Koncesijska pogodba je vzorec. Zvezni zakon o koncesijskih pogodbah

Notranja politika vlade je med drugim usmerjena v izboljšanje stanja gospodarstva v državi. V zvezi s tem se razvijajo posebni programi, v okviru katerih se predvidevajo ukrepi za povečanje privlačnosti investicij v gospodarstvo. Njihovo izvajanje zagotavljajo pravne norme. Zvezni zakon »o koncesijskih sporazumih« je bil sprejet z namenom privabljanja naložb v gospodarstvo države, zagotavljanja učinkovite lastnine, izboljšanja kakovosti izdelkov, gradenj in storitev, ki se zagotavljajo potrošnikom. Normativni zakon ureja odnose, ki se pojavljajo v zvezi s pripravo, izvedbo, izvedbo pogojev in prenehanjem zadevnih transakcij ter določajo jamstva za interese in pravice njihovih udeležencev. Nadalje razmislimo o glavnih določbah 115-FZ "O koncesijskih pogodbah".

Splošne informacije

Koncesijska pogodba je transakcija, v kateri se en subjekt zaveže, da bo na lastne stroške ustvaril ali rekonstruiral nepremičnine, ki so ali bodo v lasti druge pogodbenice. V tem primeru bo prvi udeleženec izvajal dejavnosti z uporabo določenih materialnih vrednosti v skladu s sprejetimi pogoji. Druga stranka pa se zavezuje, da mu bo dodelila pravico do lastništva in upravljanja nepremičnin za potrebno delo. Pogoje koncesijske pogodbe določijo stranke.

Značilnosti

Za pogodbo o koncesijski pogodbi so značilni elementi drugih transakcij, predvidenih v regulativnih aktih. V skladu s tem uporabljajo splošna pravila, vsebovana v ustreznih delih civilnega zakonika. Hkrati je 115-FZ "O koncesijskih pogodbah" pridržal, da lahko glede na pomen normativnih aktov ali naravo transakcije sledi še en postopek za urejanje teh elementov.

Rekonstrukcija

Zakon "o koncesijskih pogodbah" vsebuje seznam dejavnosti, ki jih je mogoče izvesti v okviru transakcije. Zlasti je treba rekonstruirati, kot sledi:

1. Reorganizacija, ki temelji na uporabi novih tehnologij.
2. Avtomatizacija in mehanizacija proizvodnje.
3. Posodobitev in zamenjava fizično in moralno zastarele opreme.
4. Spreminjanje funkcionalnega ali tehnološkega namena predmeta kot celote ali njegovih specifičnih komponent.
5. Drugi ukrepi za izboljšanje operativnih lastnosti premoženja.

Predmeti koncesijske pogodbe, ki so predmet obnove v času transakcije, morajo biti v lasti subjekta, ki jih zagotavlja, in ne smejo biti pravice drugih oseb.

Pomembne točke

Zakon "o koncesijskih pogodbah" ne dovoljuje spremembe v namen rekonstruirane nepremičnine. Prav tako je prepovedano prenesti kot zastavo ali odtujitev. Prihodki in proizvodi, ki bodo prejeti med izvajanjem dejavnosti, so v lasti uporabnika, razen če pogoji posla ne določajo drugače. Podjetje, ki obnovi ali izkorišča premoženje, nosi tveganje za njeno naključno škodo ali smrt, razen če stranke ne določijo drugače. Koncesijska pogodba lahko vsebuje tudi določbo o obveznem zavarovanju materialnih vrednosti s strani svojega uporabnika za lastna sredstva.

Oblikovanje odtenkov

Koncesijska pogodba lahko predvideva prenos premoženja, ki pripada subjektu, z lastninsko pravico, ki tvori eno samo celoto z glavno premoženje, zagotovljeno v skladu s pogoji transakcije ali namenjeno za delovanje v skladu s svojim splošnim namenom. V tem primeru se vzpostavi njihova sestava in poda opis, določi se obdobje in namen uporabe ter postopek, po katerem se bo njihov donos izvršil. Koncesijska pogodba v zvezi s takšnimi materialnimi vrednostmi lahko predvideva tudi obveznost uporabnika, da jo modernizira, zamenja fizično in moralno zastarelo opremo z bolj produktivno opremo in opravi še en izboljšanje svojih zmogljivosti.

Dodatne informacije

Nepremičnine, ki jih je uporabnik ustvaril ali pridobil, ko se koncesijska pogodba izvrši in ne deluje kot njen predmet, so v lasti določene stranke transakcije, razen če stranke ne določijo drugače. Izključne pravice do proizvodov intelektualne delovne sile, ki so bile pridobljene ob izpolnjevanju pogojev, pripadajo lastniku prenesenih materialnih vrednosti.

Stroški

Uporabnik nosi stroške izpolnjevanja prevzetih obveznosti, razen če stranke ne določijo drugače. Lastnik lahko prevzame del stroškov obnovitve ali ustvarjanja premoženja, uporabe materialnih vrednosti in drugemu udeležencu zagotovi garancijo na način, ki ga predpisujejo veljavni regulativni akti. V tem primeru je treba navesti višino izdatkov v razpisnih pogojih za možnost sklenitve koncesijske pogodbe ali odločitev, da jo podpišejo brez javnega razpisa in tudi neposredno v sami pogodbi.

Registracija in registracija

Zvezni zakon "o koncesijskih pogodbah" določa, da uporabnik izvaja vaje naročanje rekonstruirali ali ustvarili premoženje na način, ki ga določajo regulativni akti. Pravica do izkoriščanja in posedovanja materialnih vrednosti mora biti registrirana kot breme premoženja. Koncesionar (zakoniti lastnik) vodi evidenco o predmetu pogodbe v ločeni bilanci stanja in izračuna amortizacijo.

Kategorije nepremičnin

Zakonski akt št. 115 "O koncesijskih pogodbah" opredeljuje vrste materialnih sredstev, ki lahko sodelujejo v transakciji. Ti so vključeni v naslednje lastnosti:

1. Ceste, inženirske mreže prometne infrastrukture. Med njimi so med drugim nadvozi, predori, mostovi, parkirišča, kontrolne točke TC, mesta za zaračunavanje lastnikov tovornjakov.
2. Predmeti železniškega prometnega omrežja.
3. Reka, morsko pristanišče, njihove hidravlične konstrukcije, inženirska in proizvodna infrastruktura.
4. Letališča ali zgradbe / zgradbe, namenjene za odhod, pristajanje, premikanje ali parkiranje letalskih prevoznikov.
5. Rečna plovila, ladje mešane plovbe in opravljanje znanstvenih raziskav, geografska dejavnost, ožičenje ledu, suhi in plavajoči doki, trajektne prehode.
6. Industrijska in inženirska infrastruktura letališč.
7. Objekti, povezani z enotnim sistemom upravljanja zračnega prometa.
8. Ločene hidravlične konstrukcije.
9. Stavbe cevovodni transport.
10. Naprave, namenjene za proizvodnjo, prenos in distribucijo toplotne in električne energije.
11. Objekti in sistemi komunalnih storitev, vključno s tistimi, ki se uporabljajo za oskrbo s plinom, vodo, energijo in toploto, čiščenjem odplak, odstranjevanjem vode, razsvetljavo podeželskih in mestnih naselij ter za izboljšave.
12. Metropolitan in drugi javni prevoz.
13. Objekti delujejo v medicinsko-profilaktičnih, medicinskih namenih, pa tudi za organiziranje turizma in rekreacije.
14. Zgradbe / stavbe za kulturne, športne, rekreacijske dejavnosti, socialne storitve.

Opomba:

Obravnavani regulativni akt predvideva nekatere možnosti za podpisnike koncesijske pogodbe. Občinska / država ali druga lastnina je lahko namenjena za uporabo v skladu s splošnim namenom, da zagotovi enoten organiziran tehnološki proces in izvaja dejavnosti, ki jih določajo pogoji transakcije. Uporabnik ima pravico skleniti civilni akt z zasebnim lastnikom, v katerem bodo določena pravila za zagotavljanje materialnih vrednosti. Hkrati je dolžan svoje pravice in dolžnosti postaviti odvisno od razmerij po sporazumu.

Udeleženci transakcije

FZ "O koncesijskih pogodbah", kot zahteva subjekt:

1. Ruska federacija. Deluje kot končni (lastnik). V njenem imenu vlada ali izvršilni (zvezni) organ, ki ga je pooblastil. Lastnik je lahko tudi regija ali ministrstvo za obrambo. V imenu subjekta Ruske federacije deluje državni organ, predstavnik občinskega subjekta pa je struktura lokalne uprave.
2. Posamezni podjetnik, tuja ali ruska pravna oseba ali dve ali več organizacij, ki delujejo v skladu z preprosta partnerstva (brez oblikovanja pravne osebe). Ti subjekti delujejo kot koncesionarji (uporabniki).

Omejitve

Koncesijska pogodba lahko predvideva spremembo oseb prek dodelitev pravic ali prenos dolga. Ti postopki so dovoljeni s soglasjem lastnika od datuma, ko je nepremičnina začela delovati. Prenos dajatev in pravic uporabniško-pravnega subjekta med njegovo reorganizacijo v drugo družbo poteka v skladu z zahtevami koncesijske pogodbe.

Obdobje veljavnosti

Pogodbenici določita trajanje dogovora. Hkrati se upoštevajo obdobje rekonstrukcije ali ustvarjanja nepremičnin, količine naložb, potrebnih za izvedbo ustreznih ukrepov, in časa njihovega izplačila. Poleg tega se lahko upoštevajo tudi druge obveznosti uporabnika.

Plačilo

Koncesijska pogodba, katere vzorec je predstavljena v članku, mora vsebovati pogoje za plačila, ki jih je uporabnik opravil med obratovanjem nepremičnine. Vrednotenja se lahko zagotovijo tako med celotnim obdobjem uporabe kot tudi v določenih intervalih. Višino, obrazec, postopek in pogoji za plačilo določijo stranke. To upošteva določbe sklepa o sklenitvi sporazuma.

Način plačila

Koncesijska pogodba lahko določa odbitke:

1. V trdni količini. Lahko se deponirajo hkrati ali občasno v proračunu (regionalni ali državni).
2. V obliki deleža prihodkov ali izdelkov, ki jih uporabnik prejme pri opravljanju svojih dejavnosti, določenih s pogoji transakcije.
3. V obliki prenosa na koncesionarja v zakonitem posedovanju premoženja, ki je v lasti koncesionarja.

Stranke lahko določijo kombinacijo zgoraj navedenih načinov plačila.

Uporabniške pravice

Koncesionar pri izvedbi sporazuma ima priložnost:

1. Odtujjeno premoženje odsvojite na način, ki ga določijo pogoji transakcije in se upošteva regulativni akt.
2. Izpolni obveznosti samostojno in z udeležbo drugih oseb. V drugem primeru bo uporabnik odgovoren za ravnanje tretjih oseb kot svoje.
3. Brezplačne izključne pravice za izdelke intelektualne delovne sile, ki jih na lastne stroške prejmejo pri izvajanju določenih obveznosti. V tem primeru je treba spoštovati pravila o zaupnosti, določena v sporazumu.

Odgovornosti

V postopku izvajanja sporazuma mora koncesionar:

1. V določenem obdobju opraviti rekonstrukcijo ali stvaritev premoženja in začeti z njegovim delovanjem.
2. Uporabite predmet v vrstnem redu in cilje, določene v sporazumu.
3. Za opravljanje dejavnosti, ki jih določijo pogoji transakcije, in ne prekine / ne prekinejo brez soglasja lastnika.
4. Zagotoviti možnost, da potrošniki pri izvajanju določenih dejavnosti prejmejo ustrezne storitve, izdelke in dela.
5. Uporabnikom zagotavljajo koristi, določenih v predpisih o predmetih in ministrstva Ruske federacije, vključno s plačilom dajatev, prejetih na način in v primerih, ki jih v koncesijski pogodbi določi.
6. Ohraniti dober položaj nepremičnine, opraviti tekoče in kapitalske popravke na lastne stroške in nositi stroške vzdrževanja materialnih vrednosti, razen če pogoji posla ne določajo drugače.

Nadzor s strani lastnika

Nadzor nad izpolnjevanjem pogojev koncesijske pogodbe poteka:

1. Vlada Ruske federacije ali izvršilni zvezni organ, ki ga je pooblastil.
2. Državna struktura regionalne oblasti.
3. Organ teritorialne samouprave.

Izvajanje kontrolnih funkcij opravljajo uradni predstavniki omenjenih institucij, ki imajo pravico do neoviranega dostopa do predmeta sporazuma, dokumentacijo, ki se nanaša na izvajanje dejavnosti, določene v sporazumu. Lastnik nadzoruje:

1. Izvedba določenega obdobja za vzpostavitev / obnovo.
2. Vlaganje v dejavnosti, ki jih določa sporazum. Ti vključujejo ne le neposredno ustvarjanje ali obnovo, ampak tudi zagotavljanje skladnosti tehničnih in ekonomskih parametrov.
3. Poslovanje.
4. Delovanje objekta v skladu s cilji, določenimi v sporazumu.

Prepovedi

Predstavniki lastnika nimajo pravice:

1. Vmešavanje v dejavnosti, ki jih izvaja uporabnik.
2. Razkriti informacije, ki jih priznava koncesijska pogodba kot zaupna ali poslovna skrivnost.

Stranke določijo postopek spremljanja izpolnjevanja obveznosti uporabnika.

Ključni pogoji

Koncesijska pogodba vsebuje naslednje postavke:

1. Obveznosti uporabnika za obnovo / ustvarjanje lastnine, upoštevanje določenega obdobja.
2. Trajanje pogodbe.
3. Obveznosti uporabnika, da izvaja določene dejavnosti.
4. Opis in sestava premoženja. Ta točka med drugim vključuje tehnične in ekonomske parametre.
5. Postopek, s katerim se zemljišče zagotovi uporabniku za opravljanje zadevne dejavnosti, je rok podpisa pogodbe o najemu / podizvajalski pogodbi za to dodelitev, če je to potrebno za opravljanje določenih dejavnosti.
6. Cilji in trajanje delovanja premoženja.
7. Drugi materialni pogoji (na primer pravila za spremembo koncesijske pogodbe).

Dodatni predmeti

V koncesijski pogodbi je poleg zgoraj navedenih pogojev mogoče določiti tudi druge vrste konkurence, ki niso v nasprotju z normativnimi akti Ruske federacije in pravili konkurence. Dodatni predmeti so lahko:

1. Postopek za prilagajanje in določanje tarif za proizvode, gradnje, storitve in nadomestila za opravljanje dejavnosti, ki jih določijo stranke.
2. Obseg proizvodnje.
3. Obdobje začetka obratovanja rekonstruiranega / ustanovljenega objekta z uveljavljenimi tehničnimi in ekonomskimi parametri.
4. Znesek naložbe v določene dejavnosti.
5. Obveznosti uporabnika, da proda izdelke, delo in storitve na domačem trgu v obdobju, ki ga določijo pogoji transakcije.
6. Načini za zagotovitev, da koncesionar izpolnjuje točke sporazuma. Tukaj je med drugim mogoče določiti ukrepe za zavarovanje tveganja izgube / izgube ali škode na premoženju.
7. Obveznosti za prodajo izdelkov, opravljanje storitev ali izdelavo del po predpisanih tarifah v skladu z določenimi premijami.
8. Pogoji za financiranje s strani lastnika dela stroškov za obnovo / ustvarjanje predmeta sporazuma, stroški njegovega delovanja.
9. Obveznosti uporabnika, da potrošnikom zagotovi koristi, predvidene v regulativnih aktih, vključno s plačilom za proizvode, delo ali storitve.

Odgovornost koncesionarja

Uporabnik je odgovoren lastniku zaradi kršitev zahtev, določenih s pogoji posla, tehničnimi predpisi ali drugimi obveznimi predpisi, sprejetimi med obnovo / stvaritvijo nepremičnine. Če je povzročena škoda, lahko koncesionar zahteva od koncesionarja, da ga brezplačno odobri v razumnem roku. V primeru neizpolnjevanja tega pogoja ali s precejšnjim zneskom škode je predmet povračila. Uporabnik je odgovoren za kakovost lastnine lastniku v roku, ki ga določa sporazum, ali v petih letih od dneva njegovega prenosa (če rok ni določen).

Podpisovanje, izdelava dodatkov in zaključek

Sklenitev sporazuma se izvede z organizacijo in oddajo ponudbe, razen v primerih, navedenih v čl. 37 obravnavanega normativnega akta. Registracija se izvede v skladu s standardnim obrazcem, določenim v 4. točki 10. člena. Sprememba pogojev sporazuma, določenega na podlagi ponudbe, se popravi samo v primerih, določenih v delih 1 in 3 prvega odstavka tega člena. 20 je komentiral normativni akt. Kot podlago za pripravo dopolnil je mogoče tudi sodno odločbo. Okoliščine, v katerih se lahko sprejme takšna odločitev, so določene v civilnem zakoniku. Odpoved sporazuma poteka v naslednjih primerih:

1. Veljavnost obdobja njegovega delovanja.
2. Predčasno prekinitev odločbe sodišča.
3. S soglasjem strank.

Konkurenca

On je mogoče ugotoviti, odprta ali zaprta. V prvem primeru se vloge sprejete od katere koli osebe, v drugem - samo na tiste, ki so jim bila poslana vabila. Zaprt razpis se organizira, če s koncesijsko pogodbo podpisali v zvezi z nepremičnino, podrobnosti, ki se nanaša na državne skrivnosti, kot tudi strateškega pomena na področju nacionalne varnosti in obrambe. Ti podatki se ne objavi, tudi na internetu, ki je vključena v povabilu. V primeru, udeleženci so dolžni v skladu z zakonodajo o državnih skrivnosti. Informacije o odprta konkurenca je predmet objav na uradnem portalu na internetu. Če MO nima lastne spletne strani, so informacije objavljene na strani subjekta RF, v okviru katerega se nahaja. Takšna objava se izvaja brez plačila plačil od občinskega subjekta. Vlada lahko določi uradno spletno stran, na kateri bodo objavljene informacije o organizaciji in izvedbi javnih natečajev.