Drevo moči v Rusiji: shema

Načelo, s katerim je sestavljena shema drevesa moči z vejami, je najprej oblikovala J. Locke, angleški vzgojitelj, ki je živel v 17. stoletju. Bil je dejaven nasprotnik tiranije in zagovarjal teorijo družbenega dogovora in kompromisa. V enem od svojih del je Locke predlagal razdelitev moči na tri sfere. Kasneje se je to načelo razširilo. Nadalje preučimo, kakšna je shema drevesa moči.

Splošne značilnosti

1. Izvršni. Njegova glava naj bi bila monarh.
2. Zakonodajni. Predstavlja parlament.
3. Federated. V okviru te smeri se izvajajo zunanjepolitične dejavnosti.

Za izvršilno vejo je tudi sodišče prišla Locke. Francoski vzgojitelj Sh.L. Montesquieu je predlagal tradicionalni model. Njegova shema drevesa moči je vključevala:

1. Ljudje.
2. Izvršne institucije. Prav tako jo je zastopala monarh in na določen način omejena.
3. Sodna oblast. Njegova naloga je bila določiti kazni za kazniva dejanja in rešiti spore med posamezniki.
4. Zakonodajna moč. Izvesti ga mora sestanek predstavnikov in izražati interese prebivalstva.

Drevo moči s podružnicami, po Montesquieu, je delovalo kot merilo za neutrudno in zmerno obliko vlade. Kljub temu njegov osnutek ustave ni navedel ravnovesja smeri. Predpostavljalo se je, da bo vrhovni položaj zasedal institucija zakonodajne oblasti. Rousseau je podprl teorijo ločevanja. Vendar pa je njegovo drevo moči temeljilo na načelu prednostne pravice suverenosti ljudi. Rousseau je pripisoval velik pomen neposredni demokraciji.

ZDA

Sprva je bila Amerika ustvarjena kot republika. Hkrati je bila konfederacija razglašena na prvih stopnjah. Nato se je preoblikovala v republikanski zvezna država. Ustanovitelji Združenih držav so bistveno razširili teorijo delitve oblasti. Utemeljili so potrebo po neodvisnosti in izolaciji glavnih smeri. Medtem je bil prevladujoči zakonodajni institut. Da bi se izognili neravnovesju, je bilo odločeno razdeliti parlament v senate - zgornje in spodnje. Vrstni red izvolitve prvega v tej zadevi se je bistveno razlikoval od pravil, predvidenih za drugo. Zgornja komora je bila namenjena odvračanju spodnje komore. Posebno vlogo je imelo sodstvo.

Svetovna praksa

V ustavni državi drevo moči označuje interakcijo med parlamentom, vlado in vodjo države. Različne oblike vlad so se razvile v različnih pristojnostih. V skladu s tem se tvori ta ali tista shema drevesa moči.

3. stopnja: svet okoli sebe

Prvo spoznavanje načela delitve navodil vlade države daje otrokom v osnovni šoli. V lekcijah v okoliškem svetu jim je ponujena precej preprosta shema drevesa moči. Stopnja 3 ne zahteva poglobljene študije različnih oblik vladanja. Otroci dobijo splošno znanje za oblikovanje ideje o upravnem aparatu države. Zato naslikajo preprosto drevo moči. 3. stopnja predvideva program, ki vključuje spoznavanje s takim pojmom kot Ustava. Konec koncev, je v njem določena načela ločevanja državnih institucij v navodilih.

Monarhija

Drevo moči z vejami v Rusiji v času omejene monarhije (med dvema zgodovinskima revolucijama) je predlagalo, da ima parlament pooblastilo za sprejemanje zakonov in cesar oblikuje vlado in ima možnost, da veto na normativne akte. Enak sistem je bil v Združenem kraljestvu po koncu slavne revolucije. V parlamentarni monarhiji se šteje, da je vodja države nominalno. Ne izvaja svojih pooblastil samostojno. Monarh ima pravico oblikovati vlado zmagovitih predstavnikov strank in večino. Lahko mu zaupajo druge pristojnosti. Vendar pa vodja vlade dejansko nadzoruje državo. Tako drevo moči lahko obstaja le, če obstaja stabilen dvostranski sistem.

Absolutna monarhija

Vsa moč, kot že ime pove, se osredotoča v roke kralja. V tem primeru seveda ni nobene delitve govora. Medtem je dobro znani reformator Speransky predlagal projekt, ki je vzpostavil ustavno monarhijo in uvedel reprezentativna telesa na vertikalnem sistemu. Poleg tega je bilo načrtovano utrditi načelo delitve oblasti:

1. Zakonodaja je prešla v Damo.
2. Izvršni - monarh.
3. Sodne oblasti - sodišča, ki jih vodi senat in žirija.

Državni svet bi lahko dodatno pridobil določena pooblastila. Decembristi so imeli svoje ideje o tem rezultatu. Tako je Pestel predlagal vzpostavitev režima republiške vladavine. V tem sistemu naj bi bila uvedena delitev oblasti v izvršilne (vključno s sodno), zakonodajno in nadzorno. Poleg tega je bilo predlagano razširiti prakso skupščin ljudi. Po Muravyovem projektu je bilo načrtovano ustanoviti ustavno monarhijo, zvezni sistem. V svojem programu je bila oblast razdeljena na zakonodajne, sodne in izvršne oblasti, uveden je bil dvodomni parlament. Alexander II je izvedel reforme. Posledično so nastali lokalna samouprava in enoten sistem sodišč. Leta 1905-1906, po ustanovitvi Državne dume, je bilo načelo ločitve oblasti določeno v Manifesto 17. oktobra. V skladu z dokumentom je monarh skupaj z državno damo in državnim svetom imel zakonodajna pooblastila. Cesar je bil obsojen tudi z izvršilno oblastjo. Sodišča so opravljala svoja dejanja v imenu monarha. Svet ministrov je postal neodvisna vlada pod cesarjem.

Predsedniška republika

S to obliko vlade drevo moči izgleda precej jasno. Ustava ZDA iz leta 1787 je določila strogo načelo ločevanja. V skladu z uveljavljenim postopkom se izvolitev predsednika izvaja izvenparlamentarno. Vodja izvršne oblasti in vlade. Predsednik ima pravico do suspenzivnega veta in ne more razpustiti parlamenta. Ta oblika deluje ne glede na stranski sistem. Vendar pa ne predvideva mehanizmov za odpravo ustavnih kriz.

Drevo moči v Rusiji: shema v sovjetskem obdobju

V Sovjetskem času načelo ločitve dejansko ni bilo izpolnjeno. Vsa moč je bila pri Sovjetih (formalno z ljudmi). Izvršni in drugi organi so jih oblikovali in jih nadzirali. Drevo moči v Rusiji v času sovjetskega obdobja je predpostavljalo obstoj ene stranke. Volitve so potekale neomejeno. Stranka je poslala svoje predstavnike na Sovjetske zveze in prek njih v druga telesa.

Vrhovno predsedniška republika

S to obliko vlade se v Rusiji dejansko pridobi moč z enim sodom. Shema v tem primeru ne pomeni pooblastitve izvršilnih in zakonodajnih organov. Predsednik v takšni republiki v praksi samostojno izvaja vse funkcije. Formira vlado, spremeni zakonodajo, razpusti parlament. Predsednik ima pravico imenovati referendume. Izvolijo ga ljudje, a hkrati lahko zagotovi svojo zmago skozi upravni vir. V nekaterih primerih potekajo referendumi o podaljšanju pristojnosti predsednika. Ta oblika vlade je značilna za avtoritarne režime. Za kratek čas se lahko določi za čas odprave ustavne krize. Še posebej, to je bilo drevo moči v Rusiji od 21. septembra do 25. decembra 1993.

Reforme iz leta 1988-1993.

V Rusiji je bilo več ustavnih reform. Med reformo leta 1988 je bil spremenjen temeljni zakon. Zlasti je nastal dvostopenjski sistem Sovjetov. Tako so izvolitev narodnih poslancev opravljali državljani, ustanovitev vrhovnega sveta pa je izvedla Kongres. Poleg tega so spremembe predvidevale možnost imenovanja neodvisnih kandidatov. Leta 1990 so prvič v ZSSR potekale alternativne volitve. Leto kasneje so bile spremenjene Ustave RSFSR, v skladu s katerimi so bili ustanovljeni Nadzorni odbor in Svet zveze. Leta 1991 je vse ruski referendum postavil vprašanje o ustanovitvi mesta predsednika. V Ustavi ga ni štel za vodjo države, temveč je bil najvišji uradnik izvršilnih organov.

Še enkrat se je vprašanje razdelitve moči povečalo leta 1992. To je bilo posledica globoke ustavne krize v državi. Kot rezultat, je bila septembra 1993 izvedena reforma, med katero je opozicija poskušala uničiti tedaj dejalega predsednika Jeltsina. Vendar pa je vodja države sprejel vrsto ukrepov, vključno s prenehanjem sistema Sovjetov po vsej državi, prenosom izvršilnih in upravnih pooblastil na lokalne in regionalne uprave. 12. decembra 1993 je bila na državnem referendumu sprejeta nova ustava, ki je vzpostavila načelo delitve oblasti, ki velja danes.

Zaključek

Koncept delitve moči se je spremenil. V ustave različnih držav so bile iz prvotnih strogih shem ločene občasne določbe. Avtorji tega načela prevzamejo nadvlado zakonodajnih institucij. Toda v 19-20 stoletjih. predstavniška podružnica ni bila okrepljena, temveč izvršna veja. To je posledica zapletenosti celotnega sistema nadzora v razmerah industrializacije in potem informatizacija družbe. V tistih državah, kjer je bila zakonodajna veja močnejša, je bila pod velikim vplivom političnih združenj. Z večstrankarskim sistemom je to povzročilo nestabilnost mehanizma državne uprave in pogostih vladnih sprememb ter enostrankarskega sistema - na diktate vladajoče koalicije. V sodobnih razmerah se ločitev ne izvaja med tremi neodvisnimi vejami, vendar pa obstaja diferenciacija smeri v enotnem sistemu moči. V celovitem stanju ne more obstajati več kontrolnih naprav. Prav tako veje moči ne morejo delovati popolnoma ločeno drug od drugega.