78-FZ "O upravljanju zemljišč" s spremembami
Proces upravljanja zemljišč v antičnih časih je bil zakonsko urejen. Trenutno se je malo spremenilo. V Ruski federaciji je 78-FZ "On Land Management", ki določa vsa osnovna pravila za študij, načrtovanje in organiziranje zemeljska dela.
Vsebina
Osnovni pojmi
Člen 1 78-FZ "O upravljanju zemljišč" vsebuje številne pomembne koncepte, ki bodo uporabljeni v nadaljnjih določbah normativnega akta.
Prvi in najpomembnejši koncept je seveda sam postopek upravljanja zemljišč. Kaj je to? Zakon pravi, da zbiranje posebnih ukrepov, katerih cilj je preučiti razmere tal, racionalno načrtovanje in organiziranje kopenskih območij, njihovo zaščito, značilnosti lokacije predmetov zemlje, svojih meja, racionalno porabo razpoložljivega prostora, itd
Tako je upravljanje z zemljišči zelo zapleten in razvejan postopek, ki je potreben za gradnjo ali posodobitev ozemlja subjektov Ruske federacije. Mimogrede, drugi koncept iz 1. člena je predmet upravljanja z zemljišči. 78-FZ "o upravljanju z zemljišči" navaja, da so takšni objekti sami regiji. To vključuje različne občine, območja naselij, specializirane cone itd.
Za kvalitativno izvajanje procesa upravljanja z zemljišči je potrebna ustrezna dokumentacija. V skladu z zakonom so to dokumenti, ki so bili prejeti in izdani med delom upravljanja zemljišč.
Razlogi za upravljanje z zemljišči
Delo z upravljanjem zemljišč se ne more začeti brez posebnega dovoljenja. Vseeno so to precej zapleteni in obsežni procesi, zato morajo obstajati posebni razlogi za njihovo ravnanje. V skladu s 4. členom 78-FZ "O upravljanju zemljišč" so takšni razlogi naslednji:
- odločitve pooblaščenih plovil;
- odločitve zveznih oblasti ter regionalne in lokalne oblasti;
- posebej zasnovane in certificirane pogodbe za upravljanje z zemljišči.
Na tem področju je eno zelo pomembno načelo. To je v skladu s členom 3 obravnavanega normativnega akta načelo obveznega. Kdaj ga je treba uporabiti? Zakon določa naslednje okoliščine:
- sprememba meja objektov za upravljanje z zemljišči;
- identifikacijo zemljišč, ki ima določene bolezni (ki se nanaša na slanost, vode ali vetra erozije tipa podtalnico in poplave, smo sedeli, sušenja in onesnaženje, itd ...);
- izvajanje številnih ukrepov za obnovo, posodobitev ali ohranitev ozemelj.
Preostala načela dela na tem področju so, kot pravijo, klasična. To je načelo zakonitosti, pravičnosti, humanizma, skladnosti z regulativnimi akti itd.
O moči države
Člen 5 zakona št. 78-FZ "o upravljanju zemljišč" določa pristojnosti zveznih ruskih organov v zvezi z zadevnimi deli. Tu so naslednja pooblastila federacije:
- oblikovanje in sprejemanje določenega reda deželnih upravljavskih del;
- jih zadržujejo na ozemljih, ki so v lasti zveznih organov;
- usklajevanje dejavnosti in urejanje funkcij zveznih izvršnih organov;
- razvoj in sprejetje ustreznih predpisov;
- oblikovanje in sprejetje posebnega postopka za preverjanje dokumentacije o ravnanju z zemljišči;
- organizacija in izvajanje zveznega nadzora na tem področju;
- oblikovanje in izvajanje splošnega sistema upravljanja zemljišč na ozemlju Ruske federacije;
- upravljanje specializiranega državnega sklada podatkov o upravljanju zemljišč;
- nekatere druge funkcije.
Tukaj je treba opozoriti na 72. člen Ustave Ruske federacije, klavzula "B", ki se nanaša na ureditev zemljiških del, ki jih zvezni organi v povezavi z regionalnimi. Torej, pristojnosti Ruske federacije na tem področju lahko izpolnijo državni teritorialni subjekti.
O študiji stanja zemljišča
Kaj je vključeno v sam proces upravljanja zemljišč? To je vredno povedati še malo. Zvezni zakon št. 78-FZ "O upravljanju zemljišč", in sicer 9. člen, določa standarde, ki se nanašajo na študij zemljišč.
Namen študije je pridobiti posebne informacije o njihovem kvalitativnem in količinskem stanju. Delo za reševanje tega vprašanja je naslednje:
- ocena kakovosti zemljišč;
- popis zemljišč;
- pregled zemlje, geobotanične ali katere koli druge vrste.
Strokovnjaki se ukvarjajo predvsem s kartografskimi in geodetskimi profesionalnimi dejavnostmi. Ta dela so osnova za izvajanje vseh drugih funkcij. Raziskave v obliki raziskav tal so potrebne za preučitev stanja zemljišč. V okviru takih raziskav je mogoče razumeti, ali je na ozemlju kršitev ali ne.
Ocena zemljišč in popis
V skladu z N 78-FZ "On Land Management" je vrednotenje zemljišč pomembna faza pri upravljanju zemljišč. Med vrednotenjem je mogoče dobiti informacije o lastnostih parcel kot proizvodnih sredstev v kmetijstvu.
V Ruski federaciji obstajajo posebna področja, na katerih se ocenjuje za doseganje zelo specifičnih ciljev. Na Daljnem vzhodu se npr. Preveri tla, ki podpirajo produktivnost pašnikov. Ne bi smeli biti kršeni posebni biološki viri, tako potrebni za tradicionalni način življenja majhnih ljudstev.
Drug pomemben proces je popis. Izvaja se za ugotavljanje zemljišč, ki so neutrudno uporabljene ali neuporabljene. Namen popisa je določiti prednost vsakega ozemlja.
O načrtovanju rabe zemljišč in opisu lokacije
Za izboljšanje dela na področju razdeljevanja zemljišč v strogem skladu z gospodarskimi možnostmi člen 14 št. 78-FZ "O upravljanju zemljišč" z dne 18.06.2001 vzpostavlja standarde, ki se nanašajo na organizacijo in načrtovanje rabe zemljišč na racionalen način. Za to je treba pravočasno opraviti naslednje vrste dela:
- območje zemljišč na naravovarstveni ravni;
- oblikovanje predloga za uporabo ozemelj, njihova zaščita itd.
Treba je opozoriti, da je treba vsa dela izvajati v strogem skladu z dokumentacija urbanističnega načrtovanja tip.
Naslednja raven pri vodenju upravljanja z zemljišči bo opis lokacije krajev predmetov. Vrsto lokacije določi vlada.
Upravljanje zemljišč na kmetiji
Člen 18 št. 78-FZ "O upravljanju zemljišč" z dne 18. junija 2001 določa postopek upravljanja z zemljišči na ravni kmetije. Racionalna raba ozemelj in njihova zaščita sta še posebej potrebni na vzhodu države.
V skladu z zakonom so v procesu upravljanja zemljišča znotraj gospodarske vrste vključene naslednje vrste dejavnosti:
- oblikovanje in izvajanje ukrepov za posodobitev kmetijskih zemljišč, razvoj novih zemljišč, ohranjanje ali obnovitev območij itd.
- delati na organizaciji racionalne rabe zemljišč za kakovost kmetijskih dejavnosti.
Izvajanje vseh zgoraj navedenih ukrepov bi bilo nemogoče brez dela s posebno dokumentacijo. Gre za dokumente in o njih bomo razpravljali še naprej.
O dokumentaciji
Poglavje 4 78-FZ "On Land Management", kot je bil spremenjen dne 13.07.2015, daje glavne vrste dokumentacije. Torej, tukaj je treba poudariti:
- splošne sheme zvezne narave, pa tudi regionalne sheme v zvezi z upravljanjem zemljišč;
- zemljevidi predmetov;
- projekti notranjega gospodarstva;
- projekti za izboljšanje kmetijskih zemljišč;
- posebne karte in atlasi.
Kartica je v skladu s členom 20 dokument, ki odraža predmete upravljanja zemljišč v grafičnih in pisnih oblikah. Navedene so lokacije predmetov, njihova oblika, velikost in meje.
O odgovornosti in spremembah zakona
Člen 25 se nanaša na nastanek civilne ali kazenske odgovornosti za kršitev pravil, predpisanih v zadevnem pravu. Člen 26 določa standarde o možnosti reševanja sporov v zvezi z upravljanjem zemljišč. To bi se morala nanašati tudi 64. člena Land zakonika, ki določa, da se vsi spori mogoče obravnavati samo na sodiščih. Stranke v sporu imajo možnost, da se prijavijo na arbitražno sodišče (nevladni primer).
In kakšne so bile spremembe normativnega akta leta 2015? Te spremembe moram reči, so precej nepomembne: zakonodajalci so nekoliko popravili definicijo izraza "objekti za upravljanje z zemljišči".
- Dejanje izbire zemljiške parcele (vzorec)
- Koncept zemlje in pravice neomejene uporabe
- Kakšni so predpisi urbanističnega načrtovanja
- Zemljišča in premoženjska razmerja. Ureditev zemljiških in premoženjskih razmerij
- Kmetijsko zemljišče: prodaja, zakup, prenos na IZhS, vrednost, davki, dovoljena uporaba in gradnja
- Katere spremembe so se zgodile v sistemu posesti zemljišč? Pravice in obveznosti lastnikov zemljišč
- Art. 102 LC RF. Sklad za vode. Kategorije, uporaba in zaščita zemljišč vodnega sklada
- Upravljanje zemljišč je ... Vrste upravljanja zemljišč
- Bistvo in vsebina upravljanja
- Land zakon
- Katastrsko računovodstvo
- Kaj je monitoring zemljišča in kje se uporablja?
- Načrtovanje pri upravljanju je ključ do uspešne proizvodnje in poslovanja.
- Metode ekonomskega upravljanja pri upravljanju
- Upravljanje informacij: koncept, osnovni pristopi in vrste podjetij
- Metode in funkcije upravljanja v upravljanju
- Strateško načrtovanje pri upravljanju.
- Koncept upravljanja - na kratko o glavnem
- Upravljanje organizacije je sistem vodenja podjetja
- Zagotavljanje zemljišč za gradnjo
- Zemljišče človeških naselij: koncept in sestava