Državna služba. Register javnih služb

Ves čas je bila služba v korist njihovega plemena, skupnosti ali države znana po svoji časti. Ljudje, ki so se ukvarjali s to dejavnostjo, so dobili vse najboljše od svojih sodelavcev. Spoštovani in cenjeni so bili. Pozneje, z razvojem politike in mehanizma strukture države, se je storitev za dobro države začela vrednotiti še bolj. Ker je bilo na svojem področju nujno potrebno strokovnjake. Znano je, da so uradniki obstajali v starodavnem Egiptu, na Kitajskem. Tako je služenje državi najpomembnejša in pomembna dejavnost, s katero lahko vsak državljan sodeluje.

Do danes je ta sfera pridobila posebne značilnosti, ki so se pojavile zaradi razvoja skoraj vseh družbenih odnosov. Poleg tega je bila služba državi razdeljena na več tipov, od katerih je vsaka značilna lastna posebnost. Govorim posebej o Ruski federaciji, tukaj javne storitve ima tri glavne poteze. V tem članku bomo poskusili označiti eno od teh vrst, in sicer državno službo Rusije.

Struktura državne uprave Ruske federacije

Pred obravnavo javne službe v Ruski federaciji je treba razumeti bistvo in strukturo državne uprave kot celote. V skladu z razvito teoretično doktrino in določili posameznih NPA je javna služba dejavnost državljanov strokovne narave v aparatu državne uprave. Vendar pa ta koncept ne razkriva svoje polne bistvene in pomembne narave. Zato je razdeljen na tri sestavne elemente: civilno, vojaško in pregonsko. Ta vrsta razlikovanja pomaga podrobneje preučiti vsako od teh specifičnih vrst.

Koncept

Pred tem je avtor že navedel, da je javna storitev razdeljena na tri elemente. Ena izmed njih je državna služba Ruske federacije. Po normativno-pravnih aktih te sfere je to poklicna dejavnost državljanov Rusije, ki imajo položaje v organih zakonodajne, izvršilne in sodne oblasti. Od vojaške službe in službe pregona državna služba razlikuje po svoji specifičnosti in neposrednem predmetu dela. Glede na zgornji koncept je dejavnost državljanov v normalnih pogojih izvajanja pravnega področja države.

To je treba omeniti državna služba se plača iz proračuna Rusije. Značilnosti te vrste dejavnosti se lahko izsledijo ne samo v specifičnosti dela, temveč tudi na način organiziranja strokovnjakov, ki se ukvarjajo z njo.

Pravna ureditev

Zvezna državna služba, tako kot druge vrste takšnih dejavnosti, ureja več regulativnih in pravnih aktov. Glede na posebnosti pravnega sistema Ruske federacije so ti zakoni najpomembnejši. Tako se zakonska ureditev izvaja v okviru naslednjih dveh glavnih aktov:

1) Zvezni zakon "o sistemu javnih uslužbencev". Ta normativni akt vnaprej določa ključna načela in koncepte državne uprave. Poleg tega zakon določa njegovo razdelitev na tri komponente: vojaško, pregonsko in civilno.

2) Zvezni zakon »O državni upravi« ureja vsa vprašanja, ki se nanašajo na tovrstne storitve brez izjeme, in sicer: vrstni red zaposlitve, prepovedi, načela izvajanja dejavnosti in tako naprej.

Treba je omeniti, da zvezni zakon 79 "o civilni službi" ni edini regulativni regulator. Poleg tega je precej obsežen podrejeni zakon, napolnjen z odloki predsednika Rusije in vladnih odlokov. Poleg tega so zelo pomembni regionalni normativni akti. Vendar pa je zakon o javni upravi, ki določa začetne načela tega področja dejavnosti.

Moderna faza

V skladu z zgoraj predstavljenimi zakonodajnimi akti je javna služba dejavnost državljanov v sodnih, zakonodajnih in izvršilnih organih. Na podlagi predstavljenega koncepta je mogoče izločiti vrsto poklicev, ki jih neposredno pripadajo. Tako je javna služba dejavnost naslednjih organov in uradnikov:

- predsedniška uprava;

- vlada;

- zvezni izvršni organi;

- ločeno zaposleni v zveznih organih;

- organi izvršilne oblasti, razen organov pregona.

V nasprotju s splošnim prepričanjem, niso javni uslužbenci osebe, ki so članice Sveta federacije, pa tudi poslanci Državne dume.

Pozicije

Strukturirana je državna služba Ruske federacije. To načelo je najbolj jasno razvidno iz razporeditve dela posameznega zaposlenega posebej. Treba je opozoriti, da je ne glede na vrsto in funkcijo organa vedno v njej pravilna struktura. To je dokument, ki vsebuje izjave o številu osebja oddelka ali organizacije in o stališčih, na katerih je to osebje razdeljeno. Praviloma se naslov delovnih mest in njihove funkcionalne funkcije ne razlikujejo. V vseh listih so enaki. Vendar se lahko ob upoštevanju posebnosti dela posameznih oddelkov in organizacij uvedejo dodatna delovna mesta.

Vrste delovnih mest

V skladu z zveznim zakonom »o državni službi« obstajajo štiri glavne kategorije javnih civilnih položajev. V tem primeru je vsak razdeljen na več skupin. Tako obstajajo naslednje kategorije delovnih mest:

1) vodstvo. Ta kategorija je razdeljena v tri skupine. Njegovi predstavniki so "volan", ki ureja dejavnosti javne uprave. Zaposleni v tej kategoriji zagotavljajo delo in izvajajo funkcije posameznih vladnih agencij.

2) Kategorija pomočnikov. Obstaja za spodbujanje kategorije managerjev. Predstavniki te kategorije na vsak način prispevajo k upravljanju organizacije ali storitve.

3) Strokovnjaki so kategorija, na kateri v bistvu poteka celotna javna uprava. Njeni predstavniki najbolj neposredno izvajajo ali bolje izvajajo dejavnosti organizacije, storitev.

4) Podporno osebje je kategorija zaposlenih, ki obstaja za organizacijske, informacijske, dokumentarne, gospodarske in druge oblike varnosti.

Razred je uvrščen

Poleg delovnih mest v članku, vsak javni uslužbenec civilni značaj je obdarjen z razredno uvrstitvijo, kar je rang podoben vojaškemu. Uvrstitev razreda se praviloma dodeljuje zaposlenemu le v skladu z njegovim položajem. Vendar pa dejstvo, da je na položaju, ni obvezno dodeliti razrednega razreda. Javni uslužbenci praviloma prečkajo kvalifikacijski izpit, katerih rezultati določajo prejemanje uvrstitve.

Ne smemo pozabiti, da je dodeljeni položaj rezerviran za delavca za življenje. V tem primeru dejstvo njegove prisotnosti omogoča osebi, da prejme določene ugodnosti. Na primer, vsakemu zaposlenemu, odvisno od dodeljenega mesta, se plača dodatna nagrada. Znesek takšnega nadomestila se razlikuje glede na stanje državnega proračuna in gospodarstva. Dodelitev privilegijev za razredne razrede poteka z odlokom predsednika Ruske federacije.

Register delovnih mest

Treba je opozoriti, da je danes v Ruski federaciji registriranih delovnih mest državne državne uprave. To je seznam imen absolutno vseh položajev v RF v vseh državnih organih. Seznam delovnih mest državne državne uprave je bil določen z odlokom predsednika države v letu 2005. Ustvarjanje je pogojeno z olajšanjem kadrovskega dela, pa tudi s ciljem bolj natančnega poznavanja državljanov s strukturo državne uprave.

Zaključek

Torej, v članku je upoštevan koncept "državna javna uprava". Treba je opozoriti, da se to področje dejavnosti nikoli ne bo propadlo zaradi njenega največjega pomena. Navsezadnje je zahvaljujoč zaposlenim v javni upravi, da se izvajajo neposredne dejavnosti države. Poleg tega ta institucija dejansko izvaja določbe Ustave ter druge regulativne in pravne akte. Tako je razvoj znanstvenih teorij in konceptov na tem področju še vedno potreben, da se sistem državne državne uprave stalno razvija. In to bo po drugi strani omogočilo bolj natančno ureditev družbenih odnosov v Ruski federaciji.