešeni s stališč, ki jih ima vlada Ruske federacije na predlog vodje ministrstva za finance Ruske federacije. V tem primeru, vrhovni izvršni organ določi, koliko naj ima vodja zvezne zakladnice namestnike.

Posebnost dela teritorialnih teles

Upoštevana državna struktura izvaja dejavnosti preko teritorialnih teles. Hkrati lahko ta ali ta podružnica zvezne zakladnice v regijah deluje skupaj z državnimi institucijami, ki so odgovorne za obravnavano strukturo.

Predstavniki ustrezne državne organizacije lahko sodelujejo z regionalnimi izvršnimi organi, občinskimi strukturami in drugimi pooblaščenimi subjekti. Toda ta ali tista regionalna služba zvezne državne blagajne, na tak ali drugačen način, je podrejena zveznemu centru. V mnogih primerih lahko vstop teh struktur v določena pravna razmerja na ravni sestavnih subjektov Ruske federacije zahteva dovoljenje višjih državnih organov.

Tako so zvezni in regionalni organi zvezne državne blagajne odgovorni na svojo glavo. Koristno je podrobneje preučiti, katere naloge rešuje - jih zakonodaja določi na precej širokem seznamu.

Naloge vodje zvezne zakladnice

V skladu z regulativno zakonodajo vodja zvezne državne blagajne rešuje naslednje naloge.

Najprej je to razdelitev odgovornosti med imenovanimi poslanci. Količina dela, ki se izvaja odgovorni Moskvi oblasti zvezne blagajne, je dovolj velika, in izvajanje učinkovitega nadzora nad dejavnostmi regionalnih struktur glave je smiselno, da razdeljevanje nalog med njegovih podrejenih.

Oseba, ki ima zadevno delovno mesto, rešuje tudi naloge v zvezi z določbo ministru za finance Ruske federacije:

• osnutke predpisov o dejavnostih Urada;
• predloge za določitev maksimalnega števila, plačilni list strokovnjakov osrednjega aparata ter teritorialne strukture zvezne državne blagajne;
• predloge o imenovanju namestnikov vodje oddelka na uradna delovna mesta ter vodje teritorialnih struktur;
• projektne dokumente za letni načrt, kot tudi napovedi kazalnikov dela Urada, poročilo o izvajanju določb, zabeleženih v njih;
• predloge v zvezi z razvojem osnutka državnega proračuna v smislu zagotavljanja dejavnosti Urada;
• projektne dokumente o predpisih o teritorialnih strukturah oddelka;
• predlogi o dodelitvi zaposlenih v osrednjem aparatu, teritorialnih strukturah oddelka in drugih osebah, ki delajo v reguliranem področju, državne nagrade.

Poleg tega vodja zadevne državne strukture rešuje probleme, kot so:

• Identifikacija oseb, ki morajo delati v osrednjem uradu, pa tudi osebe, ki vodijo urad zvezne zakladnice v tej ali tisti regiji;
• obravnavanje vprašanj v zvezi s prehodom državljanstva s strani javnih uslužbencev na zadevnem oddelku;
• odobritev predpisov, ki urejajo dejavnosti strukturnih enot v osrednjem aparatu organizacije;
• oblikovanje strukture in kadrovska tabla v osrednjem uradu - v okviru sredstev prejemkov, ki jih določi vlada Ruske federacije;
• odobritev ocen stroškov, povezanih s finančno podporo centralnega urada agencije v okviru odobrenih proračunskih sredstev v državnem proračunu;
• Določitev števila zaposlenih in velikost plačilnega lista zaposlenih, ki delajo v regionalnih strukturah zvezne državne blagajne;
• določitev ocene izdatkov v zvezi s financiranjem podrazdelkov oddelka v predmetih Ruske federacije;
• odobritev Diploma časti oddelki, dokumenti, ki urejajo druge oddelčne nagrade;
• izdaja naročil v okviru svoje pristojnosti - v skladu z določbami Ustave Ruske federacije, zvezne uredbe.

Povzetek

To so posebnosti organizacije dela oddelka v skladu z regulativno zakonodajo. Dejavnost zvezne zakladnice je strogo urejena, saj ta oddelek rešuje najpomembnejše naloge upravljanja državnega proračuna. Zadevna organizacija deluje v strogi oddelčni vertikali.

V pristojnosti takega organa kot zvezna ministrstva za finance - izvajanje proračuna na različnih ravneh. Oddelek je nato odgovoren glavnemu organu, odgovornemu za gospodarski razvoj države - Ministrstvo za finance Rusije. Posebnosti pravne ureditve delovanja ministrstva je značilna za pripravo standardov, kar nakazuje rešitev za njih širok spekter problemov v prisotnosti, ob istem času, dovolj velik obseg pooblastil, ki jih določa zvezni zakon.