Človek in državljan kot predmet upravnega prava

Predmeti upravno pravo

Splošne informacije

Upravne pravne osebe lahko postanejo stranke v ustreznih odnosih v prisotnosti številnih pogojev. Zlasti morajo obstajati posebna pravila. Opredeljujejo odgovornosti in pravice subjektov. Poleg tega obstajajo razlogi za nastanek ustreznega razmerja. In nazadnje, subjekti morajo imeti upravno pravico in pravno sposobnost.

Kategorije

Predmet upravnopravnih razmerij je oseba, ki po veljavni zakonodaji sodeluje pri upravljanju, ki ga urejajo posebni predpisi. Hkrati pa je obdarjen s posebnimi pooblastili, ki jih je mogoče uresničiti. Ti udeleženci so lahko individualni in kolektivni. Slednji vključujejo:

1. Različne poslovne strukture.
2. Lokalni organi.
3. Sindikati, stranke, družbena gibanja in druga združenja.
4. Delavski kolektivi.
5. Državne organizacije, podjetja, institucije.
6. Strukturne enote izvršilnih organov, ki imajo lastno pristojnost.
7. Organi državne uprave.

Državljani so posamezni subjekti upravnega prava. Hkrati pa so lahko predmet tujih držav.

Oseba in državljan kot predmet upravnega prava

Med vsemi udeleženci v razmerju se izloča posebna kategorija. Ima številne funkcije v primerjavi z drugimi ljudmi. Človek in državljan kot predmet upravnega prava deluje kot nosilec posebnih zakonskih možnosti. Omogoča jim, da uresničijo svoje življenjske potrebe in sodelujejo v procesu upravljanja državnih in javnih zadev. Skupaj z zakonskimi možnostmi, dolžnosti državljanov kot subjektov upravnega prava. Tukaj je treba pojasniti eno pomembno točko. V tem pogledu državljani Ruske federacije kot subjekti upravnega prava niso pooblaščeni za upravne pristojnosti. Lahko delajo, študenti ali upokojeni.

Pravni položaj

Sestava dolžnosti, pravic in odgovornosti posameznikov je njegov upravni in pravni status. Vnaprej določajo ustavne določbe. V zvezi s tem je status stabilen in univerzalen. Pojavlja se v različnih oblikah. Nekateri odvetniki jih povezujejo z državljanstvom. V skladu s tem se razlikuje več kategorij. Prvi vključuje državljane navadne, častne in imajo dvojno državljanstvo. V drugi skupini so osebe, ki so predmet daleč in v tujini. Tretja kategorija vključuje osebe, ki nimajo državljanstva. Razlika med temi skupinami je v skladu z normativnimi določbami. V tem primeru obstajajo razlike v zvezi z načini dostopa do državnih skrivnosti, vojaških dolžnosti, meril odgovornosti, zamenjave številnih delovnih mest.

Oblike manifestacije

Državljan kot predmet upravnega prava ima določena pooblastila in je odgovoren, da zagotovi njegovo sodelovanje v državni upravi in ​​zadovoljstvo njegovih lastnih in javnih interesov zaradi delovanja državnih organov. Pravni položaj posameznikov je lahko:

1. Pogosto. Za določeno sfero je osnovna.
2. Posebno. Ta status posreduje različnim zakonitim vedenjem.

Slednja kategorija se nato uvršča v podvrste. Poseben status je lahko:

1. Posamezni predmet.
2. Član upravnega tima.
3. Predmet skrbništva.
4. Rezident na ozemlju, na katerem je ustanovljen posebni režim.
5. Predmet sistema izdajanja dovoljenj.

Dodatne kategorije

V skladu z naravo zajamčene dejavnosti so statusi:

1. Vsi državljani - na področju upravljanja državnih zadev. To je pogojeno z ustavnimi določbami in je namenjeno razvoju socialnih kvalitet.
2. Funkcionalno-odjemalec. S svojo pomočjo državljane kot predmeti upravnega prava na kratko govorijo, uresničujejo svoje interese in zadovoljujejo svoje potrebe. To zagotavljajo ustrezna pooblastila služb, organov in njihovih zaposlenih.
3. Pospeševanje partnerjev. Pojavlja se v procesu sodelovanja fizičnih oseb pri delu izvršilnih organov in pri izvajanju različnih socialnih vlog.
4. Zaščitno. V skladu z njo, grdržavljan kot predmet upravnega prava prejme zajamčeno zaščito.

Vloga izvršnih organov

Poseben pomen ima na področju oblikovanja in uresničevanja statusa državljana. V okviru svojih pristojnosti te strukture:

1. Odobri regulativne akte, ki vplivajo na vsebino upravnega in pravnega statusa.
2. Izvajati določbe.
3. Zagotoviti izvajanje subjektivnih državljanskih pravic.
4. Izvedite zaščito.

Ključni elementi

Pravna oseba zagotavlja pravno in pravno sposobnost. Prisotnost slednjega je nepogrešljiv pogoj za udeležbo osebe v upravljanju. Obdarjena je z njo državljani, organizacije. Predmeti upravnega prava jih ne morejo prenesti ali odtujiti. Njegovo področje uporabe je mogoče spremeniti z zakonodajo. Pravna sposobnost državljana je podlaga za njegovo sposobnost ukrepanja. Slednja je priložnost, da s svojimi dejanji pridobi pravne možnosti in jih uresniči ter nosi ustrezno odgovornost. Državljan kot predmet upravnega prava ima pravno sposobnost določene starosti.

Vidiki pravnega statusa oseb

V skladu z Ustavo oseba, ne glede na javni, premoženjski, uradni in drug status, deluje kot predmet vseh pravnih področij. Temeljni zakon je priznan kot najvišja vrednost države. Iz dejstva državljanstva sledijo ustrezne pravice in dolžnosti. Opredeljeni so v področjih:

1. Javne in vladne dejavnosti.
2. Družina ali osebna, ne glede na javne interese.
3. Gospodarska in delovna dejavnost.

Ko oseba pridobi status posameznika in nato državljana, nastane še en element - družbeni element. Potrebno je za zaposlitev. Socialni element omogoča osebi, da opravlja delo, služi v orožju, študira itd. Še ena komponenta je posebna - državljan kot predmet upravnega pravice pridobijo po svoji volji.

Specifičnost

Upravni in pravni status ima nekaj posebnosti. V prvi vrsti je značilen zapleten kompleksen značaj, "prežet" z normami različnih pravnih vej, ki odražajo interakcijo človeka, družbe in države. Poleg tega so možnosti in dolžnosti državljanov kot subjektov upravnega prava lahko obstaja ločeno ali v kompleksu. Na primer, oseba lahko zaprosi za enega ali drugega organa s prošnjami, pritožbami itd., Mora biti v skladu s SDA. Kompleks pravic in dolžnosti se kaže v primerih, ko se pri obravnavi primera kaznivega dejanja subjekt pritoži na odločitev in mu mora plačati naloženo kazen.

Nuance

V nekaterih primerih je vsebina statusa državljana kot upravne pravne osebe odvisna od volje osebe. Na primer, za nakup lovske puške potrebujete dovoljenje. V zameno pa se izda v pooblaščenih organih na zahtevo osebe. V drugih primerih je stanje v nasprotju z voljo subjekta. Na primer, osebi, ki je storila manjši huliganizem, Ukrep se uporablja v obliki pridržanja in dostave policiji.

Struktura

Državljani Ruske federacije kot subjekti upravnega prava imajo:

1. Skupno za vse pravne možnosti in odgovornosti. Na primer, posamezniki so dolžni spoštovati pravila požarne varnosti.
2. Odgovornost in pravne sposobnosti, ki spadajo v določeno kategorijo. Na primer, vozniki, lovci, podjetniki imajo svoje dolžnosti in pravice, značilne za določeno dejavnost.
3. Pravne možnosti in odgovornosti za določene posameznike. Na primer, begunci in notranje razseljene osebe imajo svoje dolžnosti in pravice.

Področje javne uprave

Državljani Ruske federacije kot subjekti upravnega prava uresničujejo svoje pravne sposobnosti, sledijo receptom in nosijo odgovornost v interakciji z upravljavskimi strukturami. Hkrati pa slednji nadzirajo dejstvo, da v okviru odnosov dejanja nekaterih oseb ne kršijo interesov drugih. Dolžnosti in pravice državljanov na področju javne uprave so pogojno razdeljene na 4 vrste. Prvi so potrebni za sodelovanje pri ureditvi državnih zadev. Izvajajo jih posamezniki, združenje državljanov. Predmeti upravnega prava sodelujejo pri upravljanju s predstavniki ali neodvisno, pa tudi s pridobivanjem enakega dostopa do javne uprave. Druga vrsta receptov in zakonskih možnosti predpostavlja aktivno dejavnost pomoči izvršnim organom, njihovim zaposlenim. Tretja kategorija dolžnosti in pravic državljanov se uresničuje tako, da organom zagotavlja njihovo zaščito in ustvarja ustrezne pogoje za njihovo izvajanje v praksi. Zadnje vrste receptov in zakonskih možnosti se nanašajo na sodelovanje posameznikov pri delu izvršilnih institucij. Na primer, državljani lahko delujejo kot člani medresorskih komisij, strokovno-svetovalnih, znanstvenih in tehničnih svetov, koordinacijskih svetov, samostojnih strokovnjakov in tako naprej.

Pravne možnosti

Pravice subjektov, ki vstopajo v upravne in pravne interakcije, se razlikujejo zaradi različnih razlogov. V skladu z mehanizmom njihovega izvajanja se razlikujejo naslednje kategorije pravnih možnosti:

1. Brezpogojno (absolutno). Ti subjekti te pravice uporabljajo po lastni presoji. Hkrati bi morali strukture oblasti oblikovati ustrezne pogoje in ne bi ustvarjali ovir za njihovo izvajanje, zagotovili njihovo zaščito.
2. Relativno. Za uveljavitev te kategorije pravic je potreben akt, ki ga je odobrila državna agencija. Na primer, je lahko naročilo določeno na položaju, dovoljenju / dovoljenju za opravljanje dejavnosti.

Pravice so prav tako različne, odvisno od vrste predmetov, katerim so podeljene. Na tej podlagi se razlikujejo pravne možnosti:

1. Splošno. Uporabljajo se za vsa področja in veje oblasti. Na primer, državljani imajo pravico pritožiti na odločitve uradnikov.
2. Posebno. Namestijo jih v določenem področju ali industriji. Na primer, na gospodarskem področju ima vsak državljan pravico opravljati podjetniško dejavnost.

Glede na vsebino dodeljenih funkcij:

1. Sodelujte v državni upravi. Zlasti posamezniki lahko vstopijo v državno službo, podajo predloge itd.
2. Pridobi državno pomoč. Na primer, državljanom je zagotovljena zdravstvena, sanitarno-epidemiološka, ​​tehnična in organizacijska pomoč.
3. Get protection. Ker so glavne oblike izvajanja v tem primeru upravna pritožba, pravica do pomoči v nevladnih združenjih.

Predpisi

Državljani imajo skupaj s pravicami, kot je bilo že rečeno, dolžnosti. Zlasti morajo osebe:

1. Upoštevajte Ustavo.
2. Plačati davke, določene v skladu z zakonom.
3. Skrbi za naravo.
4. Branite matično državo itd.

Neizpolnjevanje dolžnosti ali utaje od njih ter zloraba pravic povzročajo škodljive posledice za državljane. Zlasti je kršiteljem mogoče vplivati ​​različni ukrepi, kot je določeno v zakonu. Nepravilno ravnanje velja za upravni prekršek. Posledice so lahko materialne ali nepremoženjske.

Tuji državljani kot subjekti upravnega prava

Njihov pravni status urejajo domača zakonodaja in mednarodne pogodbe. Norme ruskega prava veljajo za vse osebe na ozemlju Ruske federacije. Vsi ljudje do določene mere med bivanjem v državi vstopajo v interakcijo z izvršnimi organi na različnih področjih. Tuji državljani kot subjekti upravnega prava imajo določene pravne sposobnosti. Obenem država zagotavlja njihovo izvajanje in zaščito. V skladu z Ustavo tujci uresničujejo svoje pravice in v skladu z ustaljenimi predpisi enako kot z državljani Rusije, razen v primerih, ki jih določajo pravila. V zakonodaji so ločeno obravnavane naslednje kategorije oseb:

1. Stalno živi v državi.
2. Začasno prispeva.
3. Prehod skozi Rusko federacijo.

Država lahko političnim azilom odobri osebam, ki prihajajo iz tujine v skladu s splošno sprejetimi mednarodnimi normami. Tujci, ki imajo dovoljenje za prebivanje in dovoljenje, so priznani kot stalni prebivalci. Te dokumente zagotavljajo organi VD. Predmeti, ki so v državi iz drugih razlogov, se štejejo za začasno prispele. Imajo manj pravne sposobnosti.

Predpostavke in prepovedi

Tujci in osebe, ki nimajo državljanstva, imajo pravico:

1. Pritožujejo se odločitve / dejanja izvršnih organov oblasti, njihovi zaposleni.
2. Osebna nedotakljivost in svoboda.
3. Medicaid.
4. Nedotakljivost doma.
5. Izobraževanje.
6. Prosta delovna sila in tako naprej.

Hkrati pa zakon določa številne prepovedi. Tujci zlasti niso dovoljeni:

1. Za vstop v državno službo.
2. Izvajati dejavnosti v zvezi s sprejemom v državne tajne.
3. Za vstop v državo brez dovoljenja.
4. Dejavnost življenja in vodenja brez ustreznih dokumentov.

Tujci tudi niso zajeti vojaška dolžnost. Le osebam, ki so prišle iz tujine, se kaznuje v obliki izgona. Poleg tega je lahko tujcem omejena svoboda gibanja in izbira kraja bivanja.

Odgovornost

Zakonodaja določa pravna jamstva, ki zagotavljajo uresničevanje pravic tujcev v državi. Zagotavljajo zaščito premoženja in drugih vrednot. Kot del pravnih jamstev je za tujce vključena tudi odgovornost tujcev, ki kršijo obveznosti, določene zanje, in zlorabo pravic. Na splošno veljajo ukrepi za njihovo vplivanje. Izjeme so tiste, ki imajo imuniteto in privilegije. V skladu z načelom suverenosti država samostojno določa meje odgovornosti za državljane, ki so prihajali iz tujine.

Zaključek

Zgoraj smo preučili posebnosti, ki jih imajo državljani kot subjekti upravnega prava. Predmeti so odražali ključne vidike pravnega statusa oseb, ki prebivajo na ozemlju države. Preučila je različne manifestacije pravnega statusa državljanov, vključno s tistimi, ki so prišli iz tujine, državnimi jamstvi, usmeritvami delovanja izvršilnih organov, da bi zagotovili njeno izvajanje in zaščito.