Revizija finančnega nadzora. Revizija podjetja

Revizor je potreben in zahtevan poklic v tržnih gospodarstvih. V Rusiji lahko podjetja, ki se ukvarjajo z ustreznimi dejavnostmi, delujejo kot partnerji tako zasebnih organizacij kot državnih struktur. To vnaprej določajo posebnosti socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije, pa tudi posebnosti gradnje nacionalnega gospodarskega sistema v sedanji fazi. Kakšne so nianse revizijske dejavnosti? Kakšne so specifike dejavnosti podjetij na tem profilu v Rusiji?

Revizija kot oblika finančnega nadzora

Ruska zakonodaja, ki ureja finančno, davčno in proračunsko področje, omogoča izvajanje ustreznih inšpekcijskih pregledov dejavnosti organizacij prek različnih metode nadzora. Ena od njegovih skupnih oblik je revizija. Kakšna je njihova specifičnost?

Organizacija finančnega nadzora se lahko izvaja v različnih oblikah. Obstajajo ustrezni pregledi državnih organov, vendar obstajajo tisti, ki jih izvajajo zasebne strukture.

Finančni nadzor se lahko razvrsti kot zunanji ali notranji. Prvi se izvede, če je predmet preverjanja struktura, ki je pravno neodvisna od predmeta. Obstaja tudi notranji finančni nadzor (imenovan tudi intraekonomski), ki ga organizacije ali vladne agencije izvajajo z lastnimi sredstvi. Potreba po inšpekcijskih pregledih obeh vrst in njihova pogostost ureja zakon.

Revizijski finančni nadzor je ena najpogostejših oblik revizij, ki jih izvajajo zasebne organizacije. Lahko so zunanji in notranji. Kakovost ustreznih kontrol posredno zagotovljena s prisotnostjo posebnega dovoljenja revizijskega podjetja (od leta 2010 - ko gre za ruski revizijskega trga - posebna vrsta akreditacije specializiranih agencij) za opravljanje osnovne dejavnosti.

Vrste revizije

Kot smo rekli zgoraj, je lahko revizija zunanja in notranja. To sta dve glavni klasifikacijski kriteriji za to vrsto dejavnosti. Notranji finančni nadzor ustreznega tipa se izvaja s posebej oblikovanimi storitvami v strukturi podjetja. Glavna naloga v okviru srečanja je optimizacija učinkovitosti politike upravljanja. Še posebej na tistih področjih, ki vključujejo uporabo gospodarskih virov, vključenih v gospodarske dejavnosti. Zunanji revizija podjetja po drugi strani pa strukture de jure niso povezane z revidirano organizacijo. Glavno merilo je popolna neodvisnost. Namen zunanje revizije je preveriti finančno in računovodsko dokumentacijo (običajno se nanaša na kategorijo poročanja) podjetja in dejavnosti podjetja za skladnost z ustreznimi pravnimi normami.

Revizija je lahko tudi obvezna ali pa jo sproži samo podjetje. Preverjanja v zvezi s prvo vrsto se izvajajo po zahtevah ustreznih pravnih aktov. Poleg tega se lahko revizijski finančni nadzor začne z odločitvijo organov, vključno z organi kazenskega pregona. Notranja revizija praviloma poteka na pobudo lastnikov podjetja, vlagateljev, v nekaterih primerih - vodstvenih struktur, odgovornih za upravljanje ključnih gospodarskih sredstva podjetja.

Ekonomski pomen revizije

Koncept revizije v državah, ki imajo veliko izkušenj z gospodarskim razvojem na trgu, že zdavnaj obstaja. Pojav kontrole ustreznega tipa se pripisuje strokovnjakom predvsem zaradi evolucijskih sprememb v strukturi nacionalnih gospodarstev. Trg postaja vse bolj konkurenčen. Zato si zasebna podjetja prizadevajo v celoti izpolniti merila za pravilno vodenje finančne in računovodske dokumentacije ter določbe regulativne zakonodaje. Ta funkcija je postala ena izmed konkurenčnih prednosti na prostem trgu: vlagatelj ali potencialni partner je verjetno, da raje poslujejo z družbo, katere dejavnost je povsem zakonito, in finančna in računovodska usmeritev - najbolj pregledna. Po drugi strani je vloga države v nacionalnih gospodarstvih, tudi v državah, kjer je stopnja svobode trga nedvomno visoka, še vedno pomembna. V strukturi BDP države in drugih makroekonomskih vidikov so proračunski finančni tokovi pomembni. V zvezi s tem mora država vzpostaviti nadzorne in nadzorne strukture, namenjene spremljanju učinkovitosti porabe proračunskih sredstev.

Koncept revizije v ruski poslovni skupnosti, akademiji in sistemu državnih institucij kot celote je precej blizu tistim, ki obstajajo v zahodnih državah. Prvič v Ruski federaciji so revizije leta 1993 prejele zakonodajno "registracijo". Nato je prišel predsednikski odlok "o revidiranju". V skladu s tem normativnim aktom je revizijski finančni nadzor prejel uradno definicijo, ki je bila kot podjetniška dejavnost za izvedbo neodvisnih inšpekcijskih pregledov, povezanih z vrsto nepovrednih, finančne (računovodske) izjave, različne vrste plačilnih dokumentov, davčne dokumentacije in druge finančne obveznosti podjetij. Ustrezne nadzorne subjekti, v skladu z zakonodajo Ruske federacije, se je začela z organizacijo različnih dejavnosti segmentov - bank, industrijskih podjetij, javnih skladov, kot tudi fizične osebe, ki opravljajo posle na individualni osnovi.

Značilnosti revidiranja v Ruski federaciji

Katere organizacije imajo pravico opravljati naloge finančnega nadzora, ki jih je mogoče pripisati revizijskim dejavnostim? Po ruski zakonodaji je to lahko pravna oseba in IP. Vendar pa je treba njihove dejavnosti osredotočiti izključno na področje revizije. Do leta 2010 je bilo delo takih podjetij predmet obveznega licenciranja. Toda po tej praksi je bila preklicana. Hkrati morajo biti ruski revizorji, da bi zagotovili, da so njihove dejavnosti zakonite, del ene samoregulativne organizacije revizorjev ali SRO. To pomeni, da ima nekakšno akreditacijo.

Hkrati je, kot ugotavlja veliko strokovnjakov, registracija članstva v SRO postopek, ki je postal zahtevnejši v mnogih pogledih kot pridobitev licence. Zakaj? Dejstvo je, da je pridobitev licence, kot pravijo nekateri analitiki, v resnici formalni postopek. Bilo je dovolj, da plača dolžnost, pa tudi majhno osebje revizorjev, katerih kvalifikacije praviloma niso bile preverjene na noben način.

Namesto licence, prispevkov

Od trenutka inovacij do podjetij, da bi vstopili v SRO, je treba dokazati, da njihova dejavnost ustreza najstrožjim revizijskim standardom. Poleg tega se je povečala finančna stopnja vstopa na pravni revizijski trg. Članstvo v SRO v večini primerov - plačan postopek. Organizacije potrebujejo za plačilo pristojbine za registracijo, in v mnogih primerih tudi prispevki za tako imenovano SRO nadomestilo sredstev, namenjenih za denarne kazni v primeru, da bo storitev za stranke trpijo zaradi slabega dela revizijske organizacije.

Metode finančnega nadzora

Ob upoštevanju nekaterih posebnosti revizijskega finančnega nadzora v zvezi z zahtevami za podjetja, ki ga vodijo, v Ruski federaciji lahko nadaljujemo s teoretičnim premikom v zadevo sedanjega vprašanja. Preučili bomo odtenek, povezan z metodami ustreznih preverjanj. Kateri izmed njih se najpogosteje uporabljajo, kadar se izvaja neodvisen finančni nadzor nad izvajanjem revizije?

Strokovnjaki naredijo naslednje osnovne:

- revizija;

- analiza dokumentacije;

- preučevanje finančnih načrtov;

- preučevanje poročil;

- preučevanje informacij o uradnikih.

Najpogostejši način v zvezi s strokovnimi pregledi strokovnjakov je tisti, ki je najprej na seznamu. Revizija - to, po mnenju mnogih analitikov, eden izmed najbolj popolnih in celovitih metod za preučevanje poslovnih organizacij, da so organi, ki se uporabljajo, ki izvajajo funkcijo finančnega nadzora. Po drugi strani pa je za revizijo kot takšno najpogostejše druge metode, ki smo jih navedli zgoraj. Nekateri strokovnjaki temeljito razlikujejo namen revizije in revizije. Nadzorna organizacija pri pregledih druge vrste namerava predvsem odkriti kršitve. Če je revizija, kot smo rekli zgoraj, je študija gospodarske dejavnosti podjetja za skladnost s standardi, da se ugotovi, temveč so razlike v delu, ki jih upravljavci nenamerno.

Državni inšpekcijski pregledi

Po preučevanju značilnosti revizijskega finančnega nadzora lahko upoštevamo vidike, ki odražajo posebnosti vladnih revizij. To pomeni, tiste, ki vodijo vlado. Glavni dejavnik, ki predeterminira izvajanje ustreznih inšpekcijskih pregledov, je potreba po izboljšanju učinkovitosti fiskalne politike.

Strokovnjaki opredelijo štiri glavne vrste finančnega nadzora, ki jih izvaja država:

- parlamentarni;

- upravni;

- oddelek;

- poseben.

Nadzor prvega tipa izvajajo predvsem štetje organov, ki so v sestavi Zvezne skupščine Ruske federacije in ustreznih zakonodajnih organov v regijah. Upravne kontrole izvajajo izvršilni organi, odgovorni vladi, predsedniku in tudi regionalnim oblastem oblasti.

Oddelek nadzora pomeni izvajanje ustreznih postopkov znotraj posameznih organov. To je nekakšen notranji pregled. Izvajajo ga enote in storitve, ustvarjene znotraj določenih oddelkov. Cilj takšnih inšpekcijskih pregledov je finančna ali proizvodna dejavnost samih organov in odgovornih organizacij.

Poseben nadzor zagotavlja ožjo specializacijo ustreznih inšpekcijskih pregledov. Njihova osredotočenost se lahko osredotoča predvsem na bančništvo ali na primer na davčne in proračunske sfere.

Korelacija državnega in zasebnega nadzora

Kako je nedržavni finančni nadzor (ena od najpogostejših oblik, ki so v resnici revizija) povezana in tista, ki izvaja strukture moči? Mnogi strokovnjaki verjamejo, da obe vrsti kontrole medsebojno vplivata, vendar sta ločeni zaradi specifičnosti metod, razlike v avtorizaciji in namena izvajanja ustreznih inšpekcijskih pregledov.

finančni nadzor država - to je predvsem niz postopkov, ki temeljijo na zveznem zakonu (nacionalna ali - če je politično-upravna razdelitev predvideva enoten format) ravni, kot tudi tiste pravne akte, ki odražajo pristojnosti organov v regijah. Nekateri analitiki raje ločiti od državnega občinskega finančnega nadzora (za svoje specifičnosti - malo kasneje), čeprav so v ciljih in metodah zelo podobni.

Vsebina pravil in predpisov, ki urejajo presojo, je odvisna od specifičnosti političnega sistema in specifičnosti družbenoekonomskega razvoja posamezne države. Kakšna je glavna razlika med sistemi finančnega nadzora v različnih državah je stopnja vključenosti ustreznih organov v zadeve zasebnih korporacij. Ta dejavnik v veliki meri določa tudi značilnosti, ki označujejo nedržavni finančni nadzor, ki se izvaja v nacionalnih gospodarskih sistemih. V nekaterih državah je njegova metodologija zelo podobna tisti, ki jo uporabljajo močne strukture, v drugih pa ima povsem drugačne značilnosti od uradnih konceptov.

Proračun in koristi

Vendar pa je glavno merilo, ki določa razlike med takšnimi pojavi kot neodvisno finančno kontrolo in državno revizijo, cilje (dejansko smo to že rekli na začetku članka). Poskusimo povzeti njihovo bistvo glede obeh vrste nadzora. Glavni cilj državnih inšpekcijskih pregledov je povečati učinkovitost porabe proračunskih sredstev in zmanjšati tudi druge stroške, značilne za razvoj denarnih tokov iz zakladnice. Po drugi strani pa je revizija podjetja, ki se izvaja zunaj neposredne pristojnosti organov (čeprav se izvaja v skladu z uradno zakonodajo), namenjena izboljšanju učinkovitosti porabe v smislu ohranjanja najvišje stopnje kapitalizacije družbe. Nekateri strokovnjaki opozarjajo na še en pomemben kriterij. Glede na to je državni finančni nadzor namenjen maksimalni dinamiki prejema sredstev v zakladnico, v proračun. In revizija podjetja je zasnovana tako, da prispeva k rešitvi popolnoma nasprotne naloge - zmanjšanje odbitkov v korist države. Seveda, s pravnimi mehanizmi. To pomeni, da revizor pomaga podjetju ugotoviti, kje v pravnih aktih obstajajo vrzeli, ki zakonsko ne dovoljujejo plačevanja takšnih davkov in taks (ali zmanjšati znesek njihovega plačila na minimum).

Drugo merilo, ki vnaprej določa različnost državnih in revizijskih pregledov, je oglaševanje. V mnogih primerih mora biti finančni nadzor, ki ga izvajajo oblasti, izredno pregleden. Rezultati ustreznih revizij so pogosto predmet javnega kritja - prek medijev ali informacijskih virov agencij. Vse to pa v okviru doseganja glavnega cilja, ki smo ga izrazili - učinkovito izvrševanje proračuna. Zato se izračuna, da bodo drugi oddelki in organizacije, ki prejemajo proračunsko financiranje, pozorne na težave, povezane z nadzorom nad porabo sredstev iz zakladnice. To je na eni strani. In na drugi strani - družbi. Ustrezno socialni nadzor tudi v mnogih primerih pomaga zagotoviti, da podjetja, ki prejemajo sredstva iz zakladnice, porabijo več učinkoviteje. Medtem ko rezultati zasebnih revizij niso vedno objavljeni, so pogosto tudi poslovna skrivnost. Še posebej to zadeva notranji finančni nadzor.

Občinska revizija

Zgoraj smo opozorili na naslednje dejstvo: skupaj z državo je tudi občinski finančni nadzor, ki je ločen glede na to. Kakšna je njegova specifičnost? Dejstvo je, da je v politični strukturi številnih držav delitev pristojnosti oblasti na več ravneh. Med njimi - občinski ali lokalni. To pomeni obstoj organov samoupravljanja v mestih, regijah in posameznih naseljih (če govorimo o ruskem modelu). Na ravni vsake subjekte samouprave se lahko oblikuje ločen proračun. Učinkovitost izvajanja, ki jo morajo nadzorovati tudi lokalne oblasti. Metode za izvajanje ustreznih preverjanj na občinski ravni so zelo podobne, če govorimo o ruski praksi, s tistimi za državni nadzor. To je večinoma ista revizija. Obstaja tudi notranji občinski finančni nadzor v podobni podobi oddelka, ki se izvaja na državni ravni.

V nekaterih primerih, če to določa lokalna zakonodaja (in ni v nasprotju z zveznim ali regionalnim pravom), lahko pristojni lokalni organ sproži tudi revizije podjetij z vključitvijo zasebnih strokovnjakov in organizacij, ki so potrebni. Merila za izbiro revizorja so lahko drugačna, vendar je osnovna, ki smo jo opredelili zgoraj, akreditacija v SRO. Notranja občinska finančna kontrola se nato spremeni v študijo o učinkovitosti razvoja proračunskih sredstev v okviru posameznih lokalnih vladnih struktur. Vendar praviloma pritožbe zunanjih organizacij ne pridejo.