Koncesijska pogodba: bistvo, uporaba, pogoji, priprava, vrstni red sklepanja, uvedba sprememb, stranke, primeri. Koncesijska pogodba glede na predmet občinske lastnine

Uporaba koncesijskih pogodb pomaga povečati privlačnost domačega gospodarstva, kakovost opravljenih storitev, opravljeno delo in izdelane proizvode. V okviru pogodb se izvaja učinkovitejša uporaba sredstev.

Bistvo koncesijske pogodbe

V okviru transakcije se en udeleženec zaveže, da bo rekonstruiral ali ustvaril nepremičnine, lastninsko pravico, ki ji pripada ali bo pripadala drugemu subjektu. Koncesijska pogodba v zvezi z objektom občinske lastnine določa, da bo uporabnik izvajal dejavnosti, povezane z izkoriščanjem materialnih vrednot. V tem primeru se lastnik zaveže, da bo prenesel pravice do uporabe in jih posedoval za obdobje, ki ga določijo udeleženci. Koncesijska pogodba o predmetu občinske lastnine vsebuje elemente različnih pogodb. Skladno s tem se pravila civilnega zakonika uporabljajo za pogodbe, katerih sestavni deli so v dokumentu, razen če drugi temeljijo na njegovi vsebini ali niso določeni z zakonom.

Rekonstrukcija

Koncesionar po koncesijski pogodbi prevzema obveznost izvajanja določenih dejavnosti. Uporabljajo se lahko za ustvarjanje ali obnovo nepremičnin. Na primer, sporazum lahko predvideva take dejavnosti, kot so:

1. Reorganizacija, ki temelji na uvedbi nove tehnologije.
2. Avtomatizacija in mehanizacija proizvodnje.
3. Posodobitev in zamenjava fizično in moralno obrabljene opreme.
4. Spremenite funkcionalne ali tehnološke lastnosti predmeta ali njegovih posameznih komponent.
5. Druge dejavnosti, ki izboljšujejo delovanje osnovnih sredstev.

Ponudbe

Cilj sporazuma, ki je predmet obnove, mora biti ob sklenitvi transakcije v lasti in brez pravice drugih. Uporabniku materiala, ki ga je prejel, ni dovoljeno prenesti v zastavo ali odtujenosti. Prepovedano je spremeniti namen predmeta. Uporabnik lahko med delovanjem osnovnih sredstev pridobi dohodke in proizvaja izdelke. So njegova lastnina, razen če je v pogodbi določeno drugače. Tveganje za naključno škodo ali izgubo osnovnih sredstev krije koncesionar, razen če v sporazumu ni drugače določeno. Pogodba lahko naloži obveznost zavarovanja materialnih vrednosti na lastne stroške.

Struktura OS

Koncesijska pogodba glede na predmet občinske lastnine lahko vključuje prenos na uporabo opredmetenih osnovnih sredstev, ki tvorijo eno samo celoto z glavnim objektom, ali pa se bo uporabljala za splošni namen izvajanja dejavnosti, ki jih določijo stranke transakcije. V tem primeru pogodba vključuje njihovo sestavo in opis, poimenovanje in namen uporabe. Pogodba tudi predpisuje postopek za njihovo vrnitev lastniku ob prenehanju pogodbe. V okviru transakcije se lahko določijo dodatne obveznosti za uporabnika. Določeni so z medsebojnim soglasjem udeležencev, ki sestavijo koncesijsko pogodbo. Primeri takih nalog: modernizacija izrabljene opreme, zamenjava tehnoloških linij, drugo izboljšanje obratovalnih lastnosti. Materialne vrednosti, pridobljeni ali ustvarjeni med izvajanjem dejavnosti in niso OS, prenesejo v lastništvo uporabnika, razen če je v pogodbi določeno drugače. Izjemne pravice do proizvodov intelektualnega dela, ki jih koncesionar prejme za lastna sredstva med izvajanjem koncesijske pogodbe, pripadajo drugemu udeležencu transakcije. Predmeti lahko določijo in druga pravila.

Stroški

Uporabniki materialnih sredstev nosijo stroške izpolnjevanja obveznosti po pogodbah. Koncesijski sporazumi v Rusiji pogosto vključujejo postavko, ki predvideva, da lahko lastnik prevzame del stroškov obnovitve / vzpostavitve OS. Višina stroškov je treba navesti ob objavi ponudbe ali odločitvi o podpisu pogodbe (če natečaja ni potekala) in tudi neposredno v pogodbi.

Prijavni obrazec

Pravice, ki jih ima uporabnik za izkoriščanje in posedovanje materialnih vrednosti, ki jih zagotovi lastnik, so obremenitve. V skladu s tem morajo biti registrirani v skladu s postopkom, ki ga določa zakon. Postopek ustvarjenega predmeta sporazuma poteka hkrati z državno registracijo premoženja koncesionarja na tej nepremičnini.

Kategorije bogastva

Zakonodaja navaja OS, katerega prenos se lahko formalizira kot koncesijska pogodba. Primeri materialnih vrednosti - strukture, ki so del:

1. Ceste in mreže inženirskih komunikacij prometne infrastrukture. Zadnji, med drugim, so nadvozi, kontrolne točke, parkirišča, mostovi, predori in podobno.
2. Predmeti železniškega prometa.
3. Reka in morsko pristanišče, vključno z njihovimi hidravlične konstrukcije, inženirske in industrijske infrastrukture.
4. Cevovodni transportni objekti.
5. Letališča, stavbe, namenjene za pristajanje, vzletanje, parkiranje, premikanje letala.
6. Objekti inženiringa in industrijske infrastrukture letališč.
7. Hidravlične konstrukcije.
8. Objekti za proizvodnjo, distribucijo, prenos toplote in električne energije.
9. Sistemi komunalne infrastrukture.
10. Predmeti izobraževanja, kulture, zdravja, športa itd.
11. Podzemni in drugi javni prevoz.
12. Objekti, namenjeni medicinskim, turističnim, terapevtskim in preventivnim dejavnostim, rekreaciji.

Dodatne funkcije

Predmet sporazuma in drugega premoženja, ki ni v občinski / državni lasti, je lahko namenjen za delovanje s skupnim namenom, izvajanjem določenih dejavnosti in zagotavljanjem enotnega proizvodnega procesa. V tem primeru ima lastnik operativnega sistema pravico, da z uporabnikom podpiše pogodbo o civilnem pravu, ki določa značilnosti njihove določbe. Vendar pa mora v tem primeru lastnik povezati nastajanje dolžnosti in pravic na njem z razmerji v skladu s koncesijsko pogodbo.

Udeleženci transakcije

Zakonodaja v koncesijski pogodbi opredeljujejo naslednje stranke:

1. Vlada ali izvršilna zvezna oblast, struktura regionalne ali lokalne uprave. Te institucije delujejo kot lastniki (sklepniki).
2. Posamezni podjetnik, tuje ali domače gospodarsko podjetje ali dva ali več pravnih oseb, ki delujejo v skladu z pogodbepreprosto partnerstvo. Navedeni subjekti so koncesionarji (uporabniki).

Zakonodaja omogoča spremembo oseb v transakciji. Izvaja ga dodelitev pravice do povpraševanja ali prenos dolga s privolitvijo lastnika ob začetku delovanja objekta. Uporabnik ne more prenesti svojih pravic na transakcijo kot zavarovanje. Prenos dajatev in pravnih zmožnosti koncesionarja-pravne osebe, ko se reorganizira v drugo družbo, se izvede, ko nastala organizacija izpolnjuje zahteve, določene v sklepu o sklenitvi pogodbe.

Obdobje veljavnosti

Pri določanju obdobja, v katerem bo veljavna koncesijska pogodba glede na predmet občinske lastnine, se upošteva naslednje:

1. Čas, potreben za ustvarjanje / nadgradnjo OS.
2. Obseg naložb za izvajanje dejavnosti, ki so jih določile stranke v transakciji, in obdobje njihovega izplačila.
3. Druge obveznosti uporabnika po pogodbi.

Plačilo

Koncesijska pogodba glede na predmet občinske lastnine določa znesek zneska, ki ga mora uporabnik prenesti med življenjsko dobo materialnih vrednosti, ki so mu bile prenesene. Plačila se lahko določijo v celotnem določenem obdobju in ločeni časovni presledki. Znesek plačila, njegov obrazec, pravila in plačilni pogoji določijo stranke v transakciji. Zakonodaja predvideva več možnosti za povračilo denarnih obveznosti:

1. Trdna količina. Lahko se plača hkrati ali občasno v proračunski sklad na ustrezni ravni.
2. Delež prihodkov ali izdelkov, ki jih uporabnik prejme pri opravljanju dejavnosti, navedenih v transakciji.
3. Prenos lastniških pravic na premoženje, ki pripada koncesionarju, koncesionarju.

Udeleženci transakcije lahko vzpostavijo mešane načine plačila.

Uporabniške pravice

Koncesijska pogodba glede na predmet občinske lastnine določa naslednje zakonske možnosti:

1. Odmerite materialne vrednosti v skladu s pravili, določenimi v zvezni zakonodaji in pogodbi.
2. Za izpolnjevanje pogojev koncesijske pogodbe samostojno ali z udeležbo zunanjih strank. V tem primeru bo uporabnik odgovoren za delovanje zunanjih akterjev kot svoje.
3. Brezplačna uporaba po pravilih, določenih v pogodbi, v skladu s pogoji zaupnosti in izključnimi pravicami do izdelkov intelektualnega dela, ki so bili pridobljeni, ko so pogoji pogodbe izpolnjeni na lastne stroške, da bi izvajali dejavnosti, ki jih določijo stranke.

Obveznosti uporabnika

V postopku izvajanja dejavnosti, določenih v koncesijski pogodbi, koncesionar:

1. V pogojih, ki jih določi pogodba, izvedite obnovo ali vzpostavitev operativnega sistema in začnite s svojim delovanjem.
2. Uporabite materialne vrednosti po vrstnem redu in v skladu s pravili, ki jih določi transakcija.
3. Za izvajanje dejavnosti, določenih v sporazumu, ne smejo začasno prekiniti in ne prekiniti brez privolitve lastnika.
4. Zagotoviti izvedbo naročila možnost, da potrošniki pridobijo storitve, izdelke in dela.
5. Zagotovite strankam / strankam ugodnosti, določene v zvezni zakonodaji, drugih predpisih, v primerih in v skladu s pravili, določenimi v transakciji.
6. Ohranjati operativno stanje operativnega sistema, opravljati tekoče in kapitalske popravke na lastne stroške, nositi druge stroške za vzdrževanje materialnih sredstev, razen če je v pogodbi določeno drugače.

Glavne točke pogodbe

Priprava koncesijske pogodbe je najpomembnejša faza transakcije. Vključuje usklajevanje vseh ključnih točk pogodbe. Priprava koncesijske pogodbe med drugim vključuje določitev zneska in načina plačila za delovanje operativnega sistema, pravil, po katerih bo izvedena. Poleg tega morajo biti v pogodbi prisotne tudi naslednje postavke:

1. Obveznosti uporabnika za obnovo ali vzpostavitev OS, skladnost z dogovorjenimi pogoji, izvajanje ugotovljenih dejavnosti.
2. Obdobje veljavnosti pogodbe.
3. Sestava in opis predmeta. V tem odstavku so med drugim prikazane tehnične in ekonomske značilnosti OS.
4. Pravila za zagotavljanje zemljišč, ki se bodo uporabljala za opravljanje določenih dejavnosti, trajanje podpisa pogodbe o zakupu / podizvajalcu (če je potrebno).
5. Cilji in trajanje življenjske dobe operacijskega sistema.
6. Drugi materialni pogoji, določeni v zvezni zakonodaji.

Napredno

Koncesijska pogodba glede na predmet občinske lastnine lahko vključuje tudi klavzule o:

1. Obseg proizvodnje pri izvajanju dejavnosti, določenih v transakciji.
2. Pravila za določitev in prilagoditev tarif (cen) za opravljeno delo, izdelane izdelke, opravljene storitve, kot tudi doplačila za stroške pri izvajanju določenih dejavnosti.
3. Obseg naložb v obnovo / vzpostavitev pogodbe o ustanovitvi.
4. Druge postavke, ki niso prepovedane z zakonom.

Pomembna točka

Zakonodaja vzpostavlja določen postopek za sklenitev koncesijske pogodbe. Formaliziran je kot del tekmovanja. Dokument je sestavljen v skladu s standardnim obrazcem, vključno z obveznimi elementi, navedenimi zgoraj. Spremembe koncesijske pogodbe se sprejemajo s soglasjem udeležencev. Hkrati je prilagoditev postavk, opredeljenih v skladu s ponudbo, dovoljena samo v izjemnih primerih, določenih z zakonom. Sprememba sporazuma se lahko izvede tudi s sodno odločbo iz razlogov, določenih v civilnem zakoniku.

Prenehanje pogodbe

Pojavijo se v naslednjih primerih:

1. Konec roka.
2. S soglasjem udeležencev.
3. S sodno odločbo.

Po prenehanju pogodbe je uporabnik dolžan premoženje prenesti na lastnika, razen če pogodba ali zakon ne določata drugače. Materialne vrednosti morajo biti v enakem stanju, kot je določeno v pogodbi. Vračilo premoženja se opravi z registracijo potrdila o prenosu.

Prenehanje pogodbe s sodnim nalogom

Prenehanje sporazuma je dovoljeno na zahtevo ene od strank v primeru kršitev svojih točk s strani druge stranke. Ker lahko osnove tudi druge okoliščine delujejo. Pomembne kršitve pogojev sporazuma vključujejo:

1. Neupoštevanje časov obnovitve / vzpostavitve operacijskega sistema.
2. Izkoriščanje vrednosti materiala za namene, ki niso določeni v sporazumu.
3. Kršitev pravil uporabe OS.
4. Če koncesionar ne izpolni obveznosti, ki jih določijo stranke transakcije.
5. Začasna prekinitev ali prenehanje dejavnosti, določenih v pogodbi.
6. Neizpolnjevanje ali nepravilno izvajanje obveznosti v zvezi z zagotavljanjem del, izdelkov in storitev potrošnikom.

Garancije

Pri izvajanju dejavnosti, ki so jih določile stranke sporazuma, ima uporabnik pravico zaščititi svoje interese v skladu z ustavnimi določbami, mednarodnimi pogodbami, zvezno zakonodajo in drugimi predpisi. Zlasti lahko računa na odškodnino za izgube, ki so nastali zaradi nezakonitih dejanj državnih, lokalnih in regionalnih oblasti ter uradnikov teh struktur. Odgovornost storilcev je v skladu z veljavno zakonodajo.