Določitev strategije družbenega in gospodarskega razvoja države

V tržnih pogojih država zagotavlja organizacijo gospodarskega reda. Deluje kot subjekt, odgovoren za določitev pravil in garant njihove skladnosti. Prehod na sodoben tržni sistem je povezan z odločitvijo o problemu izbire med dosegljivostjo cilja in hitrostjo, s katero se dosežejo ustrezne naloge. Ključne usmeritve procesa določajo strategija socialnega in gospodarskega razvoja Ruske federacije. Upoštevajmo njegove glavne določbe.

Splošne informacije

Strategija socialnega in gospodarskega razvoja Rusije je sistem dejavnosti, usmerjenih v doseganje dolgoročnih ciljev. Obenem se upošteva prispevek vseh subjektov države k reševanju problemov. Osnova socialno-ekonomski Razvoj je visok, vreden države, a hkrati dosegljivi cilji. Namen tega programa je Ruska federacija postati dinamična moč z ustrezno intenzivnostjo dela in poslovne pobude, doslednimi in razumnimi vladnimi dejavnostmi.

Javna konsolidacija

Izvajanje strategije za socialni in gospodarski razvoj je odvisno od različnih dejavnikov. Eden od ključnih je konsolidacija družbe. Za aktivacijo tega postopka potrebujete več pogojev:

1. Izbira cilja, ki ima poenoten potencial. Zagotoviti mora povezavo prizadevanj vseh subjektov družbe. Ustvarjanje tržnih mehanizmov bi moralo temeljiti na legitimnih institucijah lastnine.
2. Oblikovanje novega socialnega sistema. Zagotoviti mora ureditev vedenja subjektov v okviru doseganja državnih ciljev.

Raven dobrega počutja

Pri razvoju strategije za socialni in gospodarski razvoj države je treba upoštevati kakovost življenja prebivalstva. Uspeh programov bo v veliki meri odvisen od dinamike ustvarjanja srednjega razreda v državi. Njeno oblikovanje predpostavlja izgradnjo novega potrošniškega modela v okviru standarda dobrega počutja. To pa bi moralo vključevati visoko stopnjo zagotavljanja trajnega blaga, kakovostnega stanovanja, izobraževanja in zdravstvenih storitev. Danes, po statističnih podatkih, glede na zahodni življenjski standard živi samo 5-7% Rusov. Delež prebivalstva, katerega povprečni dohodek na prebivalca ne pokriva življenjskega minimuma, je približno 40%.

Naložbeni preboj

Deluje kot odločilni pogoj za zagotavljanje gospodarsko rast država. Investicijski preboj predlaga:

1. Prisilno povečanje naložb.
2. Inovativno financiranje.
3. Naložbena podpora velikih nacionalnih gospodarskih sektorjev.

Po drugi strani pa morajo biti naložbe odločilne narave finančno zavarovane z domačo proizvodnjo. Posebna vloga pri tem pripada strojno-gradbeni kompleks. V zvezi s tem strategija za socialno-ekonomski razvoj vsebuje oddelek o posodobitvi tega sektorja, ki temelji na opremi, proizvedeni tako doma kot v tujini.

Domnevne grožnje dinamiki

Pri oblikovanju strategije za socialni in gospodarski razvoj je treba upoštevati več dejavnikov, ki negativno vplivajo na proces procesa in ki ovirajo doseganje ciljev. Vključujejo:

1. Nezadostno domače povpraševanje.
2. Zunanji dolgovi.
3. Nepripravljenost naložbenega kompleksa za obsežne kapitalske naložbe.
4. Nesorazmerno visoka stopnja povišanja stroškov goriva, električne energije, transportnih tarif.

Sodelovanje oseb

Razviti program se lahko razlikuje glede na družbeno-gospodarsko in politično usmeritev dejavnosti države na eni ali drugi stopnji. Splošna državna shema je vedno heterogena glede na upravno-teritorialne enote, ki jo sestavljajo. Ta položaj je predvsem posledica različnih ravni varnosti virov. Nič manj pomembne so posebnosti gospodarske strukture, dosežena je raven razvoja na tem gospodarskem področju regije. V zadnjih nekaj letih se je aktivno povečala neodvisnost upravno-teritorialnih enot. Istočasno se vsako leto poveča odgovornost subjektov regionalnega družbenega in gospodarskega razvoja.

Analiza situacije

Strategija socialnega in gospodarskega razvoja regije prevzema celovito oceno stanja. Sestavljen je tako po objektivnih kot subjektivnih kazalnikih. Prvi vključujejo zlasti makroekonomske razmere, položaj regije v splošni delitvi dela, sektorsko strukturo, geografsko lego, razpoložljivost naravnih virov itd. Subjektivni dejavniki so predvsem metode upravljanja. Reforme, izvedene v zadnjih letih, so pokazale, da so regije, ki uporabljajo postopne pristope k upravljanju, veliko manj izpostavljene kriznim trendom. V težkem položaju imajo tisti, ki so uporabljali ustrezna orodja in metode upravljanja, v procesu premagovanja krize relativno prednost.

Strategija socialnega in ekonomskega razvoja regije: specifičnost

Dolgoročni razvoj programa se nanaša na funkcije osrednjega organa subjekta. Rešitev tega problema postane najbolj aktualna v pogojih nenehnih strukturnih sprememb in v času krize. Izhod iz tega stanja je lahko precej boleče, če procesi potekajo brez usklajevanja s strani uprave. Z aktivnim sodelovanjem lokalnih oblasti lahko izstop iz težkega položaja spremljajo nepomembni stroški. Za to administracijo je treba uporabiti obstoječe prednosti in oblikovati nove. Strategija socialnega in gospodarskega razvoja Kraja ali drugega drugega subjekta države lahko predvideva uporabo različnih ukrepov. S svojo pomočjo lokalna vlada spodbuja nacionalni gospodarski sektor, oblikuje delovna mesta in dviguje davčno osnovo. Uprava ima široko paleto mehanizmov in orodij. Omogočajo razširitev možnosti za posebne vrste dejavnosti, v katerih je najbolj zainteresirana skupnost. V strategiji socialnega in gospodarskega razvoja republike ali katere koli druge upravno-teritorialne enote države je treba upoštevati posebne dejavnike, ki vplivajo na stanje gospodarstva znotraj določenih meja.

Koncept stopenj rasti

Strategija socialnega in gospodarskega razvoja regije in države kot celote se razvija, kot je že bilo rečeno, dolgoročno. Ko se pripravi, se izvede analiza kvalitativnih kazalnikov, značilnih za določeno ozemlje. Pri ocenjevanju je priporočljivo uporabiti koncept, da rast poteka v treh fazah:

1. Predindustrijski.
2. Industrijski.
3. Postindustrijsko.

V prvi fazi prevladujejo ekstraktivne industrije:

1. Gozd.
2. Ribe.
3. Kmetijski.

Na industrijski stopnji velja, da so predelovalni sektor prevladujoči. Te vključujejo hrano in svetlobo, obdelavo lesa in gozdarska industrija, kemična proizvodnja, inženiring. V postindustrijsko fazo pridejo v ospredje nematerialne veje:

• Trgovina.
• Znanost.
• Izobraževanje.
• Zavarovanje.
• Finančni sektor.
• Zdravstveno varstvo itd.

Posebna značilnost postindustrijske družbe je močan upad blagovne proizvodnje. Hkrati se poveča delež storitvenega sektorja, povečuje se znanstvena intenzivnost podjetij, raven usposobljenosti zaposlenih se povečuje, internacionalizacija gospodarstva pa presega državo.

Glavni trendi

Strategija socialno-ekonomskega razvoja okrožja bi morala prevzeti toliko kvantitativne kot kvalitativne spremembe v gospodarski strukturi. Trenutno se intenzivna preusmeritev dejavnosti trgovskih podjetij. Trendi v razvoju družbe kažejo, da je danes prevladujoča sfera zaposlovanja področje nematerialne proizvodnje. Je glavna industrija naložb in deluje kot dejavnik blaginje za državljane. Z drugimi besedami, področje nematerialne proizvodnje je paradigma gospodarskega razvoja v sodobnih razmerah. V Ruski federaciji trenutno obstajata dve nasprotujoči si procesi: povečanje deleža storitvenega sektorja in deindustrializacija. Zadnji trend se nanaša na zmanjšanje deleža vseh predelovalnih dejavnosti ob povečanju proizvodnje. Ta proces se lahko do neke mere šteje za prisiljen. Kar zadeva nadaljnji razvoj ruskega gospodarstva, je deindustrializacija negativna. Ta trend povzroča "premik" nacionalnega gospodarskega kompleksa na prvo stopnjo. To pa kaže na nazadovanje gospodarstva. Hkrati družba kaže povečanje deleža storitev, delež finančnih in trgovskih podjetij pa narašča. Ta trend je značilen za postindustrijsko fazo. V bližnji prihodnosti se pričakuje precejšnja prerazporeditev delovne sile pri predmetih. V teh trendih je treba upoštevati strategijo socialno-ekonomskega razvoja občinske formacije, v kateri so spremembe, ki se pojavljajo, najbolj izrazite. Zlasti takšnim upravnim enotam je mogoče pripisati velike industrijske centre države, v katerih je življenjski standard prebivalstva odvisen od proizvodnega sektorja.

Faktor surovin

Trenutno ključni pogoj ni razpoložljivost, ampak učinkovitost uporabe virov. Na začetnih stopnjah gospodarske preobrazbe v regijah je bilo v sektorju surovin ustvarjeno posebno mesto. Večino bruto prihodkov je zagotovil izvoz neželeznih in železnih kovin, plina, nafte, lesa. To je prispevalo k ohranjanju industrijskega potenciala celotne države in posameznih predmetov. V devetdesetih letih. Razširitev izvoza je bila predvsem posledica podcenjene stopnje nacionalne valute. Ob tem se je povečal tudi uvoz zapletenega blaga. Ta trend je negativno vplival na življenjski standard in ga dodatno zmanjšal. Nekatere prednosti blagovnega sektorja so bile posledica nizkih stroškov, zlasti majhnih stroškov dela. V času krepitve rublja, ki so povečale plače v izvozni proizvodnji, so postopoma začele iti na nič. V zvezi s tem usmerjenost k izvozu surovin danes nima nobenih možnosti.

Orodja za upravljanje

Kakšna mora biti strategija socialnega in gospodarskega razvoja? Mesta zveznega pomena, kot pravilo, eden od prvih začeli razvijati in izvajati učinkovite programe upravljanja. Kot kaže praksa, so najučinkovitejša orodja načrtovanje in trženje. So dokazano orodje sodobnega upravljanja. Pri prehodu v tržni sistem v nekaterih primerih strateško načrtovanje ni le smiselno, ampak ga je treba uporabiti tudi pri vseh vrstah dejavnosti. To velja enako za kmetijsko in za proizvodnjo, za gradbeništvo in za prometne sektorje.

Struktura programa

Strateško načrtovanje vključuje:

1. Opredelitev ciljev.
2. Analiza zunanjih dejavnikov.
3. Prepoznajte šibke in močne strani terena.
4. Uporaba obstoječih in oblikovanje novih teritorialnih prednosti.
5. Priprava koncepta.
6. Razviti načrt, ki vključuje posebne dejavnosti in ukrepe.
7. Analiza uspešnosti, prilagajanje nalog in načinov njihove rešitve.

Strateško načrtovanje je neprekinjen proces. Določa merila za sprejetje različnih, vključno z operativnimi, taktičnimi odločitvami. V prisotnosti dolgoročnega načrta se izvajanje nalog izvaja na utemeljenem in utemeljenem okviru.