Birokracija je ...

Birokracija je (dobesedno) "klerično pravilo". S socialno-političnega stališča ta koncept označuje proces uresničevanja oblasti s strani privilegiranih oseb, ki jih je izbral vladajoči razred. Birokracija je oblika, ki se je pojavila v družbi, ki izkorišča, v procesu delitve ljudi v razrede. Istočasno se oblikuje država, v kateri izkoriščevalci postavljajo svoje interese kot interese ljudi.

Birokracija in birokracije - obliko in način nadzora s pomočjo birokracije in uradnikov, odrezani od družbe in stoji nad njim. Značilnosti te upravne strukture - kaste, izolacija, odgovornosti za standardizacijo formalizacije pobude preprečevanje škropljenja. Po Marxu, birokracija - je preoblikovanje državnih nalog v pisarni, ali obratno. Ta administrativna oblika ustvarja vsebino iz formalnih ciljev, ki se vselej trčijo z resničnimi cilji. To je teorija birokracije po Marxu.

S spremembo družbeno-ekonomskih formacij se je spremenila tudi upravna oblika. Kot ugotavljajo raziskovalci, birokracija je bila značilna za suženjski sistem. Bila je zapletena hierarhija delovnih mest in teles. V Ljubljani fevdalne države Razdeljen je bil tudi "klerični" aparat. Cerkveno birokracijo je bilo dodeljeno posebno mesto.

Vendar se je ta oblika upravljanja razvila v kapitalistični družbi. Skupaj z obsežno mrežo vojaških, policijskih in upravnih organov v razmerah te družbe, politične stranke, razne nevladne meščanske združbe, za katere je značilno razpadanje upravnega aparata.

Za predkopatistične formacije je bila manifestacija birokracije značilna le v Ljubljani politična sfera. Kasneje (po nastanku kapitalistične družbe) je ta oblika aktivno prodrla v družbeno življenje.

V imperialističnem obdobju je bila zabeležena posebna krepitev birokracije. Za to obdobje se združuje monopol in državni aparat. Tako se je državna birokracija združila z monopolnim vodstvom, kar je pomagalo osredotočiti gospodarsko in politično moč v svoje roke. Značilnost te strukture je obstoj tako imenovanega "inštituta za upravljanje", ki je bila korporacijska uprava. Pravzaprav je bila nova birokratska plast. Skrajne manifestacije te upravne oblike so avtokratske strukture fašistične vrste.

Nekateri sociologi (pripadniki buržoazije), ki želijo, da se upraviči intenziviranje birokracije v sodobnem kapitalizmu, pogosto sklicujejo na kompleksnost strukture upravljanja kot celote in da je treba uporabiti hierarhični sistem, racionalizacijo in racionalizaciji. Tako je opredeljena "klerična dominacija" z načelom vodenja in organizacije. Hkrati nekateri avtorji opozarjajo na potrebo po strukturo upravljanja drugačna področja javnega življenja se je pojavilo na vseh stopnjah razvoja družbe in se bo še naprej pojavilo. Ob istem času se je razvilo pravilo birokracije v razredni družbi in izginilo z odpravo ustreznih razlik.

Kot ugotavljajo sociologi, je vzpostavitev prave demokracije nezdružljiva s "pisarniško prevlado". Po mnenju Marxa odprava birokracije postane izvedljiva pod pogojem resničnega prehoda splošnega interesa na posebno. Z drugimi besedami, zadovoljstvo potreb ljudi je najpomembnejše. Poleg tega odprava ostankov birokracije se ne zgodi samodejno z odpravo samega obrazca. Za popolno izkoreninjenje vseh njegovih lastnosti je potrebno izvesti smotrno in sistematično delo.