Viri zakona o proračunu. Koncept proračunskega zakona. Načela in področja proračunskega prava

Človeštvo je praktično ves čas prizadevalo doseči najuspešnejšo družbeno organizacijo. Sprva je bila to plemenska skupnost. Kasneje so ljudje spoznali, da takšna formacija ne omogoča, da se človeški genij razkrije. To pomeni, da formalnost vseh odnosov ne omogoča združevanja velikega števila posameznikov znotraj skupnosti. Zato so ljudje v procesu iskanja ljudje spoznali, da je treba družbene formacije oz. Odnose v njih urediti ne samo z verskimi, patriarhalnimi ali drugimi primitivnimi normami, ampak tudi z moralno večjo. Torej je bila pravica. In pojav tega univerzalnega regulatorja družbenih odnosov v svetu je pripeljal do dejstva, da se je ljudem uspelo premakniti na novo raven družbene organizacije. Tako so se države začele pojavljati na svetu.

Danes je na planetu le ogromno število držav. To kaže na visoko stopnjo razvoja družbene družbe, ki je posledica nacionalnega pravni sistemi. Vendar se vsaka država šteje za tako le, če obstajajo določeni znaki. Eden od njih je domače gospodarstvo. Treba je opozoriti, da je finančno življenje države eden od glavnih kazalcev njenega razvoja. V zameno je ključni vidik finančnega sektorja katere koli države proračun. Popolnoma vse dejavnosti, ki se izvajajo z njim, ureja zakon. Veliko število regulativnih standardov na tem področju se je dolgo napolnilo, kar je privedlo do pojava zakona o proračunu, o katerem bomo razpravljali v članku.

Finančni sektor države

Proračunsko in proračunsko pravo so le izpeljani elementi iz finančnega sektorja nacionalnega gospodarstva države. V tem primeru upoštevamo posebnosti proračunskega sektorja v okviru zakonodaje Ruske federacije. Ampak, glede na posebnosti državnega zakladnice, o kateri bomo razpravljali pozneje v članku, je njegova regulativna oblast prava del drugačne pravne strukture. Treba je opozoriti, da je proračunsko pravo že precej dolgo samo finančna institucija. Vendar pa je kopičenje velikega števila norm in vse večji pomen privedlo do ločitve proračunske institucije v ločeno industrijo. Tako je lahko finančni sektor države pogojno razdeljen na več komponent, in sicer: področje proračuna in področje gospodarske države.

Finančno pravo

Pred neposrednim upoštevanjem posebnosti proračunskega zakona je treba razumeti ključne dejavnike prednika te industrije. To je danes finančno pravo. Ta pravna veja ni nič drugega kot niz pravnih norm, ki urejajo družbene odnose na področju izobraževanja, pa tudi izdatke javnih denarnih sredstev, ki so potrebni pri uresničevanju javnih funkcij. Tako, če proračunska zakonodaja ureja le proračun, potem finančni dodeli denar iz tega proračuna. Seveda je takšna opredelitev izredno »okrnjena«, vendar najbolj natančno prikazuje razliko med zastopanima pravnima predstavništvom. Prav tako je treba opozoriti, da se finančno pravo obravnava tudi kot pravna disciplina. Študira in poučuje se v pravnih institucijah Ruske federacije z namenom usposabljanja visoko usposobljenih odvetnikov.

Državni proračun kot vir pojavljanja proračunskega prava

Treba je opozoriti, da finančno pravo, proračunsko pravo - to so podružnice, ki so nekako povezane z državno blagajno. Razlika se kaže samo v različnih oblikah te povezave. To pomeni, da je najprej treba upoštevati glavni kamen spotike - državni proračun. Zdi se, da skoraj vsak ruski državljan ve, kaj je zakladnica države. Vendar pa je v resnici vse, kar je veliko bolj zapleteno, kot navadni državljani "pripravijo" sami.

Tako je državni proračun - dokument, ki ima moč zakonodaje, ki so napisani brez sheme izjemo javnih organov, služb, kakor tudi postopek za njihove finančne programe, za katere poraba proračunskih sredstev. Poleg tega je v tem dokumentu opredeljuje dimenzije odbitkov iz blagajne Rusije, da bi izpolnili dejavnosti javne oblasti, storitev, lokalne oblasti in tako naprej. N. Treba je povedati, da so vsi prispevki v sorazmerju s pričakovanimi prihodki od. Glede na vse navedeno lahko sklepamo, da je proračun enako finančna napoved za leto in delovni čas "denar" vir vladnega dela.

Ampak proračun se ne pojavi le tako. Vsako leto ga izdajajo najvišji zakonodajni organi. Ta proces, pa tudi druge dejavnosti, povezane z državno blagajno, ureja zakonodajna ureditev s proračunskim zakonom.

Koncept proračunskega zakona

Proračunska pravica se nanaša na podružnico nacionalnega pravnega sistema Ruske federacije, ki ureja obstoječe temelje državne strukture v okviru obstoječega proračuna, pa tudi postopke njegovega oblikovanja, izvrševanja, nadzora nad njegovim izvajanjem in dejavnosti subjektov proračunskega zakona. Ne smemo pozabiti, da ta industrija ureja ne samo zakladnico na nacionalni ravni, temveč tudi procese, ki nastanejo na ravni subjektov v Federaciji. Tako pojem proračunskega zakona ne zajema le regulativnega procesa nacionalnih, temveč tudi proračunskih pravnih razmerij neposredno znotraj strukturnih elementov Ruske federacije.

Med strokovnjaki vedno obstajajo spori glede kraja proračuna v nacionalnem pravnem sistemu. Pojav takšnih problemov je povsem logičen, saj je bila na začetku, kot je že bilo navedeno, ta industrija finančna institucija. Do zdaj sta viziji proračunskega zakona dva glavna pristopa. Na eni strani je podsektor, na drugi strani pa popolnoma neodvisna pravna industrija, neodvisna od drugih. Seveda je na strani neodvisnosti proračunskega zakona več privržencev. Navsezadnje ima zastopana industrija lastno tematsko sestavo, vire in, kar je najpomembneje, predmet pravne ureditve.

Predmet proračuna zakona

Predmet proračunskega sektorja je eden glavnih dejavnikov, ki ga ločuje kot samostojno podružnico v nacionalnem pravnem sistemu. Tako so norme proračunskega zakona urejene z naslednjimi vrstami odnosov z javnostmi:

- oblikovanje proračunskih prihodkov, katerih namen je univerzalno dopolnjevanje državne blagajne;

- usklajevanje in strog nadzor nad vsemi proračunskimi izdatki brez izjeme;

- priprava proračunskega zakona z izvajanjem proračunski postopek z oživitvijo vseh njegovih stopenj;

- nadzor nad uporabo in izvrševanjem proračuna;

- privedejo pred sodišče vse osebe, ki na tak ali drugačen način kršijo proračunsko zakonodajo na ozemlju Ruske federacije;

Torej, predmet proračunskega zakona v celoti zajema vsa možna pravna razmerja, ki se pojavijo v procesu uporabe državne zakladnice.

Proračunska pravna pravila

Neposredna ureditev predmeta proračunskega zakona se izvaja s pomočjo posebnih pravnih norm. Tako kot druge vrste norm v določenih pravnih vejah imajo proračunski standardno strukturo, ki jo sestavljajo trije elementi, in sicer: hipoteze, razpise in sankcije. Nekateri znanstveniki trdijo, da sankcije v proračunskem zakonu, oziroma v normah te industrije, št. Z drugimi besedami, proračunsko pravo ne določa odgovornosti za kršitve. Vendar pa ta trditev je napačna, saj je v nekaterih zakonodajnih aktih Ruske federacije, ki bodo razpravljali kasneje v članku, sankcije za kršitve proračunskega režima.

Vrste proračunskih norm

Treba je opozoriti, da je proračunsko pravo eden redkih sektorjev, v katerem so prisotne tako postopkovne kot materialne norme. Tako so v njenem materialnem delu določene določbe o strukturi državne blagajne, seznam prihodnjih prihodkov, izdatkov, proces njihove distribucije itd. Postopkovne norme se najpogosteje uporabljajo pri pripravi osnutka, pregledu in oblikovanju zakona o proračunu. Z drugimi besedami, urejajo odnose, ki nastanejo v procesu oblikovanja normativnega akta države proračun Rusije. Taka pravila urejajo tudi vse procese, ki so nekako povezani z izvajanjem določb proračunskega zakona.

Predmetna sestava industrije

Glede na posebno naravo proračunskega zakona je treba opozoriti na obstoj posebnih predmetov pri dejanskem izvajanju uredbe o odnosih z javnostmi. Subjekti davčnega prava so običajno razdeljeni v tri velike skupine:

1) Sama država, pa tudi druge upravno-teritorialne enote.

2) izvršilni organi (osrednji in konstitutivni subjekti Ruske federacije).

3) organizacije občine in države.

Zgoraj predstavljene skupine kažejo, da so subjekti proračunskega zakona večinoma državni subjekti, ki so povezani z različnimi vejami oblasti. To pomeni, da so subjekti, ki organizirajo izvrševanje proračuna z usklajevanjem gibanja proračunskih sredstev. Prav tako je treba opozoriti, da je ravno za njimi zagotovljena obveznost nadzora nad dejanskim izvrševanjem proračunske zakonodaje.

Viri industrije

- Ustava RF-

- Proračunski kodeks Ruske federacije;

- Zakon o zveznem proračunu, ki se objavlja letno.

Tako imajo viri proračunskega prava svojo hierarhično strukturo, ki omogoča učinkovito izvajanje norm, predstavljenih v članku pravne industrije.

Vloga proračunske zakonodaje

Vsi brez izjeme izvora proračunskega zakona, oziroma določbe njihovih normativnih aktov, temeljijo na ustavnih načelih. Zato je glavni zakonik Ruske federacije določil ključne določbe proračunska organizacija v državi. Kar se tiče letnega zakona o proračunu, gre za bolj procesno dejanje, s pomočjo katerega se državna sredstva dejansko porazdelijo med pristojne državne organe. Najpomembnejši normativni akt je proračunski zakonik Ruske federacije. V njem je določeno, da so določeni pojmi o tematski sestavi industrije, načeli proračunskega zakona, njegovih funkcijah in temeljih proračunskega režima na splošno.

Viri proračunske veje v znanosti

Sistemska industrija

Kar zadeva strukturno porazdelitev pravnih norm, proračunsko pravo ni nobena izjema. Sistem proračunskih sredstev pravice imajo standardno obliko. Vključuje dva elementa: skupen in poseben del. Vsak element vključuje pravila, ki urejajo določene proračunske procese. Na primer, splošni del vključuje načela proračunskega zakona, njegovo strukturo, koncept normativov in druge pomembne statistične institucije. Poseben del je v veliki meri niz normativov, ki neposredno urejajo proračunski postopek in dejavnosti za spremljanje izvajanja proračunskega zakona.

Zaključek

Tako članek predstavlja koncept, vire proračunskega zakona in druge značilnosti te industrije. Treba je opozoriti, da je ta del pravnega sistema Ruske federacije eden od najpomembnejših, saj je gospodarsko stanje v državi odvisno od tega.