Pristop k tveganju v dejavnostih nadzora in nadzora

Tveganje je sestavni del vsakega podjetja in dogodka. Karkoli počnete, vedno obstaja možnost, da bo nekaj narobe. To je še posebej pomembno za podjetja, saj na tem področju obstajajo tveganja v več različnih oblikah in se lahko manifestirajo na najbolj nepričakovanih mestih in trenutkih. Zato je pristop, usmerjen v tveganje, ki vam omogoča učinkovito delovanje v okolju z velikim tveganjem. Kaj je bistvo tega procesa? Kateri dejavniki imajo? Ali se uporablja v Ruski federaciji, in če je tako, na kakšni ravni? Ta članek bo popolnoma posvečen dejstvu, kaj je tvegano usmerjeno

Bistvo pristopa

Torej, najprej je treba razumeti, kakšen je pristop, usmerjen v tveganje. Predstavljajte si podjetje, ki deluje na trgu. Obstaja veliko tveganj, ki jih zadevajo, odvisno od vrste dejavnosti. Nadzorne in nadzorne dejavnosti na tem podjetju se lahko izvajajo na različne načine, vendar je v zadnjem času najbolj priljubljen pristop, usmerjen v tveganje. Analizira vsa možna tveganja, ki se nanašajo na podjetje, izstopa med njimi tudi največja, filtrira tiste, ki nimajo veliko vpliva na dejavnost podjetja, in nato ustvari polnopravni strategije za spopadanje z njimi, lahko podjetje deluje čim bolj učinkovito, zmanjšuje njihovo verjetnost. Torej, bistvo te metode, z drugimi besedami, je najti tiste dejavnike, ki podjetju preprečujejo, da bi deloval sto odstotno, in jih še bolj izenačil.

Razmerje med tveganjem in poslovanjem

Mnogi podjetniki se morda sprašujejo: zakaj potrebujejo tvegani pristop pri nadzoru in nadzoru dejavnosti? Konec koncev je njihovo poslovanje majhno, zato so tveganja na površju in ne predstavljajo resnične nevarnosti. Vendar je to velika napaka. Tudi najmanjše podjetje ima lahko več deset različnih dejavniki tveganja, od katerih jih je veliko skrito od pogleda laika. Kot rezultat, ostajajo neopaženi, se izvajajo in podjetju ne omogočajo doseganja želenega cilja. V skladu s tem pristopom, ki temelji na tveganju za dejavnosti inšpekcijskih pregledov in izvrševanja, je zelo pomembno, saj omogoča, da se opredelijo vse dejavnike tveganja, preden se bi bilo treba uresničiti, in potem pretvarjanja teh informacij v celoten poslovni načrt, ki omogoča, da družba za upravljanje, izogibanje izvajanja ta ali tisti dejavnik tveganja, s čimer se poveča njihova produktivnost. Podjetnik bo lahko jasno videl, kateri procesi so najbolj ogroženi - in jih ne vodijo, da znatno povečajo svoje možnosti za uspeh. No, zdaj na splošno razumete kakšno metodo je. Čas je, da ga ločimo in natančneje preučimo.

Tveganje

Pred začetkom pristopa, ki temelji na tveganju, morate jasno razumeti osnovne koncepte, povezane s tem procesom. In prvo, seveda, je tveganje. Kaj je to? Tveganje je določen dogodek, ki se še ni pojavil in se ne pojavlja, vendar se lahko zgodi v prihodnosti - in ima določen odstotek verjetnosti, da bo vaše podjetje škodovalo. Težava je v tem, da lahko tveganje bodisi neposredno bodisi sam dogodek bodisi dejavnik, ki vpliva na druge. V tem primeru ne pozabite, da se lahko zgodi, ali pa se ne zgodi, njen učinek je lahko resen in šibek. Zato je priporočljivo povabiti strokovnjaka za ta pristop, da ga uporabite, saj je tukaj veliko odvisno od poklicnih izkušenj. Oseba, ki že več kot leto dni dela s pristopom, ki temelji na tveganju, lahko bolj jasno in hitro določi resnost različnih tveganj in razlikuje njihove dejavnike.

Začetna in preostala tveganja

Kaj je še treba vedeti pristop, usmerjen v tveganje? Organizacije jo pogosteje uporabljajo. Vendar priporočamo, da se obrnete na storitve strokovnjakov, saj vam bodo lahko pomagali učinkovito ustvariti načrt tveganja za vaše podjetje. Na primer, komaj znate, kakšna so vir in preostala tveganja, in kakšna je razlika med njimi. Seveda, o tem se morate zavedati, tudi če tega načina ne nameravate uporabiti, ker je to zelo pomembna informacija. Dejstvo je, da včasih celo najresnejši ukrepi ne zagotavljajo sto odstotkov jamstva, da tveganje ne bo aktivirano. Zato je to razlikovanje. Začetno tveganje je tisto, ki je na začetku na voljo brez zunanjih posegov, medtem ko je preostanek tisti, ki ostane, potem ko so bili sprejeti vsi morebitni ukrepi za njegovo odpravo. Seveda, najpogosteje preostalo tveganje ima veliko manjšo verjetnost aktiviranja in veliko manj potencialne škode. In to že pojasnjuje, da je pristop, ki temelji na tveganju, zelo učinkovit in neverjetno uporaben za vse vrste podjetij.

Faktor tveganja

Več kot enkrat je bil naveden izraz "dejavnik tveganja", vendar kaj pomeni? To je posledica kakršnega koli dejanja, neukrepanja ali stanja, ki poveča verjetnost uresničitve določenega tveganja in tudi poveča verjetno škodo, ki jo bo povzročila aktivacija. Vzrok je dejavnik tveganja, ki sproži proces uresničevanja tveganja, kar povzroča veliko zmedo pri številnih ljudeh. Dejstvo je, da bo vzrok nekaj dejavnika, vendar ne vzroki za vse dejavnike. Lahko se spomnimo, da bo razlog za aktiviranje tveganja eden, stranski dejavniki, ki bodo povečali verjetnost aktiviranja in povečali škodo, je lahko veliko. Ni težko predstavljati, da se v različnih gospodarskih panogah različni dejavniki tveganja in pristop, usmerjen v tveganje, razlikujejo. Na primer, pri varstvu delavcev verjetno ne bodo sovpadali s tistimi, ki obstajajo v malem podjetju. Torej, zdaj imate splošno idejo o tem, kako to deluje. Čas je, da si ogledamo jasen primer. In kaj bo boljše od nedavno uvedenega procesa uvedbe pristopa, usmerjenega k tveganju, v sistem organizacije državne kontrole in nadzora Ruske federacije?

Izdaja rešitve

1. aprila 2016 v Ruski federaciji je bila izdana vladna uredba o pristopu, usmerjenem v tveganje, pri organizaciji in izvajanju nadzornih in nadzornih dejavnosti. V skladu s to odločitvijo je bilo odločeno, da se ta pristop na državni ravni uvede za izboljšanje funkcionalnosti in učinkovitosti vladnih agencij. Načeloma se na poslovnem področju dogaja ista stvar: podjetnik mora sprejeti odločitev za izvajanje pristopa, usmerjenega k tveganju, in že dokumentiran, začne celoten proces, o čemer bomo razpravljali.

Opredelitev tipov nadzora

Torej, kje se je začel pristop, usmerjen v tveganje? državni nadzor v vladi Ruske federacije? V prvi vrsti je vladni odlok označil vrste nadzora, ki bi se po uvedbi tega pristopa lahko spremenile. Z drugimi besedami, pristop, usmerjen v tveganje, ko se v celoti izvaja, ne bo vplival na vsa področja, temveč le na tiste, ki so bili opredeljeni v resoluciji. Kakšne so te sfere? V skladu z odlokom, bodo naslednje vrste državne kontrole in nadzora se izvaja z uporabo pristopa, ki temelji na tveganju: zvezna država ogenj nadzor, zvezna država sanitarni in epidemiološki nadzor, zvezna država nadzor na področju komuniciranja in zvezna država nadzor nad spoštovanjem delovnopravne zakonodaje. Vendar to niso edini podatki v resoluciji.

Uvedba pravil

Kaj še vsebuje resolucijo, v skladu s katero se je začel pristop, usmerjen v tveganje, za zgoraj opisane dejavnosti? Državni nadzor na teh področjih se bo izvajal v skladu s pravili, ki so bila navedena tudi v besedilu resolucije. Skupaj je bilo izločenih 21 pravil. Pri izvajanju nadzora in nadzora na ustreznih področjih dejavnosti jih bodo morali držati državni organi.

Kategorije tveganj in referenčna merila

Toda tudi informacije, ki jih prinaša resolucija, se ne končajo - opredeljuje tudi posebne kategorije tveganj, razrede nevarnosti in specifike dejavnosti, ko se zazna določena kategorija tveganja in nevarnosti. Poleg tega so bila v besedilu resolucije ustvarjena merila za dodelitev določene fizične ali pravne osebe določeni kategoriji tveganja in nevarnosti. Strogo rečeno, ta teoretični del se je končal - od aprila 2016 pa je dekret začel veljati korak za korakom. Mimogrede, proces je še vedno nepopoln, zato bo zanimivo pogledati, kateri koraki so že uspešno zaključeni, ki so v fazi izvajanja in ki se še niso začeli in so načrtovani le za določen datum v prihodnosti.

Metode izračuna

Prva praktična naloga, ki se je začela maja 2016, je bila razvoj metod za izračun vrednosti kazalnikov, ki se bodo kasneje uporabili za določitev stopnje nevarnosti določenega faktorja in neposredno tveganja. Upoštevajte dejstvo, da je ta proces zelo pomemben in dolgotrajen, saj so v resnici njegovi rezultati, ki bodo podlaga za prihodnje aktivnosti programa. Zato je delo na tem koraku še vedno v teku, čeprav so bile uvedene pred večimi meseci.

Neregistrirani pregledi

V zvezi s tem korakom je bilo zelo kratko in hitro - med njim je bilo treba zakonsko določiti možnost uporabe tega pristopa pri izvajanju nenačrtovanih inšpekcijskih pregledov. To se je že izvajalo v drugem četrtletju leta 2016.

Priprava priporočil

Naslednji korak je bila priprava podrobnih metodoloških priporočil, ki bi jih lahko uporabili ustrezni organi državne uprave, da bi v svoje dejavnosti uvedli tveganostni pristop. Ta korak bo zahteval veliko truda, saj pomeni razpoložljivost pripravljenega projekta, v skladu s katerim bodo oblikovana priporočila. Zato je rok za izvajanje te postavke določen za februar 2017 - in odgovorni organi še vedno delajo na njegovem zaključku.

Povzemanje predhodnih rezultatov

Do marca 2017 je treba povzeti predhodne rezultate uvedbe pristopa, usmerjenega v tveganje, v zgoraj omenjene organe državnega nadzora. Dejstvo, da je ta pristop v prihodnosti se načrtuje uporabljati bolj pogosto, zdaj pa se izvaja le v omejenem številu področij, in zdaj je ocena, kako učinkovita tega projekta. Marca bo 2017 povzel in na podlagi rezultatov, je odločitev o tem, kako bo kmalu razširiti seznam nadzornih vrst, in kaj bo do leta 2018, torej v času polno izvajanje tega pristopa do javnih nadzornih organov .

Vodenje delavnic

Junija 2016 je potekal prvi seminar o izmenjavi uspešnih praks delovanja tvegano usmerjenega pristopa v organih državne kontrole in nadzora. Ta korak nima zastaranja, saj ga je treba izvesti vsakih šest mesecev. Verjetno je, da bo na tej točki po popolno izvajanje sistema prilagodili, vendar do leta 2018, bodo te delavnice bo potekala vsakih šest mesecev, ki bo v veliki meri povečujejo funkcionalnost projekta.