Zvezni zakon "Na sodnikov v Ruski Federatsii` 17. decembra 1998 № 188-FZ

Svetovni sodniki so uradniki v regionalnih primerih splošne pristojnosti. Nanašajo se na prvo - na grassroots - povezavo sistema. Njihove dejavnosti so urejene Zvezni zakon z dne 17.12.1998 (188-FZ)

Mednarodna praksa

Svetovna sodišča v večini držav delujejo kot sodišče prve stopnje. Ponavadi njihovi zaposleni imenuje Zakonodajna skupščina v regiji. Svetovne sodnike lahko izbere tudi prebivalstvo. Njihova pristojnost vključuje upravljanje kaznivih in civilnih postopkov, obravnavo primerov upravnih prekrškov. V vsaki državi se pravice in dolžnosti sodnikov miru razlikujejo in urejajo posebni zakoni.

Zgodovinsko ozadje

Prvič se je svetovno sodišče pojavilo v Angliji v 15. stoletju. V 17. stoletju je bil uveden v Severni Ameriki konec 18. stoletja. - v Franciji. V postrevolucionarni Rusiji se svetovno sodišče uradno sklicuje v konceptu sistemske reforme. Vrhovno sovjetje RSFSR ga je odobril 24. oktobra. 1991 Takrat se je domnevalo, da bi bil novi inštitut razdeljen na dve kategoriji. Predpostavljalo se je, da bi bil sistem okrožna (teritorialna) in specializirana (kazneno, preiskovalna in druga) sodišča. Prvi so bili kazenski in civilni postopki, sojenja na upravnih zadevah. V zvezi s specializiranimi sodišči bi morale delovati v primerih, ko gre za človekove pravice in svoboščine. Vendar pozneje takšna ločitev ni bila uradno določena in v praksi.

Normativna osnova

Decembra 1992 je bil sprejet Zakon št. 4061-1. Ustavili so takrat veljavne Ustave. Zlasti na uradni ravni je bil ustanovljen Inštitut za mirovne sodnike. V čl. 164 Ustave predvideva njihovo izvolitev ljudi v okrožju, v katerem se izvaja pristojnost pet let. Vendar se v praksi te določbe niso izvajale. V Ustavi iz leta 1993 ni bilo uradnega zapisa institucije sodnikov. Kasneje je bila za FKZ sprejeta posebna določba, ki ureja delovanje sistema kot celote. Zlasti je bilo ugotovljeno, da so sodniki miru v okviru svoje pristojnosti obravnavani kot kaznivi, upravni in civilni primeri na prvi stopnji. Nato je bil sprejet nov normativni akt. To FZ "O sodnikih miru v Ruski federacijiNekaj ​​let kasneje je bila vzpostavitev primerov končana po vsej državi. svetovnih sodnikov v Moskvi in druga mesta, ki jih hranijo. vrednosti, kot tudi vsa območja, robovi in ​​druge regije.

Sodobne stvarnosti

Danes v Rusiji ni takšnega inštituta kot "svetovnega sodišča", delujejo pa tudi nekateri svetovni sodniki. Skupaj z drugimi uradniki, pooblaščenimi za obravnavanje primerov, so elementi ločene vladne oblasti v državi. Vrstni red dela, avtoriteto, pravila za oblikovanje delovnih mest urejajo Ustava in FKZ. Na podlagi teh normativnih aktov, 188-FZ. V vsaki regiji se sprejmejo regulativni akti, ki urejajo poseben postopek imenovanja uradnikov v predstavniški organ vlade ali jih izberejo prebivalci. Svetovni sodniki v Moskvi in druge subjekte v državi financira iz državnega proračuna oddelek oboroženih sil in njenih teritorialnih delitev v regijah.

Splošne značilnosti inštituta

Zakon "o sodnikih miru v Ruski federaciji" da uradniki delujejo kot povezav v sistemu splošne pristojnosti. Njihova dejanja, ki so začela veljati, naročila, navodila, zahteve, klice in druge pritožbe so zavezujoča za vse organe zveznega, regionalnega, lokalnega pomena, javna združenja, pravosodne organe, brez izjeme. osebe, zaposlene, državljane. Odločitev sodnika Podrejena je strogemu izvajanju po vsej državi.

Statusne garancije

Zakon "o sodnikih miru v Ruski federaciji" zagotavlja nedotakljivost, socialno zaščito uradnikov in njihovih sorodnikov. Zanje veljajo vsa jamstva, ki jih določajo regulativni akti, ki urejajo njihovo delo. V regijah se lahko predvidijo dodatne oblike socialne zaščite in materialne podpore. Za njihovo izvajanje pri pooblaščenih organih subjektov se sprejmejo ustrezni normativni akti.

Kompetenca

Zakon "o sodnikih miru v Ruski federaciji" določa seznam primerov, ki jih te osebe obravnavajo. Vključuje kazenske zadeve zoper kazniva dejanja, katerih najvišja kazen je največ 2 leta zapora. Pristojnost uradnikov vključuje postopke:

1. Spori, ki izhajajo iz družinsko-pravnih odnosov. Izjeme so primeri v zvezi z vzpostavitvijo očetovstvo, izzivalno materinstvo / očetovstvo, odvzem pravic staršev, posvojitev. Pristojnost uradnikov vključuje zadeve o razvezi, če med državljani ni spora o otrocih.
2. Nepremičninski spori. V tem primeru mora zahtevek za mir pravice imeti vrednost, ki ne presega 500-kratnika minimalne plače, določene na dan njegove predložitve.
3. Zadeve, ki izhajajo iz delovnih razmerij. Izjema je razprava o ponovni vzpostavitvi dela.
4. Dejanja o opredelitvi pravil za uporabo zemljišč, objektov in drugih nepremičnin.
5. Spori o delitvi premoženja, ki so jih skupaj pridobili zakonci.
6. Primer za izdajo odredbe (sodni postopek).
7. Upravna kazniva dejanja, dodeljena pristojnostim uradnikov, v skladu s Kodeksom upravnih prekrškov.

Napredno Zakon "o sodnikih miru v Ruski federaciji" v pristojnost zaposlenih vključuje preučevanje primerov o na novo odkritih dejstvih v zvezi z odločbami, ki so jih sprejele prej na prvi stopnji. Urad posamezno rešuje spore.

Spletna mesta

FZ "O sodnikih miru v Ruski federaciji"Zagotavlja delitev predmeta na določenih področjih. Vsak prostor je dodeljen poseben uradnik. Število območij in skupno število sodnikov v zadevi se določi v skladu z zveznim zakonom o pobudi v regiji, ki je skladen s predlogom oboroženimi silami ali storitve z ustreznim robom soglasja, na terenu in itd .. Oblikovanje in odprava zemljišč se izvaja na način, predpisan v regionalnih predpisih. območja so oblikovane na podlagi števila prebivalcev v območju 15-30 tisoč. ljudi. pr Gödel upravne enote, skupno število prebivalcev manj kot 15.000, za vzpostavitev enotnega spletnega mesta. Odprava ozemlju ali sodnika položaju ni dovoljena, če je tako, v okviru svojih pristojnosti, ni bil prenesen v pristojnost drugega zaposlenega ali subjekta.

Zahteve

FZ "O sodnikih miru v Ruski federaciji" določi določena merila za kandidate za položaj. Normativni zakon določa, da lahko državljani delujejo kot taki:

1. Dosegel 25 let.
2. Vključite se na (legal).
3. Delal je v pravni sferi vsaj 5 let.
4. Niso storili obrekovanja.
5. Tisti, ki so opravili kvalifikacijski izpit in prejeli priporočila kolegija ustrezne regije.

Zadnji odstavek ne velja za osebe, ki imajo izkušnje kot zvezni sodnik za 5 litrov.

Prepovedi

Zakon "o sodnikih miru v Ruski federaciji" iz leta 1998 ne dovoljuje vstopa uradnikov v sestavo poslanskega zbora Državne dume, organov državne oblasti ali teritorialne samouprave. Članstvo v političnih strankah in gibanjih, vodenje poslovne dejavnosti je prepovedano. V skladu z normativnim aktom prav tako ni dovoljeno združevati dela kot svetovnega sodnika in drugih dejavnosti, razen za poučevanje, znanstveno, literarno in drugo ustvarjalno delo. Pravni dokumenti regionalnih organov lahko določijo dodatne zahteve za uradnike.

Volitve / imenovanje

V skladu z 188-FZ, izvaja ga predstavniški organ državne oblasti v regiji. Izvolitev / imenovanje uradnika lahko opravljajo državljani, ki prebivajo v oddelku v njegovi pristojnosti. Postopek za izvajanje teh postopkov določa regulativni akt pooblaščenega regionalnega organa.

Mandat

Svetovni sodniki so imenovani / izvoljeni za obdobje, določeno v regionalni zakonodaji. Ob istem času mandat ne sme biti daljši od 5 let. Ob koncu seje lahko državljan, ki je nadomestil položaj, ponovno predlaga svojo kandidaturo. Ko je ponovno imenovan / izvoljen, se mandat določi v skladu z zakonodajo tega predmeta.

Začasna ukinitev / prenehanje oblasti

Praviloma državljan dokonča svojo dejavnost kot pravičnost miru ob koncu obdobja, ki ga določajo predpisi. S sklepom o kvalifikacijskem odboru se lahko pooblastila osebe začasno prekinejo. Razlogi za to in postopek so določeni v Zakonu o položaju sodnikov.

Naprava

Njegove funkcije vključujejo vzdrževanje dejavnosti sodnikov. Kadrovska tabla in struktura aparata se določita v skladu s postopkom, ki ga določajo regulativni akti zadevne regije. Zaposleni so javni uslužbenci. Na njih se med drugim uporabljajo ustrezne določbe zveznega zakona "O javni službi".

Finančna, materialna in tehnična oprema

Sredstva za nagrade svetovnega sodnika se dodelijo iz zveznega proračuna. Sredstva dobivajo odseki organov oboroženih sil. Proračunska sredstva so usmerjena tudi v socialna plačila, ki jih določa zvezna zakonodaja. Uradna plača je enaka 60% plače predsednika oboroženih sil. Svet sodniki Moskve in druga mesta, ki jih hranijo. Vrednosti so 64%. Materialno in tehnično opremo izvajajo pravosodni organi ali izvršni organi zadevne regije na način, ki ga določajo regulativni akti podjetja.

Simboli državne moči

V konferenčni dvorani sta National Flag in grb Rusije. Dovoljeno je postaviti simbole ustrezne regije. Pri vodenju postopkov mora biti sodnik oblečen v blago ali imeti drug razlikovalni znak, ki označuje njen status. Slednje je predvideno v normativnih aktih subjekta.

Pravne možnosti

Normativni akti določajo naslednja normativna splošna akta: pravico do sodnikov za mir:

1. Se seznanijo z dokumenti, ki urejajo njihov status, naloge, pristojnosti, merila, po katerih bi ocenili kakovost svojega dela, pogoje za opravljanje svojih nalog in promocije.
2. Prejmete informacije in gradiva, ki so potrebni za uveljavljanje pooblastil.
3. Izdati resolucije in sodelovati pri njihovi pripravi v skladu z uradnimi dolžnostmi.

Poleg tega ima sodnik pravico:

1. Plača.
2. Letni dopust (plačan).
3. Plačilo odpravnine.
4. Imenovanje in plačilo življenjskega mesečnega vzdrževanja.
5. Zdravstvena oskrba.
6. Zdravljenje s sanatorijem.
7. Zdravstveno / življenjsko zavarovanje, kot tudi premoženje.
8. Brezplačna potovanja.
9. Nadomestilo stroškov zaradi potrebe po najemu bivalnega prostora.
10. Druge pravice.

Odgovornost

Vsakdo, vključno s sodnikom, ima visok status. Izvaja najpomembnejšo funkcijo v državnem sistemu. V zvezi s tem je podvržena povečanim zahtevam. Nanašajo se ne samo na poklicno raven zaposlenega, ampak tudi na njegove moralne in etične lastnosti. Ključne določbe, ki opredeljujejo vedenje uradnikov, so določene v Koda sodne etike. Kršitev teh predpisov upošteva Kvalifikacijski odbor. V tem primeru se upoštevajo okoliščine, v katerih je bila storjena ta ali ta kršitev. Za grobo kršitev zakona lahko določbe Kodeksa Kvalifikacijska komisija naloži disciplinsko kazen. Lahko se izrazi v različnih oblikah. Eden od njih je prenehanje avtoritete delavca. Ta ukrep odgovornosti velja za najstrožje disciplinske sankcije. Kot vmesna kazen je razvrščanje kvalifikacijskega razreda. Uporaba ukrepov odgovornosti v praksi bi morala prispevati h krepitvi reda sodstva, s čimer bi zagotovili upoštevanje ne samo zakonskih, ampak tudi moralnih in etičnih standardov. Primeri, ki dovoljujejo kršitve predpisov danes, niso neobičajne. Za povečanje učinkovitosti dela, za preprečevanje in pravočasno zatiranje takšnih situacij, je v celoti treba uporabiti mehanizme notranjega nadzora v sistemu.

Odločilne odločitve

Ne vedno odločitev sodnika zadovoljiva vse udeležence v procesu. Stranka, ki je nasprotovala, jo lahko izpodbija. V ta namen pritožnik pritožba proti sodniku miru. Predloži se najpozneje en mesec po datumu uveljavitve izpodbijanega akta v končnem obrazcu. Pritožbo je treba vložiti prek sodnika, ki je odločal. V tem primeru je naslovljena na okrožno oblast. Pritožba mora biti v skladu s splošnimi zahtevami za takšne dokumente. V njem morate navesti:

1. Ime organa, na katerega je dokument naslovljen.
2. Podatki o prosilcu.
3. Številka izpodbijane odločbe, informacije o sodniku, ki ga je izdal.
4. Dejstva in argumenti s sklicevanjem na normativne akte.
5. Zahteva za preklic naročila.

Vlogi je dovoljeno priložiti dokumente, ki upravičujejo položaj nasprotnega udeleženca. Vendar je v besedilu pritožbe treba navesti razloge, zakaj prej ni bilo predloženo materialno gradivo. Prijavi se priloži tudi potrdilo o plačilu državne dajatve.

Napredno

Glede na to, zakonodaja je začela veljati z dnem objave v uradnih virih. Poleg tega je dokument, ki navaja, da je do volitev / imenovanja državljanov na ustrezne položaje, zadeve, ki se nanašajo na pristojnosti nižji ravni sistema, razumeti okrožnih oblasti.

Spremembe

V letu 2010 so bile opravljene prilagoditve Zakon "o sodnikih miru v Ruski federaciji". Zadnje objave normativni akt je bil odobren s Dmitrij Medvedjev, ki je opravljal funkcijo predsednika. Zlasti je spremenil prvi odstavek 1. člena. 3. V pododstavku 4 cene zahtevku bila spremenjena na 50 tisoč. Rubljev., Cop. Dodali smo 5 primerov za omejitev pravic staršev, spore o otrocih, razveljavitev zakonske zveze. V podskupini. 6 skliceval na izključitvi premoženjskih sporov in primerih dedovanja, ki izhajajo iz razmerij, povezanih z oblikovanjem in uporabo intelektualne lastnine rezultatov in stroškov zahtevkov je bila določena na več kot 50 tisoč. Rub. Ločeno je bilo povedanega o civilno proizvodnjo materialov, ki so bili pred uradniki pred začetkom veljavnosti prilagoditev. Še posebej v primeru iz zakona "On sodnikov v Ruski federaciji" (kot je bila nazadnje spremenjena), so v pristojnosti regionalnih oblasti, v skladu s sub. 4-6 cl 1 žlica. 3 in 3-5 delov 1 člena št. 23 Civilnega zakonika. Ti materiali še vedno preučujejo spodnjo povezavo sistema.