Zvezni proračun je ... Zakon o zveznem proračunu

Vsak socialne ugodnosti,

Koncept zveznega proračuna

Zvezni proračun je temeljna zakladnica katere koli države, ki je sistem odnosov, ki temelji na nujnih sredstvih, ki so sestavni del državnih sredstev. Nacionalno finančno bogastvo v osnovi oblikuje osnovne socialno-ekonomske funkcije države, od česar se dodeljujejo glavne usmeritve prihodnjih prihodkov in odhodkov.

V zameno, zvezni RF proračun opravlja najpomembnejše naloge v življenjski podpori državnega sistema:

• spodbuja socialno politiko;
• ureja gospodarske procese v državi;
• sodeluje pri prerazdelitvi BDP in nacionalnega dohodka;
• nadzoruje pretok sredstev.

Kot vidimo, so naloge za ta finančni instrument več kot dovolj, zato je vlada primerna za njegovo oblikovanje in strukturiranje, o čemer bomo še naprej govorili.

Kako se proračun sprejme

Vsi razumemo, da zvezni proračun ni le denarna ponudba, temveč je ogromen integriran mehanizem, in vsakdo nas zanima, katera načela vodijo uslužbenci, ko jih sprejme.

Ministrstvo za finance je praviloma potrjeno na štirih zaslišanjih in vključuje naslednje vrste postopkov:

1. Po statističnih podatkih ključnih industrij se ocenjujejo končni kazalniki za prejšnje obdobje poročanja.
2. Nato je predvidena najbližja perspektiva socialno-ekonomskega razvoja države.
3. Poudarjene so glavne točke prihajajoče davčne in proračunske politike.
4. Na podlagi načrtov za razvoj ključnih področij so predvideni konsolidirani proračun in konsolidirano finančno ravnotežje.
5. Naprej so predvideni zvezni programi za različne namene - ciljne, investicijske in obrambne programe.
6. Upoštevajo se mednarodni sporazumi s katerimi koli finančnimi obveznostmi.
7. Upoštevajo se računi zveznega proračuna za druge stroške.
8. Upošteva se prihajajoči program usmerjen v realizacijo zunanjih posojil.
9. Upoštevajo se predlogi o ravni minimalne indeksacije socialnih plačil.
10. Ukinjeni regulativni pravni akti, katerih financiranje ne predvideva proračunska politika za naslednje leto.

Obvezni programi

Osnutek zveznega proračuna kot finančnega instrumenta nosi tudi določeno družbeno odgovornost za svoje ljudi, zato nekateri obvezni programi še vedno imajo prostor, vendar je vsak skrbno preverjen glede skladnosti. Za to obstaja odobreni zakonodajni jasen algoritem ukrepov:

• Vlada pod pogojem upravičenosti projekta s tehničnega in ekonomskega vidika, saj mora biti državni aparat je prepričan, da je treba financirati to ali ta postopek pri ministrstvu za finance;
• nadalje napovedal socialne in okoljske posledice izvajanja določenega programa;
• na podlagi sedanje zakonodaje vlada odloča o neposrednem znesku financiranja za določen projekt;
• pripravi se druga potrebna dokumentacija.

Načela oblikovanja zveznega proračuna

Vse podrobnosti v zvezi z oblikovanjem in odstranitvijo državne zakladnice ureja ta normativni pravni akt - zvezni zakon o zveznem proračunu. Jasen predpisani algoritem ukrepov v primeru določenega položaja je izjemno pomemben v današnjih nestabilnih tržnih odnosih. Ker bi bilo po sprejetju zakladniške strukture za tekoče leto čudno in zelo nerazumno, da bi razpolagali s sredstvi za socialna plačila v korist krepitve državne obrambe.

Zato je vsaka, tudi manjša narava, razpolaganje z javnimi sredstvi urejena z veljavno zakonodajo in temelji na naslednjih načelih:

• vsi prihodki denarni tokovi so razdeljeni v skupine in razrede, glede na gospodarsko in teritorialno predispozicije - to pomeni, da so nekateri od prihodkov občinskih proračunov in ostanejo na razpolago okrožja, in obratno;
• če je zaradi čezmernih stroškov prisoten primanjkljaj, so pokriti manjkajoča sredstva, ki temeljijo tudi na strukturni sestavi tega finančnega instrumenta.

Na splošno je težko opisati mehanizem upravljanja državne blagajne v več predlogih, nato pa bomo poskušali obravnavati to zapleteno strukturo.

Struktura zveznega proračuna

Vsi razumemo, da samo višja izvršilna oblast ne more obvladovati ogromnega kompleksa denarnih tokov. Zvezni proračun je neizmerna finančna institucija, v svetovni praksi pa obstaja več splošno sprejetih struktur za ureditev:

• bančništvo;
• mešani;
• zakladnica.

Nekoč v Ruski federaciji se je izvajala bančna struktura, ki je omogočila določitev gibanja finančni tokovi na ravni plačil in jih ureja centralna banka. Toda takšen sistem se je izkazal za nepopolnega zaradi prezgodnjega prikazovanja informacij, zato je bilo odločeno, da se preklopi na upravljanje zakladnice.

Upravljajte svoj proračun

Poleg načela razpolaganja prav tako ureja zvezni zakon o zveznem proračunu ravni upravljanja ta lastnost.

Torej, v prvi fazi je glavna uprava zvezne zakladnice, ki se ukvarja z uravnavanjem vseh tekočih prihodkov in odhodkov ter obveščanje izvršnih organov o tem.

Na drugi stopnji je Ministrstvo za finance, neposredno podrejeno okrožnim oblastem. Naloge te institucije so obveščati višje organe o prihodkih in izvrševanju izdatkovnih nalogov na svojem ozemlju.

Tretja faza upravljanja vključuje lokalne mestne in okrožne zakladnice, ki predstavljajo gibanje javnih sredstev v dodeljenem območju.

Funkcije centralne zakladnice

Vsa sredstva zveznega proračuna na tak ali drugačen način registrirajo zaposleni v centralni zakladnici, ki jim je zaupano več pomembnih nalog in nalog:

• razdelitev prihodkovne strani proračuna med različne ravni upravljanja;
• obračunavanje kakršnih koli plačil, vključno z davki, na nacionalne račune;
• izvajanje povračil in poravnavanje čezmerno ali napačno prenesenih sredstev med zakladnico vseh ravni;
• ponovni izračun načrtovanih kazalnikov ob upoštevanju različnih odlogov in koristi;
• določitev omejitev za to ali drugo financiranje;
• stalno spremljanje stroškov z namenom učinkovite odtujitve državne blagajne;
• upravljanje vseh finančnih tokov na bančnih računih zakladnice.

Viri dohodka

Kdo oblikuje državno zakladnico? Seznanimo se z udeleženci tega kompleksnega in neprekinjenega procesa:

1. Davčni zavezanci - izvajajo redne in sistematične prenose, dopolnjujejo dohodke lokalnih proračunov.
2. Centralna banka v povezavi s komercialnimi bankami organizira neposredno gibanje javnega denarja na računih.
3. Zvezna zakladnica s svojimi strukturnimi oddelki opravlja računovodenje prejetih financ.
4. Izvršilni organi, vključno z državnim inšpekcijskim pregledom, so posredniki med plačniki obveznosti in zakladnico, urejajo medsebojne odnose.

Tako lahko rečemo, da je to zelo pomembno in nepogrešljivo udeleženci tega mehanizma so poslovni subjekti, ki imajo določene obveznosti do države. Vendar so tudi neobdavčene dohodkovni proračun, ki lahko vključuje denarne kazni, kazni in druge kazni, ki so nastale med odnosi z vladnimi organi.

Viri izdatkov

Zvezni proračun za izdatke je posledica poravnave, ki je popolnoma odvisna od prihodkovne strani. Velikost tega sektorja državne blagajne je neposredno sorazmerna socialno-ekonomske potrebe prebivalstva in države kot celote. Seveda to ne pomeni, da so popolnoma zadovoljni, vendar se pri letnem načrtovanju upoštevajo. Razdelijo se v skladu z naslednjimi načeli:

• podružnica (oblikuje se za potrebe različnih oddelkov in ministrstev);
• ozemeljsko (področje sodelovanja subjektov države, torej prebivalstva);
• funkcionalno (stroški se izvajajo v skladu z navedenimi ciljnimi programi, med katerimi lahko vplivajo družbena, okoljska, znanstvena in druga vprašanja).

Vse odločitve o javni porabi neposredno sprejemajo centralna zakladnica in ministrstvo za finance.

Proračunsko ravnovesje

Zvezni proračun Ruske federacije zadnjih desetletij se ni mogel pohvaliti z ravnovesjem, ki je v svetovni praksi načeloma normalna - vedno nekaj, kar presega: bodisi prihodke ali odhodke.

Torej, v 90. letih prejšnjega stoletja se je vztrajno javnofinančni primanjkljaj, kar pomeni, da so potrebe družbene in gospodarske ureditve države veliko večji od pretok sredstev od davkoplačevalcev.

Vendar se je v zadnjih letih situacija spremenila na ravno nasprotno in v tem trenutku je stalen presežek državne blagajne.

Ureditev zveznega proračuna

najpomembnejša naloga, ki ga je vlada danes - povečanje gospodarske učinkovitosti na podlagi zunanje politike, kar pomeni, da najprej ureja strukturo javnih finančnih sredstev. Različna pravila za upravljanje socialnih skladov ureja Zvezni zakon o zveznem proračunu.

Toda vsi razumemo, da je v takih nestabilnih tržnih odnosih težko predvideti vse, kar je v veliki meri odvisno od mednarodnih odnosov. Zato je bila na podlagi nedavnih dogodkov poseben stabilizacijski sklad, namenjen spodbujanju gospodarske rasti s proračunskimi presežki je bil ustvarjen.