Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih iz leta 1961: pomen in vloga

18. aprila je bila podpisana Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih iz leta 1961. To je urejeno z ustanovitvijo in prenehanje, ustanovitev predstavništev in vseh njihovih funkcij, vzpostavitve diplomatskih razrede - odpravnik poslov, minister in veleposlanik, odredil akreditacijo vodij diplomatskih misij in njihovo podrejeno osebje.

Imunitete

Konvencija določa imuniteto in privilegije v celotnem diplomatskem predstavništvu ter izključno osebne imunitete in privilegije tehničnega in diplomatskega osebja. Najpomembnejše je nedotakljivost prostorov. Dunajska konvencija iz leta 1961 o diplomatskih odnosih prepoveduje organom držav gostiteljic vstop brez soglasja vodje misije. Nasprotno pa morajo oblasti zaščititi misije od vsake invazije in celo manjše škode, od kršitve miru misije. Diplomatski privilegiji in imunitete glede na določbe Dunajske konvencije o diplomatskih odnosih iz leta 1961 nalagajo številne tabujev in celo dolžnosti državam, ki akreditirajo.

Ne morete iskati, zahtevati, aretirati in podobno v prostorih misije. Poštni in drugi odnosi zastopanja s svojo državo bi morali biti tudi nedotakljivi. Osebje in njihove družine uživajo tudi to pravico: njihove osebnosti in domovi so nedotakljivi glede na pristojnost države gostiteljice. Storitev je oproščena davka na dohodek. Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih iz leta 1961 ima dva izbirna protokola: zakoni o državljanstvu države gostiteljice ne veljajo, pristojnost mednarodno sodišče je potrebno.

Diplomatsko pravo

To je del mednarodnega prava s sklopom norm, ki določajo predpise o statusu in nalogah državnih organov zunanjih odnosov. Tukaj je popolna skladnost z glavnimi diplomatskimi oblikami: dvostranska diplomatija poteka s posebnimi misijami, večstranska diplomatija izvajajo delegacije s sejami organov mednarodnih organizacij ali predstavnikov držav, ki stalno sodelujejo z mednarodnimi organizacijami.

Glavni sporazum je Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih iz leta 1961. Leta 1969 je bila v Haagu sprejeta tudi Konvencija o posebnih misijah, leta 1975 pa na Dunaju, Konvencija o univerzalnosti odnosov med misijami in mednarodnimi organizacijami. To ni prva Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih. Dunaj je dvakrat gostil predstavnike držav. Ruska federacija je sodelovala v obeh dunajskih konvencijah.

Državni organi zunanjih odnosov

Organi zunanjih odnosov so razdeljeni na tuje in domače. Slednje vključujejo najvišji državni organ, ki določa zunanjo politiko države, kolegialnega ali edinega vodja države, ki zastopa državo na mednarodnem prizorišču, vlado, ki ureja zunanjo politiko, in organ te vlade, ministrstvo za zunanje zadeve.

Tuja telesa zunanjih odnosov so lahko začasna in trajna. Slednje so veleposlaništva ali misije, predstavništva v mednarodnih organizacijah, konzulati. Začasne - to so posebne delegacije ali misije v mednarodnih organih ali na konferencah.

Funkcije in sestava

Ustanovljene diplomatske odnose med državami izmenjujejo misije v skladu s posebnim dogovorom glede razreda vodje misije. Obstajajo tri ravni: odgovorni odvetnik, odposlanec, veleposlanik. Samo odvetnika je treba razlikovati od začasnega odvetnika, ki v odsotnosti veleposlanika opravlja svoje delo. Dunajska konvencija iz leta 1961 je opredelila te tri razrede: veleposlaniki in odposlanci so akreditirajo voditelji držav, akreditirani pa so zunanji ministri.

Vrste v strukturi diplomatskega predstavništva se določajo v skladu z domačo zakonodajo države, ki akreditira. Osebje ima tudi tri kategorije: v je dodatek za diplomatsko-administrativne in tehnične (kodiranje, računovodje, prevajalci, zaposleni v uradu in tako naprej) in podporno osebje (kuharji, varnost, šoferja, vrtnarja, itd). Diplomatsko osebje je nedotakljivo in ni predmet carinskih preiskav. Druga in tretja kategorija osebja lahko nosijo vse stvari za ustanovitev, vendar niso oproščene carin. Dunajsko konvencijo (1961) in njegov pomen sta zelo hitro in pozitivno ocenili sodelujoče države.

Ustanovitev dejavnosti. Agreman

Diplomatski odnosi so vzpostavljeni in predstavništva se vzpostavljajo le s soglasjem držav. Toda, mimogrede, prvi ne pomeni vedno drugega. Diplomatski odnosi se lahko vzpostavijo tudi brez vzpostavitve zastopanja, izrecno to določa Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih (1961). Imenovanje in sprejem diplomatskega predstavnika je akreditacija. Obstajajo štiri faze:

1. Agremann. To je soglasje države gostiteljice glede imenovanja določene osebe v isti ali drugi obliki in tam je pravica do zavrnitve iz države gostiteljice. Zahteva za agregat se opravi zaupno in ne nujno pisno. S prejemom privolitve (aggman) bo glava te predstavitve samodejno persona grata (persona grata v latinščini je želena oseba).
2. Uradno imenovanje vodje misije.
3. Prihod v ciljno državo.
4. Predstavitev poverilnic, ki jih podpiše vodja države, je splošni organ.

Nato sledi neposredni izvedbi njihovega dela.

Prenehanje dejavnosti

Poslanstvo diplomatskega predstavnika zaradi dobrih razlogov (odstop, bolezen, novo imenovanje) preneha, in to narekuje njegova država. V drugem primeru, ko je pobuda prihaja iz države gostiteljice, je priznanje diplomat nezaželeno osebo (persona non grata) ali dismisla primeru - dokler ima diplomatsko imuniteto, medtem ko je izjavil posameznika. Včasih je diplomant zavrnil opravljanje svojega dela.

Pomembnost Dunajske konvencije o diplomatskih odnosih je, da to zagotavlja praktično vsaka višja sila v odnosih držav, ki vzpostavljajo diplomatsko misijo. Prenehanje delovanja celotne misije je posledica razčlenitve odnosov med temi državami (praktično vojne) ali če ena od obeh držav preneha obstajati. Tudi misija lahko ustavi svojo dejavnost, če se vlada spremeni protiustavno ali v primeru družbene revolucije.

Posebne misije

Diplomatska narava ima lahko misij različnih ravni, v skladu s mednarodne običaje, na tem področju. To so naloge, ki jih država pošilja za reševanje določenih problemov in izpolnjevanje določenih nalog. Včasih misije pošljejo več držav, če je vprašanje v skupnem interesu. Vodja države, če je vodja te misije, pa tudi minister za zunanje zadeve in kateri koli drugi visoki predstavnik, nujno uživajo imuniteto in privilegije v kateri koli državi.

Meje privilegijev in imunitete niso jasno določene, toda voditelji držav in drugih visokih predstavnikov lahko posebej razpravljajo o vseh zadevah v zvezi s tem in se medsebojno dogovorijo o zahtevah. Vendar ni bilo nobenega precedensa, da bi imuniteto diplomata kršili pristojnosti katerega koli načrta - kazenske, upravne ali civilne. Sodeč po dolgoročnih opažanjih so carinski privilegiji v celoti dodeljeni tudi diplomatom. Če osebje najvišje stopnje diplomatskega predstavništva nima, potem je njihov status še vedno podoben statusu ustrezne kategorije osebja diplomatskega predstavništva.

Omejitve imunitete

Nekatere omejitve privilegijev in imunitet, kot jih potrjuje Dunajska konvencija, niso utemeljene. Sovjetska zveza ni podpisala te konvencije zaradi nesoglasja z navedbami iz 25. člena, ki določa nedotakljivost prostorov posebne misije. Konvencija dovoljuje pojavljanje lokalnih oblasti v teh prostorih, če pride do požara ali druge naravne nesreče brez soglasja vodje misije. Požar ne more biti vzrok za kršitev imunitete.

Vložene zahtevke

31. člen Dunajske konvencije, ki določa imuniteto pred jurisdikcijo dippersonala države gostiteljice vsi člani misije, pa je bilo ugotovljeno, da je navedeni dippersonam lahko toži, odškodninski zahtevek v primeru nesreč, ki jih povzročijo vozila, ki se je uporabila tistega njihovi uradni delu.

Pristop k Konvenciji

Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih iz leta 1961 predvideva odprtost za podpis daleč ne vseh kategorij držav. Države bi morale biti članice Združenih narodov ali drugih specializiranih agencij, sodelovati v statutu Mednarodno sodišče ali biti povabljen Generalna skupščina Združenih narodov. To je neposredno predpisano v členih 48 (dokumenti iz leta 1961) in 76 (dokumenti iz leta 1963).

Na primer, Južna Osetija zaradi tega ni bila priznana kot stranka Dunajske konvencije. Južno-osetski parlament je priznal, da njihova država ne sodi v nobeno od kategorij in da so nekateri členi Konvencije jasno diskriminatorni. Vendar pa je Južna Osetija postala stranka Dunajske konvencije o diplomatskih odnosih (1961), vendar se je enostransko pridružila tem dokumentom.