Kjer so bile ustanovljene ustanove zemstvo? Predpisi o Zemstvenih ustanovah

Po ukinitvi kreposti so se pojavile potrebe po nujnih spremembah sistem lokalne samouprave.

Zemstvo funkcije

"Določbe o institucijah Zemstva" so vse Zemstvos delile na pokrajinske in okrožne vlade. Njihove funkcije so opisane v glavnih določbah in jih je mogoče povzeti, kot sledi:

- upravljanje premoženja, zemstvo skladi;

- upravljanje zavetišč, dobrodelnih hiš in drugih dobrodelnih ustanov;

- ustvarjanje šol, bolnišnic, knjižnic in skrb za njih;

- lobiranje za lokalno trgovino in industrijo;

- zagotavljanje potrebnih gospodarskih potreb vojske in pošte;

- zbiranje lokalnih pristojbin in davkov, ki jih določi država;

- organizacijske in upravne ukrepe za ohranjanje običajnih dejavnosti zemstvos;

- pomoč pri ohranjanju pridelkov, preprečevanje smrti živali, nadzor nad malimi glodalci in kobilicami.

Te in druge moči zemstvos označujejo izključno gospodarski spekter svojih dejavnosti.

Kjer so bili ustvarjeni Zemstvos

V skladu z "uredbami ..." so bile v 33 pokrajinah ustanovljene ustanove zemstvo. Izjema so bile Besarabije regija, dežela vojakov Don, pokrajina kot Mogilev, Yurevskaya, Astrahan in Arkhangelsk, kot tudi poljski, litovski in baltskih dežel. V teh deželah do leta 1911 so obstajali posebni odbori na gospodarstvu zemstva. Razlika je bila, da so bile ustanove zemstvo ustvarjene izbirno, odbori pa so bili uradniki, ki jih je imenoval Ministrstvo za notranje zadeve. Za razumevanje razloga za takšno odločitev je treba upoštevati volilni postopek, zaradi katerega je bil oblikovan zemski svet.

Kako so potekale volitve do Zemstva

Organizatorji zemstvo reforma ne morejo odkrito razglasiti načel oblikovanja lokalnih oblasti, temveč tudi zagotoviti volilna pravica vse brez izjeme se jim je zdelo nesprejemljivo.

Formiranje lokalnih organov je lahko zastopano v obliki takšne tabele.

Očitno je bilo glavno izvoljeno telo kurija. Curiae lastnikov zemljišč, kmetov in mestnih prebivalcev se je razlikovalo. Za lastnike zemljišč je bila določena zemljiška kvalifikacija, ki je bila v različnih pokrajinah od 200 do 800 hektarjev zemljišč. Mestni prebivalci so imeli pravico letno glasovati prihodek od prodaje pomeni več kot 6000 rubljev. Podeželska kurija ni imela lastne kvalifikacije - kmečki kongres je podelil pooblastila svojim predstavnikom, ki naj bi lobirali za interese tretjega posestva v zemstvu. Največji razred je imel manj kot 10% glasov zemsky srečanje.

Mnoge dežele, na katerih ni bilo ustanovljenih nobenih ustanov, so bile na meji ali na novo priprti provinci. Osrednji organi so bili previdni, da bi lokalnemu prebivalstvu omogočili vodenje, katerih odločitve bi lahko poškodovale osrednje oblasti ali spodbudile nesoglasje v svoji regiji.

Proti reformam iz leta 1890

Leta 1890 je bila objavljena "nova določba o Zemstvih", po kateri je precejšen del prebivalstva izgubil volilno pravico. Volitve po novih pravilih leta 1897, je pokazala močno povečanje odbora za plemiči in uradniki in predstavniki zmanjšanja kmetov - 1,8% od skupnega števila članov Zemstvos.

Nadaljnje konverzije

Zakonodaja o lokalni samoupravi je bila dokončana med revolucijo 1905-1907. Nato so bili sprejeti zakoni, ki so izenačili pravice kmetov, leta 1912 pa so bile v zahodnih regijah Rusije ustanovljene tudi zemeljske ustanove. Po Revolucija leta 1917 zemstvo je bilo ukinjeno.