Vrste kršitev in odgovornost za kršitev proračunske zakonodaje

Kršitve na področju obstoječe proračunske zakonodaje danes predstavljajo eno od pomembnih problemov delovanja tega državnega sistema. Zato zakoni različnih držav vedno vzpostavljajo precej stroge pogoje za izvrševanje proračunskih obveznosti in s tem odgovornost za kršitve proračunske discipline.

Vendar pa je treba priznati, da je do kršitve tega dela zakonodaje ni vedno spremlja neizogibno vključevanjem odgovornosti, proračun lahko iz obdobja v obdobje se ne izvaja, in odgovornost za to nihče ni. Najpogostejša kršitev zakona so primeri, ko je samovoljno "reportaža" postavk odhodkov in se financirajo v okviru programa, ki ne zagotavlja proračun odobren za posamezno leto ali obdobje.

Glavna naloga proračunske zakonodaje je vzpostavitev sistema ustreznih ukrepov odgovornosti na področju proračunskih odnosov. Ti ukrepi so lahko narava upravnih, materialnih in celo kazenskih sankcij.

Zakon najprej natančno določa vrste kršitev proračunske zakonodaje, za katere so storilci odgovorni:

- namerno, namerno neupoštevanje veljavne zakonodaje;

- zloraba sredstev;

- zavrnitev prenosa ali delnega prenosa proračunskih sredstev za izvajanje projektov, predvidenih v zakonu o proračunu;

- zamude pri predložitvi poročil, pa tudi druge dokumente in informacije, ki dajejo idejo o tečaju izvrševanje proračuna;

- kršitev reda in pravil za vodenje evidenc in evidenc, nedoslednost podpisa in podatkov, vsebovanih v teh dokumentih.

V skladu z zakonom je za kršitev proračunskega zakona predvidena uporaba takih ukrepov:

- opozorilo uradnika o malomarnem izvajanju proračunskega zakona;

- stroške aretacije, zamrznitve ali blokiranja;

- umik sredstev;

- ukinitev transakcij kreditnih institucij v primerih, ki jih določa zakon;

- fino, kazen, izgubi.

Ti ukrepi odgovornosti so predvideni člen 282 BC RF, njihova uporaba pa pripisuje pristojnostim zakladnih organov. Direktno te naloge opravljajo pooblaščeni predstavniki tega organa, ki imajo pravico:

- odpisati proračunska sredstva, ki se porabijo izven naročila, ali tiste, ki so predmet odpisa;

- odpisati obresti in kazni za zamude pri uporabi proračunskih sredstev;

- izdati opozorilo in opozorilo (prek tožilstva) predstavnikom organov;

- pripravi protokole, ki služijo kot podlaga za odgovornost;

- Zbiranje kazni od institucij, ki pravočasno ne izpolnjujejo proračunskih dokumentov;

- blokira transakcije na računih za največ en mesec.

Sedanji odgovornost za kršitve proračunske zakonodaje predvideva sankcije za take najpogostejših vrstah proračunskih kršitev, kot so nepravilne uporabe, ki je smer sredstev za programe, ki niso vključeni v proračun za naložbe v določenem obdobju.

Nepovratna ali nepravočasna donosnost tudi določa odgovornost za kršitev proračunskih zakonov. Hkrati pa lahko sodi v okvir upravnega in kazenskega prava, če se izkaže za krivega za njihove izdatke.

Toda neprenos obresti določa odgovornost za kršenje proračunskih zakonov in zahteva uvedbo upravnih sankcij, na primer, praviloma se v teh primerih naložijo globe. Z eno besedo je uporaba sankcij na področju proračunskih pravnih razmerij široke narave in izbira oblike sankcioniranja je odvisna od resnosti kršitve in posledičnih posledic.