Kmetijska zemljišča so strateški vir države

Kmetijsko zemljišče (SC) je osnova za proizvodnjo osnovnih vrst hrane, krme in surovin za posamezne panoge. Zato je za njih vzpostavljen poseben režim uporabe, zasnovan za zaščito, zviševanje ravni plodnosti in preprečevanje njihovega umika iz obtoka.

Vrste zemljišč

Zakonodajalec v Land kodeksu Ruske federacije in zvezni zakon "o prometu kmetijskih zemljišč" št. 101-FZ dodeljuje naslednje vrste zemljišč na območjih, določenih za kmetijstvo:

1. Kmetijska zemljišča - To so zemljišča visoke vrednosti, ki imajo prednost za državo in so predmet posebne zaščite. So sredstvo za proizvodnjo osnovnih vrst hrane. Poleg tega so ta področja dodeljena še posebej dragocena in produktivna območja, ki zagotavljajo dodatno stopnjo zaščite.

2. Nekmetijski (vojakie) zemljišča na površini katerih objekti se nahajajo (naravno, umetno), ki se uporablja pri vodenju kmetijstva in vzdrževanju okoliških zemljišč.

V skladu s tem so regije GCN lahko preproste in zapletene. V prvem primeru sestavljajo eno vrsto ozemelj, ki imajo lahko enako ali heterogeno kakovost in stopnjo uporabe. In zapleteno, po drugi strani, sestavljajo tako kmetijska kot "službena" zemljišča v drugem odstotku.

Po podatkih Nacionalnega zemljiškega sklada je površina kmetijskih zemljišč v Rusiji 195,6 milijona hektarov, ozemlje za servisiranje zemljišča pa je 207,6 milijona hektarov.

Koncept kmetijskih zemljišč

Glede na "Seznam zemljišč in računovodskih terminologijo," je s strani Ministrstva za kmetijstvo mesta ZSSR 21.07.1970 odobril, kmetijska zemljišča - to zemljišče uporablja za kmetijstvo, kot glavno sredstvo proizvodnje: njiv, neobdelanih, trajnic (brez gozdnega območja), hojiščih in pašnikih (brez jelenov). So proizvodno sredstvo in so heterogene v svoji strukturi, kakovosti in območju.

Ta izraz odraža značilnosti funkcionalne uporabe ozemlja zaradi svojih naravnih lastnosti (tla, relief) in razpoložljivost sredstev, potrebnih za vzdrževanje določene vrste dejavnosti. S tem izrazom pojasnite pravni režim določenih lokacij.

Struktura in značilnosti mest

V čl. 79 CC RF jasno opredeljena struktura kmetijstva zemljišč (obdelovalna zemljišča, seno, pašniki, trajnice). V uredbah Zvezne državne statistike št. 104 z dne 20. decembra 2007 (točka 41) in št. 95 z dne 30.11.2005 (odstavki 12.5-12.11) so bile sprejete naslednje določbe:

1. Plowland - A parcelah, ki sistematično obdelujejo in uporabljajo pod prehrambenih živil (žita, zelenjava, oljnice, trajnica trave in podobnega.), Kot tudi za dajanje rastlinjake (rastlinjaki, rastlinjaki) in parov. Slednji vključujejo:

• Čisto (črna) - območje, oranzan padec lani pod zimski pridelki tekoče leto.
• Kulisnye - kraji, kjer so bili posejani visokozagotovljeni pridelki, ki pozimi zadržujejo sneg in se borijo proti eroziji tal.
• Sedlar - ozemlje z posejanimi fižolami, ki se bo v prihodnosti predelalo v zeleno gnojilo.

2. Kosovna košnja je kmetijska stran, ki se sistematično uporablja za seno (krme krmnih trav).

3. Pašniki - kraj, na katerem se paša redno izvaja (pašniki) živali.

4. Večletni nasadi - kraj, na katerem živijo umetni nasadi grmovja, sadnega drevja in trav, namenjeni za spravilo sadja, jagodičev, zdravilnih zelišč in tehničnih izdelkov.

V praksi se te vrste zemljišč dodelijo kot depozit. To so kmetijska zemljišča, ki so bila prej uporabljena kot orna zemljišča, vendar so ostale več kot eno leto in niso pripravljene na paro.

Prav tako je pogosto predlagano, da se v seznam vključi pojem "neprimerna zemljišča" - območja suhih vrtin, ki niso primerna za normalno gojenje ali zahtevajo obnovo (solončak, solonetses, oprane, kamnita zemljišča itd.). In ozemlje kmetijskih zemljišč lahko postane neuporabno zaradi naravnih dejavnikov (erozija, zemeljski plazovi, zalivanje vode itd.), človekove akcije (pretirana uporaba) ali nesreče, ki jih povzroči človek.

Koncept in vrste nekmetijskih zemljišč

Nekmetijska zemljišča so zemljišča, katerih površina je osnova (temelj) za namestitev nekaterih predmetov, namenjenih kmetijstvu (vzdrževanje ozemelj, zaščita itd.).

Vrste takšnih zemljišč so navedene v čl. 77 RF LC. Ta seznam vključuje:

1. Zemljišča, ki jih drevesna in grmičasta vegetacija potrebuje za zaščito lokacij pred neželenimi dogodki. V tem primeru nasadi ne spadajo v gozdni sklad in so v celoti v lasti lastnika, ki jih lahko razpolaga po lastnem preudarku (zmanjšanje). Po podatkih Nacionalnega zemljiškega sklada je površina zemljišč z nasadi lesa in grmičevja zaščitne vrste 19 milijonov hektarov.

2. Spletna mesta z zaprtimi vodnimi telesi, ki se nahajajo na njih. Slednji pomenijo ribnike, mokrišča (ne močvirje) in založene kamnolome, ki so v skladu z 2. delom iz. 8 Vodnega zakonika Ruske federacije, niso državne lastnine. Od leta 2016 je površina zemljišč pod zaprtimi vodnimi telesi dosegla 13 milijonov hektarov.

3. Zemljišča, na katerih potekajo kmetijske ceste in komunikacije za kmetijstvo (meliorativni sistemi, namakalne cevi itd.). Treba je omeniti, da pod cesto pomeni rustikalno (nepooblaščeni, samovozni) poti in poti, ki ne spadajo v Rusko federacijo, regijo ali občino. Območja pod cestami po vsej Rusiji zasedajo površino 2,3 milijona hektarjev.

4. Zemljišča z zgradbami in objekti, ki se uporabljajo za predelavo (primarno), proizvodnja in skladiščenje kmetijskih proizvodov (Mlinice, skladišča, trgovine z mlekom itd.).

Nekmetijska zemljišča so sestavljeni objekt, kjer je zemlja glavna stvar in različni predmeti - dodatki.

Kmetijska zemljišča kot predmet

Pogosto se v zakonodaji zemljišče obravnava kot samostojni predmet lastništva ali se uporablja kot sinonim za zemljišče. Na primer, čl. 58 ZK RF se nanaša na kmetijska zemljišča, jelenjadne pašnike, ki so v lasti državljanov ali organizacij, in v drugem odstavku 2. člena. 4 zakona št. 101-FZ "mesto" nadomešča koncept "mesto".

Vendar je takšna zamenjava v osnovi narobe in celo nevarna za statistični izračun ozemelj zemlje SCH v Rusiji in opredelitev njihove strukture. Treba je razumeti, da "lokacija" nima posameznih meja in se v državnem katastru ne upošteva kot samostojni predmet. V civilnem prometu (nakup in prodaja, najem itd.) lahko sodeluje le v sestavi določenega odseka.

Omejitve v civilnem prometu območij UCN

Promet lokacije UCN se izvaja v skladu s pravili civilne in zemljiške zakonodaje in upošteva obstoječe omejitve. Slednje se razumejo kot prepovedi ali pogoji, ki jih določi NPA, ki omejujejo imetnike pravice do lastništva ali odstranjevanja mesta Zveze umetnikov.

Zvezni zakon št. 101-FZ določa naslednje omejitve:

1. Prepoved tujcem (posamezniki, organizacije s tujim sodelovanjem v več kot 50%) za pridobitev kmetijskih zemljišč. Hkrati je najem zemljišč v neomejenih količinah na noben način prepovedan.

2. Nemogoče spremeniti namen brez zakonskih razlogov. Uporaba kmetijskih zemljišč brez izvajanja ustreznih dejavnosti je nesprejemljiva.

3. Določitev največje velikosti mest SCH, ki je lahko v lasti ene osebe ali organizacije. Posebni kazalniki so določeni na ravni regije v območju od 10% do 90% skupne površine zemljišča v določeni občini.

4. Prednostna pravica subjekta in upravnega okraja za nakup lokacije SHC v primeru njegove prodaje.

Omejitve prometa so posledica dejstva, da so kmetijska ozemlja strateški objekti, ki zagotavljajo zanesljivo preskrbo s hrano v državi. Ovira za prosti pretok zemlje je v zakonodaji skoraj vseh držav, v Ruski federaciji pa so precej blagi. Na primer, na Danskem organizacija nima pravice kupovati ali dajati v zakup zemljišča, zato morajo kupci-posamezniki živeti podeželje najmanj 8 let.