Zvezni zakon z dne 13.03.2006 N 38-FZ `On Advertising`: splošne določbe, članki

Skoraj vsak družbeno pomemben pojav bi moral biti urejen z zakonom. Oglaševanje je eden od teh pojavov. V Ruski federaciji je obvezno upoštevati 38-FZ "On Advertising", ki določa osnovna načela dejavnosti oglaševalcev. Ta račun bo podrobneje razpravljal v članku.

Cilji zveznega zakona

Člen 1 38-FZ "On Advertising" določa cilje tega normativnega akta. Zakon je namenjen razvoju trgov za storitve, blago in dela, ki temeljijo na načelu poštene konkurence. Zaradi konkurence je mogoče zagotoviti kakovostno uresničevanje pravic potrošnikov. Oglaševanje je eden od glavnih motorjev konkurence. Vendar pa je treba spremljati oglaševalske dejavnosti, na kar obravnava osnutek zakona.

Art. 3 38-FZ "On Advertising" opredeljuje pojem "oglaševanje". Po zakonu se te informacije na kakršen koli način razširjajo, naslovljene na nedoločen krog oseb, da bi pritegnili pozornost na določen izdelek ali storitev.

Vrste oglaševanja

Poglavje 1 Zakona o oglaševanju pripoveduje o glavnih vrstah oglaševalskih dejavnosti. Po normativnem aktu je lahko:

• Oglaševalske stimulativne dejavnosti. Predmet oglaševanja so različni tekmovanja, igre, dogodki itd.
• Družbe za socialno oglaševanje. Cilj je lahko skoraj vse, kar je nekako povezano s širjenjem pravega načina življenja. To, na primer, boj proti alkoholizmu in kajenju, spodbujanje zdravega življenjskega sloga, pripoved družinskih vrednot itd.
• Oglaševanje blaga in storitev. To lahko rečete, je klasična vrsta oglaševanja, katere cilj je privabiti pozornost na določeno vrsto izdelka. S to vrsto oglaševanja je bilo največ omejitev in zahtev, ki jih je pridobil nadzorni organ. Art. 19 38-FZ "On Advertising", na primer, se nanaša na tehnične predpise, ki morajo ustrezati oglaševanju na prostem. Art. 20 uvaja podobno uredbo za vozila.

Kako se lahko oglaševanje širi? 38-FZ "On Advertising", in sicer njegovo drugo poglavje, daje odgovor na to vprašanje.

Distribucija oglaševanja

Člen 14 38-FZ "On Advertising" določa zahteve za oglaševanje v televizijskih dnevih. Oglaševanje ne sme prekiniti verskih programov, novic in programov, ki trajajo manj kot 15 minut. Člen 15 določa podobne zahteve za prekinitve oglaševanja v radijskih programih in radijskih programih.

Člen 16 navaja potrebo po izdelavi zapiskov z napisom "oglaševanje", če gre za vprašanje tiskanih publikacij. Člen 17 in ne dovoljuje oglaševanja v času filma. Edina možna možnost je, da pred začetkom seje vodite majhne reklame ali prikolice.

Zakon določa največje število zahtev v členu 19, ki določa osnovne zahteve za oglaševanje na prostem. Primerno bi bilo, na primer, dodeliti prepoved namestitve oglaševalskih struktur, ki pokrivajo prometne znake, ali obvezno skladnost s predpisi vsega oglaševanja na prostem.

Značilnosti oglaševanja

Obstaja izdelek, katerega oglaševanje je bodisi popolnoma prepovedano bodisi je predmet strogega nadzora. To, na primer, alkohol, cigarete, zdravila, vrednostni papirji, nakit itd. Člen 21 38-FZ "On Advertising" na primer navaja, da je prepovedano oglaševanje alkohola, če so v gradivu prisotne naslednje značilnosti:

• obsodba abstinence z alkohola;
• pritožba na mladoletnike;
• obstoj obtožb o domnevno "družbeno pomembni vlogi" alkoholnih izdelkov itd.

Če govorimo o drogah, so tukaj prepovedi podobne. Poleg tega lahko dodate odgovornost za ustvarjanje vtisa "ni treba poklicati zdravnika", prepoved pretiravanja podatkov o učinku zdravila itd.

Prepoved nekaterih vrst oglaševanja

Člen 7 38-FZ "On Advertising" (kakor je bil spremenjen) določa določene vrste blaga, katerih oglaševanje je strogo prepovedano. Kakšni so ti izdelki? Ker ni težko uganiti, so to proizvodi, katerih prodaja je prepovedana na ozemlju Ruske federacije. To vključuje mamila, psihotropne snovi, eksplozive, človeške organe ali tkiva, blago brez državne registracije, tobačne izdelke, dobavo za kajenje in zdravstvene storitve za splav.

Ta seznam je pogosto spremenjen. Treba je opozoriti, na primer, na odlok Dmitrija Medvedjeva na mesto predsednika Rusije. Dmitrij Anatoljevič je prepovedal oglaševanje vseh alkoholnih izdelkov. Toda v zadnjem času je bila ta prepoved odpravljena.

Katere vrste odgovornosti ogrožajo malomarne oglaševalce? To bo opisano še malo.

O samoregulaciji

Poglavje 4 38-FZ "On Advertising" je posvečeno samoregulaciji na področju oglaševanja. Kaj je to? V skladu s členom 31 gre za oblikovanje združenja oglaševalcev, ustvarjalcev vsebin in distributerjev informacij. Ustanovitev takšne zveze bo pripomogla k varovanju pravic in interesov svojih članov ter ustvarjanju boljših informacijskih izdelkov. Toda najpomembnejše je morda nadzor nad ustvarjalci oglaševanja.

Samoregulativna organizacija ima lahko naslednje vrste pravic:

• razvoj, namestitev in objavljanje pravil organizacije;
• sodelovanje pri obravnavanju primerov s strani antimonopolnih organov;
• zastopanje legitimnih interesov članov organizacije;
• nadzor nad dejavnostmi članov organizacije;
• na sodišču izpodbijajo pritožbe, predložene organizaciji itd.

Zakon o oglaševanju torej natančno ureja dejavnost samoregulativnih organizacij.

Državni nadzor

Členi 33-35 se nanašajo na pravice oglaševalcev med inšpekcijskimi pregledi antimonopolnih organov. Toda katere pravice ima organ antimonopolnega organa? Tukaj je tisto, kar je določeno v zakonu:

• izdajanje navodil oglaševalcem o kršitvi zakona;
• izdajanje istih navodil javnim organom, s podatki o domnevnih kršitvah tega ali tega organa;
• vložitev zahtevkov na arbitražnem sodišču;
• uporaba ukrepov odgovornosti v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
• organizacija in vodenje inšpekcijskih pregledov za izpolnjevanje zahtev zakonodaje, itd.

Oglaševalna podjetja morajo pravočasno predložiti svoje delo antimonopolnemu telesu.

Kakšne so možnosti, ki jih imajo oglaševalci med pregledi ustreznih organov v skladu z zakonom o oglaševanju? Tukaj je treba poudariti dve glavni točki:

• pravica do pregleda protokola ali napredka revizije;
• pravica do izpodbijanja sodb.

Kakšna odgovornost ogroža kršitelje Zveznega zakona z dne 13.03.2006 št. 38-FZ "O oglaševanju"? O tem še naprej.

Odgovornost oglaševalcev

Kaznovanje nepoštenih delavcev na področju oglaševanja poteka v skladu z normami Civilnega zakonika Ruske federacije. Če oglas krši interese in pravice katere koli osebe, je primerno, da z arbitražnim sodiščem ali sodiščem iz sistema splošne pristojnosti (odvisno od pritožbe) z ustreznim pritožbenim predlogom zaprosi. Prav tako bo vnesel protimonopolni organ, katerega naloga bo vključevala dokaz o neskladju z Zakonom o oglaševanju nekaterih vrst dejavnosti, ki jih izvaja oglaševalska organizacija.

Zakon določa standard, po katerem bo 40% globe, ki jo plača nepravičen oglaševalec, odšlo v zvezni proračun, ostalo pa v regionalni proračun.