Funkcije države, njihov koncept in klasifikacija. Funkcije države v Rusiji

Sodobna družba je nepredstavljiva brez države, ki ima v življenju pomembno vlogo. Skupaj z družbo se razvijajo vse njene institucije, od katerih je ena država. Ta razvoj je naravni zgodovinski proces, ki se pojavi v skladu z objektivnimi zakoni. Med temi zakoni, natančneje, manifestacijami njihovih dejanj, obstajajo tudi funkcije države. V tem članku so opisani koncepti, značilnosti in klasifikacija teh značilnosti vsake države.

Razlaga funkcij

Danes v sodobnih pravnih revijah je mogoče videti več ducat definicij državnih funkcij. Večina juristov meni, da je ta koncept temeljna usmeritev dela države, ki hkrati izraža svoj socialni namen in bistvo. Pri razlagi besede "funkcije" pravniki uporabljajo tudi izraze, kot so upravljanje, cilji, vpliv, naloge in jih tako identificirajo z dejavnostmi države.

Nekateri avtorji pravnih del trdijo, da naloge države določajo, kaj mora storiti za doseganje tistih ciljev in nalog, s katerimi se sooča. Hkrati so funkcije države le usmeritev svoje dejavnosti, zato ne smemo domnevati, da pomenijo vse dejavnosti te institucije družbe. Ne mešajte jih tudi z nalogami in cilji. Funkcija države je smer, ki je usklajena za pravilno delovanje državnega stroja.

Naučite se nekaj literarnih del je mogoče razumeti, da je funkcija države, predmet, ne le njenih notranjih in zunanjih dejavnosti, pa tudi tega in različnih državnih mehanizmov, ki vplivajo na okolje, in ki izhajajo jih obdeluje. Tako stanje, izvedbo katere koli od svojih nalog na različnih področjih družbe, proizvaja vse vrste reform, preoblikovanje, izvaja pravno ureditev, in sicer tako, da vpliva na družbene procese.

Simptomi

Kot je bilo mogoče opaziti, funkcije različnih držav v družbi različno obravnavajo različni pravniki na različne in raznolike načine. Prav tako so raznoliki znaki funkcij države. Če združimo vse opredelitve značilnosti in odražamo vse pogoje v njih, potem lahko pride do naslednjega.

1. V nalogah držav različnih zgodovinskih vrst se razkrivajo in objektivizirajo posebnosti in pravilnosti oblikovanja, dinamika socialno-ekonomskih, družbeno-političnih in duhovnih preobrazb v življenju družbe.
2. V funkcijah se aktivno službeno poslanstvo materializira in odpre kot najpomembnejši del nadgradnje glede na lastno podlago in v državi in ​​na mednarodnem prizorišču obstaja večplastno dejansko delovanje.
3. Funkcije ruske države naravno izražajo in resnično konkretizirajo svoje razredno in človeško bistvo. Njihov pomen zagotavlja razred, mase, nacionalne in osebne interese članov družbe.
4. Funkcije države, koncept, vsebina, razvrstitev, ki se razlikujejo glede na stopnjo razvoja države, se pojavljajo in se oblikujejo sorazmerno z njenimi zgodovinskimi nalogami in nameni. Federacija izpolnjuje svojo družbeno poslanstvo z izvajanjem ustreznih funkcij, ki predstavljajo stabilne ključne tokove svoje dejavnosti.

Razvrstitev

Za urejanje zelo številnih in raznolikih nalog, dodeljenih državi, je bila opravljena njihova delitev na vrste. Koncept in klasifikacija državnih funkcij pomagata ločiti eno funkcijo, ki je usmerjena v izpolnitev misije, od druge, v kateri je ta cilj povsem drugačen. Sistem države in prava naj bi jih razdelil v naslednje vrste.

1. Družbeni pomen. Funkcije države v tem primeru so razdeljene na osnovno in izpeljano. Prvi v tem primeru imajo prednost pri njihovem izvajanju. Ti vključujejo socialno funkcijo, okoljsko in gospodarsko. Izvedeni so funkcije, ki dopolnjujejo glavne. Razvoj znanstvene dejavnosti je na primer izvedenska funkcija socialne narave.
2. Na področju dejavnosti se lahko razdelijo na dve funkciji države - notranje in zunanje. Iz samih imen teh vrst je mogoče razumeti, da so notranje funkcije namenjene reševanju nekaterih ciljev in nalog v državi, imajo neposreden vpliv na družbo v državi. Te vključujejo socialne, gospodarske funkcije, zaščito javnega reda in miru, razvoj zdravstvenega varstva itd. Zunanje dejavnosti vključujejo vse vrste dejavnosti za sodelovanje z drugimi državami. Med zunanjimi funkcijami je mogoče opaziti obrambo države, dejavnosti, usmerjene v ohranjanje miru in druge.
3. Tretja delitev funkcij je odvisna od trajanja njihovega delovanja. Lahko so začasni ali stalni. Časovne funkcije, za razliko od konstant, se izvajajo za določeno časovno obdobje. Po koncu tega intervala izgine potreba po njih. Začasne funkcije praviloma potekajo v nekaterih prehodnih fazah. Nasprotno, konstante se uresničujejo že dolgo časa. Brez njihovega izvajanja se lahko državni red krši. Koncept in klasifikacija funkcije države, primeri usmeritve njenih dejavnosti so precej raznoliki. Torej, trajni vključujejo gospodarsko funkcijo, kazenski pregon, davčne in druge funkcije.

Čeprav je razdrobljenost funkcij države raznolika, je največja uporaba v pravnih postopkih in na drugih področjih dodeljena funkcijam, ki so razdeljene po merilu s področja dejavnosti.

Gospodarska funkcija

Od druge polovice prejšnjega stoletja je ekonomska funkcija postala ena glavnih. Koncept in klasifikacija funkcij države in prava na gospodarskem področju, njegov pomen za današnji dan sta zelo velika. Izvajanje te funkcije država uravnava gospodarske procese in gradi dinamiko gospodarske rasti. Ta inovacija je bila javni sektor gospodarstva, v katerem se država pojavlja kot podjetnik. Do danes je veliko komercialnih organizacij, v katerih je država ali je edini ustanovitelj (delničar), ali ima velik delež udeležbe. Poleg tega se pojavlja tudi kot velik bankir, saj ima velik del njegovega posojilnega kapitala. Na splošno je zdaj država sposobna urediti procese na področju gospodarstva, ki se odvijajo na lestvici celotne države.

Če to funkcijo uporabite na primer Rusije, lahko opazite, da se je v zadnjih desetletjih v državi pojavilo veliko pomembnih elementov tržnih odnosov. To vključuje lastninske pravice, ekonomsko svobodo in delujoče trge blaga in storitev. Obenem je treba najti najbolj optimalne načine sodelovanja v teh gospodarskih procesih, potrebo po učinkoviti ureditvi s strani države, ki bo združljiva s tržnimi mehanizmi.

Naloge gospodarske funkcije

Glavni izzivi na področju gospodarstva s katerimi se sooča država - je nadzor skladnosti z zahtevano zaščito interesov igralcev pravil- hitrost ves čas finančne opredelitve glavnih pravil pri izvajanju activity- razmerja gospodarske ekonomike- koordinacije uchastnikov- pomaga zasebna podjetja, je izrazil podporo.

Številna pravna dela, posvečena tej gospodarski funkciji države, koncept, vsebina, razvrstitev je zelo večplastna, vsebujejo glavne smernice za reševanje zgoraj navedenih nalog. To so:

• oblikovanje interesov ruskih podjetij na domačem in svetovnem trgu, ustvarjanje pogojev za tuje naložbe;
• centralizirana naložbena strategija;
• pomoč strateškim in družbeno pomembnim industrijam;
• denacionalizacija, demonopolizacija in vodenje države;
• strukturna reorganizacija ruskega gospodarstva;
• oblikovanje pravnih načel gospodarskega upravljanja in drugi.

Namen te funkcije je sprejetje protikriznih ukrepov, njen glavni cilj pa je najti tržno gospodarstvo, ki je družbeno usmerjeno. Hkrati mora takšno gospodarstvo upoštevati interese vseh potrošnikov in proizvajalcev. V ta namen država izdaja normativne akte o delniških družbah, podjetjih in drugih združenjih. Tudi država se uporablja antimonopolska zakonodaja, Uvaja se inštitut licenciranja, izvaja se nadzor nad uvozom in izvozom izdelkov, istočasno pa se spodbuja razvoj najbolj zahtevnih panog gospodarstva.

Družbena funkcija

Funkcije moderna država, koncept, katerega razvrstitev je v tem članku, vključuje družbeno funkcijo. Gospodarska funkcija je tesno povezana s socialno. Tako kot prvi, je precej raznolika in če izhajamo iz obsega dejavnosti, ki jih izvaja država, potem je to dovolj velika. Najpomembnejši cilj te funkcije je odprava socialnih napetosti, izenačevanje socialnega statusa vseh državljanov. Uresničuje tudi druge cilje, vključno z razvojem zdravstvenega varstva, kulture, izobraževanja in tako naprej.

Državni ukrepi za izvajanje te funkcije in s tem za uresničitev zastavljenih ciljev se izvajajo v obliki oblikovanja posebnih skladov, katerih denarna sredstva so usmerjena v razvoj določene industrije. Država razvija vse vrste programov, katerih cilj je stabilizacija zaposlovanja državljanov, zmanjšanje brezposelnosti. V nekaterih primerih država deluje kot regulator, ki določa minimalno plačo za državljane. Med normativnimi akti, namenjenimi nalogam in nalogam države na socialnem področju, je treba upoštevati zakonodajo o družini, zdravstveni zaščiti, socialnem in pokojninskem zavarovanju ter številne druge.

Kultura, znanost, izobraževanje

Koncept in klasifikacija državnih funkcij vključujeta izvajanje dejavnosti ne le v gospodarstvu in socialna sfera. Država je pozvana, da podpira ne le ta področja, ampak tudi vsa prizadevanja za razvoj kulture. Med takšnimi področji njegove dejavnosti podpira razvoj televizije, literature, gledališča, arhitekture, glasbe, ohranjanja spomenikov, rezerv, muzejev itd.

Poleg kulture je država dolžna izvajati ukrepe za znanstveni in tehnični napredek, kar se odraža v sponzoriranju različnih študij. Kar zadeva izobraževanje, država ureja odnose z zakoni o izobraževanju, fizični kulturi in tako naprej.

Ekologija

Definicija in klasifikacija državnih funkcij, ki ga dopolnjuje še en pomemben trend. V zadnjem času se je okoljska funkcija države postane ena od prednostnih vektorjev svojih dejavnosti. Leži pri sprejemanju in izvajanju programov, ki so namenjeni zaščiti okolja, pri razvoju programov, kot na zvezni ravni in na ravni subjektov federacije, v okoljsko upravljanje, oblikovanje okoljskih predpisov, nadzor skladnosti z zakonom državljanov in organizacij, za zaščito narave. Zakonodajnih aktov, ki urejajo dejavnost na področju varstva narave, veliko, in na splošno velja Ustava in Zakon o Minerali, na področju varstva okolja, varstva pred sevanji, in drugi.

Zaščita javnega reda in miru

Ta funkcija je v nobeni pravni državi neodtujljiva. Vključuje zaščito državljanov in organizacij pred nezakonitimi napadi, zaščito njihovih pravic in interesov, boj proti kriminalu, zaščito premoženja, preprečevanje kaznivih dejanj in zločinov. Če je država demokratična, bo njegova prednostna naloga funkcija kazenskega pregona. V taki državi je prednostna obravnava pravic in svoboščin državljanov. V Rusiji te pravice in svoboščine priznava Ustava, ki jih razglasi za najvišjo vrednost države, njihova zaščita pa velja kot neposredna dolžnost države.

Zunanje funkcije

Dejavnosti za reševanje vseh zunanjepolitičnih nalog so zunanje funkcije države. Koncept, atributi, razvrstitev teh funkcij obravnavajo tudi mnogi pravniki. Omeniti velja, da se spreminjajo skupaj s spremembami na svetu. Torej, dobesedno v zadnjih dveh desetletjih so nekatere zunanje funkcije izginile, drugi pa so se, nasprotno, okrepili. Med tistimi, ki so izginili, obstajajo na primer funkcije sodelovanja z državami, v katerih se razvija socializem, ukrepi za zagotavljanje pomoči državam v razvoju. Nasprotno, takšne funkcije kot obramba države, sodelovanje pri vzpostavljanju in ohranjanju miru so prejele večjo prednost.

Zaščita ruske države zdaj zaseda najpomembnejši položaj v celotni zunanji politiki. Ne samo, da je spremenila svojo vsebino, temveč je dobila novo zakonodajno podlago. Torej, država je sprejela zakone o obrambi, statusu vojakov in drugih. Za izvajanje obravnavane funkcije država posodablja vojsko, obveščevalno in kontraobavstralno sodelovanje, sodelovanje z drugimi državami na vojaškem področju in druge dejavnosti.

Da bi podprli mir na svetu, Rusija vzpostavlja tesne stike s številnimi državami, sodeluje z vsemi vrstami sklopov, srečanj, organizacij in drugih meddržavnih aktivnosti za neširjenje orožja za množično uničevanje, zmanjšanje števila jedrskega orožja, boj proti terorizmu.

Poleg zgoraj omenjenih zunanjih funkcij Ruske federacije spadajo tudi dejavnosti, usmerjene v vstop v svetovno gospodarstvo, reševanje različnih globalnih vprašanj skupaj z ostalimi državami. Predstavniki države so člani mednarodnih organizacij, ki rešujejo probleme na področju gospodarstva, trgovine, dela, tehnologije, jim dodeljujejo misije za preprečevanje in odpravo posledic večjih nesreč, ki so se zgodile v okolju itd.

Zaključek

Tako se lahko koncept in klasifikacija funkcij države določi v procesu prejema pomembnih nalog. Ti cilji in naloge so lahko drugačni in so odvisni od stopnje razvoja same države. Obenem naj bi bila najpomembnejša naloga in cilj vsake države, vključno z Rusijo, zagotoviti dobro počutje ljudi, ki živijo na njenem ozemlju. Razvoj funkcij države v tej smeri je prednostna naloga.