Zakon `o oglaševanju`. Zvezni zakon št. 38-FZ: bistvo

Nedavno je oglaševanje postalo neverjetno veliko. Obdaja nas povsod: na internetu, na ulici, na televiziji itd. Seveda je tako obsežen in zapleten sistem, saj mora biti oglaševanje strogo urejeno. Zvezni zakon "On Advertising" s komentarji bo analiziran v tem članku.

Področje uporabe zakona

V skladu z zveznim zakonom "o oglaševanju" je predloženi postopek posredovanje določenih podatkov s kakršnimi koli pravnimi sredstvi, na kakršenkoli način in v kakršni koli obliki. Informacije je mogoče usmeriti v nedoločen krog ljudi. V tem primeru je naslovljeno, da opozori na proces procesa. Oblikovanje in vzdrževanje zanimanja za določen predmet - to je glavni namen oglaševanja.

Obseg zveznega zakona je precej velik. Torej, drugi članek govori o političnem oglaševanju, referenčnih informacijah ali analitičnih gradivih, informacijah o izdelkih itd. Vse zahteve, ki jih določa ta zakon, se običajno nanašajo na proizvajalca blaga, vendar veljajo za državljane, ki opravljajo storitve in delajo na področju oglaševanja.

Zahteve za promocijske izdelke

Člen 5 zveznega zakona "On Advertising" določa osnovne zahteve za oglaševalske procese. Zakon pravi, da so ti postopki lahko vestni in nepošteni. Tukaj je tisto, kar je značilno za brezobzirno oglaševanje:

• vsebino napačnih ali goljufivih informacij o oglašenem izdelku, pa tudi o blagu drugih proizvajalcev;
• dostopnost informacij, ki diskreditirajo čast in dostojanstvo osebe, vključno s konkurenco;
• prisotnost prepovedanih načinov oglaševanja: predstavitev pod krinko drugega izdelka, nepravilna blagovna znamka, napačni podatki o proizvajalcu itd.

Ločeno je treba povedati o nezanesljivem oglaševanju. Vsebuje:

• značilnost blaga, ki ne ustreza resničnosti;
• napačne informacije o prednostih oglašenega izdelka nad drugimi izdelki;
• nezanesljive informacije o pogojih dobave, o stroških, o asortimanu itd.

Oglaševanje v nobenem primeru ne sme zahtevati nasilja, nezakonitih dejanj, vsebovati pornografske materiale itd.

Vrste oglaševanja

Členi 7-10 zveznega zakona "o oglaševanju" določajo glavne vrste oglaševalskih procesov. Tako člen 7 na začetku navaja, da v nobenih okoliščinah ni mogoče oglaševati:

• eksplozivi;
• neregistrirani izdelki;
• blago brez certifikacije;
• blago brez dovoljenja;
• proizvode, katerih prodaja je prepovedana na ozemlju ruske države,
• narkotik, tobak, nekatera alkoholna sredstva;
• zdravstvene neučinkovite storitve.

Poleg tega je v računu prikazana glavna vrsta oglaševanja. Tukaj izstopajo:

• socialno oglaševanje;
• politično oglaševanje;
• oglaševanje izdelkov in storitev za oddaljeni način prodaje;
• oglaševanje spodbudnih dejavnosti.

Nekateri strokovnjaki razlikujejo druge klasifikacije.

Značilnosti oglaševanja

Oglaševanje, kot katerikoli drug pojav, ima številne funkcije. Tukaj so prisotni zlasti:

• Televizijsko oglaševanje. Organiziran v skladu z zahtevami 14. člena tega zveznega zakona. Tukaj rečemo, da je nemogoče prekiniti oglaševanje z verskimi in propagandnimi programi ter programe, ki trajajo manj kot 15 minut. Določene so norme tekalne linije in trajanje prekinitev oglaševanja.
• Radio oglaševanje. Glavna značilnost je dolžina reklamnih zlomov, katerih trajanje ne sme presegati 20% časa dnevnega oddajanja.
• Oglaševanje v tiskanih publikacijah. Naj bo priložena opomba in naj ne zaseda več kot 45% obsega objave.
• Oglaševanje v kinu. Ne prekinjajte traku. Edine možne možnosti - tekoča črta ali prikazovanje pred filmom.
• Oglaševanje na področju telekomunikacij. Ta vrsta oglaševanja ni dovoljena brez soglasja naročnika in naslovnika.
• Zunanje oglaševanje. Namestiti ga je treba v skladu z normami in pravili za uporabo sestojev, panojev, elektronskih prikazov itd.

Tako zvezni zakon o oglaševanju določa precej število pravil in zahtev.

O samoregulaciji

Četrto poglavje zveznega zakona o oglaševanju (N 38-FZ) govori o procesih samoregulacije na področju oglaševanja. Kaj je to? To je vprašanje združevanja oglaševalcev, ustvarjenih za zaščito interesov njihovih članov in zastopanja. Združenje vzpostavlja in spoštuje nekatere etične standarde, zagotavlja strog nadzor nad temi normami.

Samoregulativne oglaševalske organizacije imajo dokaj široke pravice. Tukaj je še posebej pomembno poudariti:

• zastopanje njihovih legitimnih interesov;
• Pritožba normativnih aktov na sodišču;
• obravnava primerov s strani antimonopolskega organa;
• razvoj pravil poklicne dejavnosti;
• obravnavanje pritožb;
• zbiranje in shranjevanje informacij o članih organizacije;
• vodenje registra članov organizacije.

Samoregulacija je precej pogost pojav na področju oglaševanja.

Sodelovanje antimonopolnega telesa

Omenili smo že aktivno sodelovanje antimonopolnega organa na področju oglaševanja. Ta organ ima v skladu z zveznim zakonom št. 38 "o oglaševanju" pravico opravljati dovolj veliko število funkcij. Zlasti tukaj je treba poudariti:

• izdajanje naročil oglaševalcem o kršitvah;
• vložitev tožb zaradi prepovedi oglaševanja;
• se pritoži na arbitražno sodišče z izjavo o neveljavnosti nekaterih lokalnih predpisov;
• uporaba ukrepov odgovornosti;
• organizacija inšpekcij in še veliko več.

Mimogrede, revizijo oglaševalskih akcij ne izvaja samo antimonopolni organ. O opravljanju pregledov je treba še povedati.

Oglaševanje

Člen 35.1 zveznega zakona o oglaševanju (s spremembami 28. marca 2017) določa, da je državni nadzor na področju proizvodnje in prikazovanja oglaševanja treba izvajati v skladu s postopkom, ki ga določajo zakoni Ruske federacije. Predmet inšpekcijskih pregledov je banalno izvajanje uslužbencev zahtev, ki jih določa zadevni zvezni zakon. Kateri so razlogi za izvajanje revizij? To pravi zakon:

• potek roka za izvršitev naloga za odpravo kršitev;
• prejem pritožb in prošenj državljanov v državnih organih;
• ugotavljanje grobih kršitev med inšpekcijskimi pregledi, neizpolnjevanje obveznih zahtev oglaševalskih podjetij;
• prisotnost naročil upravljavcev za izvajanje inšpekcijskih pregledov.

Pregled ne sme trajati več kot dvajset delovnih dni. Vendar pa se lahko v izjemnih primerih podaljša.

Odgovornost za kršitve

Zvezni zakon št. 38-FZ "On Advertising" določa odgovornost oglaševalcev zaradi kršenja uveljavljenih zahtev. Tako člen 38 predloga zakona določa, da kršitev zakonodaje o oglaševanju vključuje civilno odgovornost za pravne osebe in posameznike (od številnih posameznih podjetnikov). Trditev na arbitražnem sodišču lahko prispeva, če antimonopolni organ razkrije dejstva o razširjanju nezanesljivega oglaševanja. Prav tako lahko pride do upravnega prekrška - predvsem za oglaševalce in distributerje oglaševanja.

Kazni, ki jih plačujejo brezobzirni uslužbenci oglaševalskih storitev, so v zvezni proračun - približno 40 odstotkov globe. 60 odstotkov gre za proračun predmeta.