Socialne storitve: načela in vrste

Na sedanji stopnji so socialno-ekonomske in politične razmere v Rusiji nestabilne, kar je razlog za naraščajoče število ljudi, ki potrebujejo državno podporo. Rešitev teh vprašanj zagotavlja socialne storitve. Načela tega sistema ustrezajo najnovejšim standardom za organizacijo različnih oblik pomoči in so bile oblikovane ob upoštevanju posebnosti nastajajočih socialne težave.

Dejavniki razvoja področja socialnih storitev

Koncept in načela socialnih storitev se večkrat spreminjajo in spreminjajo, saj se pojavljajo različni pristopi k obravnavi teh vprašanj. Z razvojem države in civilne družbe, so veliko bolj zapletena in rasshirilis.Odnako načela tega dela kot dejavnost, se je izoblikovala pred prejšnjega stoletja, je zato relativno nedavni organizacija pomagati ljudem v stiski, je dobil obliko, kot so socialne storitve. Načela so nastala pod vplivom filozofskih, socioloških, ekonomskih paradigem socialnega dela. V sedanji fazi njihove vsebine izpolnjujejo tudi zahteve zakonodaje.

Nova stopnja razvoja ruskega sistema renderinga socialna pomoč se je začel po dogodkih leta 1991.

Socialne storitve: opredelitev in zakonodajni okvir

Domače področje državne pomoči potrebnim prebivalstvom je povsod spremenjeno in izboljšano. Pojem in načela socialnih storitev ne le označujejo normativne dejavnosti države, pač pa odražajo tudi smernice socialna politika v zvezi s šibko zaščitenimi deli družbe.

Stranke socialnih storitev so državljani, ki so se spopadli s težkimi življenjskimi razmerami. Ta izraz se nanaša na položaj, (bolezen, invalidnost, samoten starševstva, brezposelnost, starost, itd), Objektivno kršene preživetje državljanov, ki sama ne more premagati z njimi.

Koncept in načela socialnih storitev prebivalstva določajo posebnosti organizacije delo s strankami. Konec leta 2013 je bil sprejet nov zakon »O osnovah socialnih storitev za državljane v Ruski federaciji«, ki določa gospodarske, družbene in pravne razloge ter organizacijo te vrste dejavnosti. Poleg tega so bile ponovno vzpostavljene oblasti, ki se nanašajo na pristojnosti državnih organov in regionalnih organov na področju dela za servisiranje državljanov in zagotavljanje njihove kvalificirane socialne pomoči. Hkrati so bile odobrene pravice in obveznosti prejemnikov socialnih storitev. Imenovani so bili kot osebe z ruskim državljanstvom, pa tudi tujci, ki nimajo tega statusa, vendar stalno prebivajo v državi, na primer begunci. To pomeni, da je prejemnik storitev lahko vsak državljan, zakonito priznan kot potreba po socialni pomoči.

Nova zakonodaja je vzpostavila koncept, načela, oblike socialnih storitev. To je namensko dejavnost, ki nudi vrsto socialnih storitev različnim kategorijam potrebnih državljanov. Socialna služba je ukrep ali ukrep, ki se stalno, občasno in enkratno izvaja za izboljšanje življenjskih pogojev ali za povečanje sposobnosti samostojnega reševanja življenjskih težav.

Nedvomno imajo socialne službe v drugih državah popolnoma drugačen pomen. Načela, oblike dela s prebivalstvom v naši državi in ​​tujini določajo teritorialne, ekonomske, kulturne in druge posebnosti posamezne države ali regije.

Struktura socialnih storitev

Danes v Rusiji je razvit večstopenjski sistem, ki ga sestavljajo oblike in tehnologije dela, institucije, organizacije, ki izvajajo socialne storitve. Vsak dobavitelj mora spoštovati načela in brezpogojno spoštovati načela, ki pripadajo posamezni agenciji.

Državni sistem socialnih storitev je zapleten in vključuje:

• izvršni organ zvezna raven, katere naloga je razviti in izvajati določbe javnega reda in regulativne in pravne ureditve na področju socialnih storitev;
• regionalna oblast na državni ravni, ki je pooblaščena za izvajanje državnih jamstev socialne pomoči;
• neposredno organizacije in ustanove socialnih storitev prebivalstva, ki so v pristojnosti zveznih, regionalnih in lokalnih izvršnih organov;
• Neprofitne in komercialne (nevladne) organizacije, ki imajo pravico (dovoljenje) za zagotavljanje socialnih storitev potrebnim državljanom;
• posamezni podjetniki, specializirani za socialne storitve.

Zakon določa tudi predmete (dobavitelje) in predmete (upravičence), ki so vključeni v postopek, in imajo zakonsko pravico do dostopnih socialnih storitev. Načela, vrstni red organizacije dela institucij prebivalstva se razvijajo ob upoštevanju regionalnih značilnosti predmeta Rusije. Naročniki socialnih storitev so najpogosteje invalidi, upokojenci, nepopolne in velike družine, vojaško osebje, brezposelni.

Spremembe na državni ravni neposredno vplivajo socialne storitve za prebivalstvo. Načela, vrste, funkcije morajo dokazovati učinkovitost dela v izrednih razmerah in v pogojih večopravilnosti.

Glavne funkcije sistema

Raziskovalci osnov socialnega dela so opredelili dve glavni skupini funkcij, ki se nanašajo na socialne storitve:

1) bistvena dejavnost (socialna pokroviteljstvo, preventivno, adaptivno, socialno-rehabilitacijsko, varnostno varovanje);

2) moralno in humanistično (osebno in družbeno-humanistično).

Izražajo se na makro in mikro ravni socialnih storitev. Optimalno delovanje elementov in podsistemov socialnih storitev je neposredno povezano z njihovim praktičnim izvajanjem.

Upoštevati je treba, da se funkcije in načela socialnih storitev ne razširjajo le na enega prejemnika, temveč tudi na skupino ljudi, ki je združena s skupno težavo. To pomeni, da se ta dejavnost izvaja na ravni posameznika in skupine.

Načela zagotavljanja socialnih storitev

Načela socialnih storitev za prebivalstvo so označena kot celovita, integrirana in delujejo v interesu prejemnikov storitev. Osnova za delo z državljani nezaščitenih skupin, da določbe o spoštovanju pravic in svoboščin vsakega človeka, ga spoštuje kot osebo, ne omogoča dostojanstvo in čast, da žalitve, sledi human odnos do strank.

Osnovna načela zastopanja socialnih storitev so:

• Brezplačen in enakopraven dostop državljana vseh starosti, spola, jezika, veroizpovedi, državljanstva, obsodbe, prebivališča, članstva v javnih združenjih, dovoljenih v državi. Iz tega sledi, da načela socialnih storitev zagotavljajo enakim možnostim pri pridobivanju potrebnih storitev.
• Ciljno zagotavljanje vseh vrst socialne pomoči, to je vrsta socialnih storitev, je treba izvajati ob upoštevanju potreb posamezne stranke, njegovih notranjih virov.
• Ponudnikom socialnih storitev je treba obrniti na ozemlje bivanja njihovega prejemnika, potrebno število dobaviteljev, da se zagotovi zadovoljstvo strank, pa tudi optimalno število kadrovskih, finančnih, informacijskih in drugih priložnosti za socialne storitve.
• Maksimalno ohranjanje običajnega ugodnega okolja za bivanje stranke;
• Prostovoljni začetek.
• Zaupnost dela: ponudnik socialnih storitev se zavezuje, da bo obdržal in ne razkril osebnih podatkov, osebnih podatkov in drugih podatkov o naročniku. Poleg tega ni dovoljeno razkriti zaupnih, zaščitenih podatkov. Kršitev tega načela s tem vključuje vpletenost krivca v odgovornost, ki jo določa ruska zakonodaja. Šele po pridobitvi pisnega soglasja upravičenca (zakoniti zastopnik) socialne storitve dovoljen prenos, podvajanje podatkov v drugih oseb v korist prejemnika. Vendar pa obstajajo utemeljeni razlogi, ki omogočajo, da krši načelo zaupnosti in zahtevajo informacije: Sodišče izvrševanje preiskava, preiskava, preiskava ali drugo v zvezi s postopki in drugimi postopki pri sprejemanju zdravljenja v javnih storitvah portala ali drugih portalov, v skladu z zakonom.

Pri organizaciji dela s stranko je treba uporabiti vsa načela socialnih storitev. Zato bi bilo primerno odobriti celovit pristop k organizaciji dejavnosti pomoči.

Treba je opozoriti, da se načela socialnih storitev za državljane upoštevajo pri razvoju državnih standardov in upravnih predpisov za zagotavljanje storitev tistim, ki jih potrebujejo na vseh ravneh: od zvezne agencije do lokalne institucije.

Zajamčene pravice do prejemnikov socialnih storitev

Načela prava socialnih storitev odražajo stopnjo človeštva države in družbe v odnosu do potrebnih državljanov.

Stranke socialnih storitev imajo pravico:

• spoštovanje in humani odnos;
• pridobitev na podlagi svobodne in dostopne informacije o njihovih pravicah in obveznostih, vrst, časovni okvir, način, pogoje, tarife, ki zagotavlja vzdrževanje v zavodu, poleg tega pa lahko kupec vedno dobili podatke o ponudnikih storitev, možnost pridobitve brezplačno pomoč;
• državljani imajo pravico do samostojne in prostovoljne izbire institucije, ki jim je treba zagotoviti potrebne storitve;
• zavrniti storitev;
• zagotovitev varstva zakonitih pravic in interesov;
• zagotavljanje socialnih in higienskih zahtev glede pogojev bivanja in ustrezne oskrbe v ustanovah socialnih služb;
• brezplačen obisk prejemnika s strani pravnih zastopnikov, notarjev, odvetnikov in drugih oseb v večernih urah in v dnevu dneva;
• pravica do socialne podpore.

Navedenih pravic s strani naročnika ni mogoče kršiti, sicer ima potrošnik legitimen razlog za zahtevo po razjasnitvi od višjih organov ali posredovanje tožbenega zahtevka sodišču.

Obveznosti prejemnikov

V normativnih pravnih dokumentih je predpisana tudi dolžnost vsakega odjemalca, torej vsak prejemnik socialne službe:

• zagotoviti dokumente in informacije, ki so potrebni za zagotavljanje socialnih storitev;
• pravočasno obvesti dobavitelja o spremembah osebnih podatkov ali okoliščinah, ki vplivajo na zagotavljanje pomoči;
• ne krši pogojev pogodbo o opravljanju storitev, vključno s pravočasnim in popolnim plačilom, če obstajajo;
• da ne kršijo splošno sprejetih pravil in norm v družbi, disciplini v instituciji.

Zaradi kršitve enega ali več pravil ima socialna služba pravico začasno prekiniti delo z naročnikom ali v celoti zavrniti zahtevano storitev.

Zvezni zakon določa tudi pravice in obveznosti dobaviteljev. Vsak od njih je dolžan v celoti zagotoviti vrsto zahtevanih storitev, da to delo opravi pravočasno, v skladu z zakonodajo in veljavnimi predpisi o dejavnostih.

Pogoji za zagotavljanje socialne pomoči

Legalizirana načela socialnih storitev vplivajo na postopek zagotavljanja vseh vrst pomoči. Podlaga je osebna izjava stranke (zakonitega zastopnika), ki se prenese v institucijo ali se pritoži na državo in lokalne organe, javna združenja v okviru organizacije interdepartmentalne interakcije.

Prosti socialnih storitev, se lahko zagotovi, da osebe, ki so jo utrpeli zaradi umetnih in naravnih nesreč in drugih nesreč, etničnih in oboroženih spopadov, kot tudi otroke, mlajše od 18 let.

Vloga se obravnava v rokih, določenih s pravili, po katerem institucija izvaja postopek za priznanje državljana, ki je zaprosil za socialno pomoč. V primeru zavrnitve dobavitelja stranki, ki mu je treba opraviti potrebne storitve, ima pravico pritožbe zoper odločbo na sodišču.

Osnovna načela socialnih storitev služijo kot merilo za ocenjevanje uspešnosti ponudnikov storitev. Če jih opazimo, je rešitev težav kupcev na visoki ravni.

Financiranje področja socialnih storitev

Iz sistema socialne storitve financiranja javnih viri so proračunska sredstva (zvezni, regionalni in lokalni ravni vlade) - prostovoljne prispevke ali dobrodelne vznosy- državljane cena za zagotavljanje socialne Services sredstev iz dejavnosti ali iz drugih virov, ki niso prepovedane z zakonom.

Oblike in vrste socialnih storitev

Dejansko so socialne storitve nepogrešljiv del socialne sfere. Koncept, načela, vrste predstavljajo njeno vsebino.

Glavne oblike zagotavljanja socialnih storitev so:

• domače storitve;
• poldržavna storitev, to pomeni, da se storitve opravljajo le v določenih časih dneva;
• stacionarne storitve, in sicer: storitve za stranke se izvajajo neprekinjeno ali začasno, pet dni na teden v pogojih stalnega prebivališča v instituciji.

Vendar pa v normativnem dokumentu niso le legalizirana načela. Vrste socialnih storitev pomenijo širok spekter dejavnosti, ki so namenjene reševanju vrste potrošniških problemov.

Institucije socialne varnosti nudijo strankam naslednje vrste storitev:

• socialno skrbstvo, nudenje pomoči v vsakodnevnem življenju stranke;
• socialno in zdravstveno, ki so namenjene vzdrževanju in ohranjanju zdravja storitev prejemnika z organizacijo pravilno nego od njih, z zagotavljanjem podpore za rekreativne dejavnosti, organizacija spremljanja zdravja in splošno dobro počutje, da se prepreči nastanek odstopanj;
• socialno-psihološke storitve zagotavljajo popravno pomoč v procesu prilagajanja novim socialnim razmeram in nudenje nujne pomoči v težkih življenjskih razmerah s pomočjo telefonske linije;
• socialno-pedagoško, katerega namen je preprečiti, da odstopanja v osebnostni razvoj, krepitev pozitivne obresti, učenje pravilne oblike organizacije prosti čas activities- pomaga vsako družino, ki zadevajo vzgojo otrok;
• družbo in delo, da pomagajo pri zaposlovanju stranke in mu pomagajo pri soočanju s težavami, ki so se pojavile v fazi prilagajanja na delovnem mestu;
• socialnega in pravnega zagotavljanja zagotavljanja pravne pomoči, varstva pravic in interesov prejemnika;
• storitve za izboljšanje komunikacijskih sposobnosti naročnika z omejenimi zdravstvenimi možnostmi;
• različne vrste nujnih socialnih storitev: zagotavljajo nabor izdelkov ali vročih pitaniem- oblačila in predmete prime obuvyu- neobhodimosti- pomoč pri iskanju začasne zhilya- zagotavlja nujno psihološko pomoschi- izdajo enkratne finančne pomoschi- izvaja pravno svetovanje in druge storitve.

Po potrebi lahko državljani, ki potrebujejo pomoč, nudijo pomoč, ki se ne nanaša na socialne storitve, sicer - socialna podpora.

Stopnja zapletenosti, trajanje zagotavljanja storitev, stopnja njihove ustreznosti in skladnost zahtev so v središču meril za učinkovitost socialnih storitev v zvezi z različnimi kategorijami državljanov. Upoštevanje zakonodajnih norm, etičnega kodeksa in lokalnih predpisov bo kakovost socialnih storitev izboljšalo, rezultat njihovih učinkov je učinkovit, kar bo skupaj pomagalo zmanjšati socialne napetosti v družbi.