Gospodarsko sodišče CIS in njegove dejavnosti

Ustvariti enotno razlago mednarodnih sporazumov med udeleženci Skupnost neodvisnih držav

Informacije iz zgodovine ustvarjanja

Zamisel o ustanovitvi Gospodarskega sodišča je prišla leta 1991, ko je bila podpisana izjava o sodelovanju med tremi državami - Rusijo, Ukrajino in Belorusijo. V skladu s tem sporazumom so države priznale potrebo po mednarodnem arbitražnem organu.

Sporazum o statusu pravne institucije je bil podpisan leta 1992. Kasneje so se glavni udeleženci pridružili Armenija, Kazahstan, Moldavija in druge države. Azerbajdžan se je z nekaterimi zadržki pridružil, vendar je bila ta možnost zavrnjena.

Kaj je vključeno v pristojnost?

Glavna dejavnost gospodarskega sodišča je reševanje meddržavnih sporov, ki jih predvidevajo ti sporazumi udeležencev. Na podlagi podpisanih določb pravni organ izda odločbo o ugotovitvi dejstva o obstoju kaznivega dejanja ali njeni odsotnosti. Če je potrebno, se državo uporabijo posebni ukrepi za odpravo konfliktne situacije in njenih posledic.

Sodišče opravlja tudi funkcijo tolmačenja sklenjenih pogodb in drugih aktov CIS na zahtevo najvišjih organov, ki rešujejo gospodarske spore v državah. Pravna oseba vključuje enako število predstavnikov iz vsake države.

Pravica do zdravljenja

Zadevno državo pritožbo pri Gospodarskem sodišču pošlje neposredno neposredno prek pristojnih organov ali ustreznih institucij Skupnosti neodvisnih držav. Mednarodna organizacija ni pooblaščena za reševanje konfliktnih situacij ali zahtev za tolmačenje poslovnih subjektov ali posameznikov. Vendar so v praksi obstajali primeri, v katerih so bile upoštevane pritožbe prek pristojnih organov.

Struktura institucije

Sestava gospodarskega sodišča CIS je precej zapletena:

1. Celotna sestava vključuje vse aktivne sodnike. Sklicuje se za izvedbo intervencijskih zadev v zvezi s prošnjami za razlago. Odločitev se lahko sprejme le, če se je več kot 66 odstotkov uradnikov zbralo na sestanku. Noben sodnik se ne vzdrži glasovanja. Nemogoče je pritožiti na odločitve, sprejete v celoti.
2. Kolegiji za preiskavo v konfliktnih situacijah sestavljajo tri ali pet oseb. Ko so ustvarjeni, sestava pravosodna struktura mora biti popolna. Odločitev temelji na rezultatih glasovanja večine članov delovnega kolegija.
3. Plenum je najvišji kollegijski organ pravne ustanove. Sestavljajo ga: predsednik, poslanci in sodniki.

Delovanje v praksi

Za obdobje 1994-2016. Gospodarsko sodišče je preučilo 124 zadev. Odločili so 105 sklepov in svetovalnih mnenj, 18 zavrnitev prošenj za pregled, 8 formulacij za pojasnitev prejšnjih odločitev in 2 resolucij višjega kolegijskega organa.

Večina primerov so razlagalni primeri, med katerimi so spodaj navedene kategorije:

• o izpolnjevanju gospodarskih obveznosti;
• sestavne listine in pravno področje CIS;
• status in avtoriteta organizacij;
• vrstni red reševanja sporov;
• sporazumi, ki urejajo interakcijo arbitraže in druga sodišča na najvišji ravni;
• sporazumi, ki urejajo postopek zagotavljanja državljanom socialno-ekonomskih pravic na ozemlju nekdanje Sovjetske zveze.

Meddržavni spori predstavljajo majhen del primerov. V prvih dveh desetletjih je gospodarsko sodišče obravnavalo le 13 konfliktnih situacij. V več primerih je bila zadeva neposredno zavrnjena. Ena od najpomembnejših odločitev v praksi pravnega organa je razlaga članka o varstvu pravic vlagateljev.

Obstoječe pomanjkljivosti

Z opredelitvijo gospodarskega sodišča je postalo jasno, vendar ni tako idealno, kot se zdi. Obstajajo nekatere pomanjkljivosti:

1. Omejene pristojnosti ni mogoče primerjati s pristojnostmi drugih regionalnih sodišč. Je precej ožji, saj ne zajema sporih drugih področij dejavnosti (kulturne, družbene ali pravne).
2. Narava sprejetih odločitev je svetovalna in ni obvezna. Določijo se le tisti ali drugi ukrepi, ki jih predlaga posamezna država.
3. Člani pravnega telesa so imenovani iz držav, ki sestavljajo članstvo. V drugih strukturah jih izberejo mednarodne organizacije. Udeleženci lahko ponudijo le kakšno kandidaturo.
4. Uvedba dodatne institucije, kot je Plenum, ki vključuje predsednike nekaterih sodelujočih držav. Na drugih mednarodnih sodiščih ti organi ne obstajajo.
5. Možnost ponovitve sodnikov po državah, ki so jih imenovale. V drugih institucijah prenehanje pristojnosti odloča sodišče sami ali mednarodne organizacije.

Te pomanjkljivosti razmišljajo o tem, ali je ta institucija sodna. Ustanovljen je bil konec prejšnjega stoletja, ko birokratski voditelji niso popolnoma razumeli, da ni bilo ene države. Ustanovitev takšnega organa je poskus, da se pripravi nekaj, kot je arbitražno sodišče, ki deluje na ozemlju nekdanjih sovjetskih republik. Na koncu se je izkazalo meddržavne organizacije, Zagotoviti je, da nihče ne bo vložil nobenih zahtevkov proti nikomur.

Proces reforme

V celotnem obdobju delovanja pravne institucije so pogosto izrazili mnenje o zaključku sestavnih dokumentov. Analiza prakse preučevanja meddržavnih primerov kaže, da zmogljivost sodnega organa ni zelo učinkovita. Potrebna je nujna posodobitev. V sklopu izboljšanja strukture je bil razvit poseben projekt. Vendar pa je še vedno v fazi dogovora.

Zadnji del

Čeprav odločitev gospodarskega sodišča ni obvezna, vam omogoča, da pošljete državo v pravni kanal. Ne gre samo za to, da vam ni treba sprejemati svetovalnih odločitev, vendar ne obstaja mehanizem pravnega izvrševanja. Odločitve tega organa ne morejo biti predpogoj za sprejetje zadeve v postopkih pred nacionalnimi sodišči.