Kvote delovnih mest. Zakon o zagotavljanju delovnih mest za invalide

Država zagotavlja dodatna jamstva za kategorijo invalidov. Zlasti so bila ustvarjena posebna delovna mesta za invalide. V zvezi s tem so delodajalci prejeli nove dajatve. Okrepljena je bila odgovornost vodstvenih uslužbencev zaradi neupoštevanja ustaljenih pravil. Nadalje razmislimo, kako je navedeno delovno mesto, kaj je.

Normativna osnova

Nov program za zaposlovanje invalidov se je začel s sprejetjem zveznega zakona št. 11. Ta normativni akt je uvedel številne spremembe drugih veljavnih pravnih dokumentov na tem področju. Zlasti so bile izvedene naslednje prilagoditve:

• FZ št. 181, ki ureja socialno zaščito invalidov;
• CAO;
• FZ №1032-1, ki ureja zaposlovanje prebivalstva v Ruski federaciji.

Skupni cilj uvedenih sprememb je zaposlovanje invalidov. Poleg tega je bil cilj povečati odgovornost delodajalcev zaradi kršitev predpisov.

Navedeni delovno mesto - kaj je to?

Pojasnilo izraza je mogoče najti v uradnih industrijskih predpisih. Delovna mesta za kvote za invalide so najmanjše število delovnih mest za ljudi, ki še posebej potrebujejo socialno zaščito in imajo težave s poklicno zaposlitvijo. Določen je kot odstotek povprečnega števila zaposlenih v podjetjih, ustanovah ali organizacijah. Tako se mora glava vključiti v določeno število invalidov. Ob vzpostavitvi takega reda država rešuje težave pri zaposlovanju invalidov.

Lokalni dokumenti

V preteklosti so morali vodje podjetij in institucij dodeliti ali ustvariti kvotne naloge za invalide. S sprejetjem zakona imajo delodajalci novo dolžnost. Trenutno morajo odobriti posebne lokalne regulativne dokumente. V takšnih dejanjih morajo biti informacije o delovnih mestih za kvote.

Sestava informacij za pooblaščene storitve

Prej so morali upravljavci mesečno poslati podatke agencijam za zaposlovanje o prisotnosti prostih delovnih mest v podjetju in kako se izvaja kvota za zaposlovanje invalidov. Trenutno se ta dajatev znatno poveča. Voditelji zdaj zagotavljajo informacije:

1. O razpoložljivosti prostih delovnih mest;
2. Dodeljena / določena mesta za zaposlovanje invalidnih oseb v skladu z uveljavljeno kvoto;
3. Informacije o lokalnih aktih, v katerih so podatki o teh delovnih mestih;
4. Podatki o izvajanju uveljavljene kvote.

Povečana odgovornost

V čl. 5.42 upravnega zakonika. Ta člen določa odgovornost za kršenje pravic invalidov na področju zaposlovanja. Pred tem je glava lahko bila sankcionirana samo zaradi zavrnitve zaposlovanja invalidnih oseb v okviru kvote. Skupaj s to odgovornostjo je obstajal še en. Zdaj je predvidena kazen za neizpolnitev obveznosti dodelitve ali ustvarjanja delovnih mest za invalidne osebe v skladu z uveljavljeno kvoto. Poleg tega se je obseg globe znatno povečal, ne samo za delodajalce, ampak tudi za službo za zaposlovanje.

Značilnosti odobritve aktov

V skladu s čl. 8 TC, delodajalci, razen fizičnih oseb, ki niso IP, odobrijo interne dokumente, v katerih obstajajo določbe delovnega prava. Treba je opozoriti na ključna pravila za njihovo sprejetje:

1. Odobritev lokalnega akta poteka v pristojnosti vodje v skladu s TC in drugimi sektorskimi pravnimi dokumenti, kolektivnimi pogodbami;
2. V primerih, določenih v Kodeksu, zveznih in drugih zakonih, pogodbe, ob upoštevanju mnenja izvoljenega organa zaposlenih (če obstajajo);
3. Norme notranjih dokumentov, ki poslabšujejo položaj zaposlenih v primerjavi s tistimi, ki so opredeljeni v TC in drugih sektorskih aktih, pa tudi mnenja sindikata, ki so bili odobreni brez uveljavljenega postopka, se ne uporabljajo.

Treba je reči, da zakonodaja ne vsebuje jasnega seznama dejanj, ki morajo biti obvezna za vsako podjetje. Prav tako ni standardnih oblik notranjih dokumentov. Njihovo vsebino in sestavo določi vsak vodja posebej.

Razvrščanje dokumentov

Tradicionalno obstajajo tri skupine dejanj:

1. Neposredno predvidena v zakonodaji. V takih primerih se določijo zahteve glede časovnega razporeda, obsega, omejitev delovanja, vsebine, razvojnih pravil in drugih;
2. Predvideno v drugih pravnih aktih, ki opredeljujejo vprašanja postopka za njihovo odobritev in vsebino;
3. Vendar se v dokumentih ne imenujejo, vendar se aktivno uporabljajo v praksi.

Sprejem normativov ob upoštevanju inovacij

Vsi upravljavci ne vedo jasno, kako uporabiti uveljavljene spremembe, ali je treba razviti nove lokalne dokumente ali ali je mogoče že sprejete akte prilagoditi. Tradicionalni seznam praviloma vključuje pravila delovnega urnika v podjetju in urnik zaposlenih. Hkrati lahko prva vsebuje značilnosti regulacije dejavnosti v določeni družbi, podrobne oddelke o plačah, potrdilo, režim, pravila RT in druge. Nekateri menedžerji raje sprejemajo ločen dokument za vsako takšno vprašanje. Spremembe zakona o socialni zaščiti invalidov obvezujejo delodajalce, da odobrijo dejanja, v katerih so podatki o ustreznih prostih delovnih mestih. Hkrati Zvezni zakon ne vsebuje nobenih pravil ali postopkov za njihovo sprejetje. V zvezi s tem lahko te probleme rešijo sami voditelji. Tako lahko na primer delodajalec oblikuje nove določbe v sedanji obliki notranji predpisi na podjetju. Prav tako lahko razvije ločene dokumente, na primer uredbo o delovnih mestih za kvote.

Pomembna točka

V skladu z odlokom predsednika 07.05.2012 je imela država zagotoviti oblikovanje za 14,2 tisoč evrov. Kvotah mest na leto od leta 2013 do leta 2015 lahko Stroški, ki jih je poslal, se izravna z zavoda za zaposlovanje v usmerjeni projekti za zmanjšanje napetosti na trgu. V letu 2011 je plačilo delodajalcem iz zveznega sklada za opremljanje potrebnega delovnega mesta za določenega državljana znašalo 50 tisoč rubljev.

Spremembe v postopku

Cestna delovna mesta so ustvarjena v okviru lokalnega oblikovanja predpisov. V internih dokumentih mora vodja podjetja določiti ključne faze postopka. Prva faza je sklenitev pogodbe. Sporazum je podpisan med lokalnimi oblastmi in podjetji. V pogodbi morajo poleg splošnih podatkov navesti tudi naslednje podatke:

1. Naslov objave.
2. Kategorija oseb, za katere se ustvarijo kvotne naloge.
3. Priporočila zdravstvenega in socialnega strokovnega znanja ter sanitarnih in higienskih zahtev za režime in pogoje za opravljanje dejavnosti.
4. Viri financiranja.
5. Odgovornost stranke, ki ni izpolnila pogodbenih pogojev.

Naročilo na delovnih mestih za kvote

Ta dokument mora odražati naslednje podatke:

• Število rezerviranih mest.
• Štetje poklicev, položajev, specialitet glede na urnik zaposlenih.

Treba je opozoriti, da v skladu s čl. 20 Zakona o socialnem varstvu invalidov, morajo delodajalci vložiti pridržke v posebnem sklepu. Zlasti je treba ustvariti citirana delovna mesta v skladu s poklici, ki so najbolj primerni za privabljanje socialno nezaščitenih državljanov. Kot podlaga bo seznam, odobren z Resolucijo št. 150 z dne 08.09.1993. Zaradi dejstva, da je kvota določena vsako leto, je treba potrdilo odobriti vsakič po sklenitvi naslednje pogodbe.

Akcijski načrt

Posebna delovna mesta se imenujejo posebna, ki zahtevajo dodatne ukrepe za organizacijo dela. Med njimi so med drugim tudi prilagoditev pomožne in osnovne opreme, organizacijske in tehnične opreme ter zagotavljanje potrebnih prilagoditev. To upošteva posamezne sposobnosti posameznikov. Zato je treba razviti in odobriti načrt za takšne dejavnosti. Zaposlovanje invalidnih oseb iz 1. skupine lahko zahteva namestitev ramp, širitev odprtin. Pogosto je treba pretvoriti stranišča, zagotoviti dodatne vhode na parkirišču. V vseh drugih pogledih se vsi postopki izvajajo kot navadno opravilo. Za invalide bi bilo treba v vsakem primeru tretjo skupino (prvo ali drugo), pa tudi ostalim državljanom, ustvariti varne pogoje. V načrtu je treba navesti vse dejavnosti, določiti rok za njihovo izvedbo in odgovorne osebe. Dokument mora vsebovati podatke o viru financiranja.

Pogoji dostave informacij

Zagotavljanje informacij se izvaja v skladu z obrazcem, ki ga je razvila teritorialna služba za zaposlovanje. Prav tako določa časovni okvir, v katerem je treba to storiti. Na primer, v St. Petersburgu je treba informacije posredovati najkasneje do 15. v mesecu, ki sledi poročevalskemu mesecu. Oblika, na kateri se podatki predajo, odobri Odbor za zaposlovanje in delo. V Rostov-na-Donu se informacije posredujejo do petega dne v mesecu, ki sledi mesecu poročanja. Vodje podjetij v Moskvi pošiljajo podatke vsako četrtletje, ne pa mesečno.

Sklepi o zakonodaji

Po preučitvi regulativnega okvira lahko rečemo naslednje:

1. Vodja podjetja, ki ima osebje več kot 30 ljudi, mora zagotoviti kvotna delovna mesta v višini 4% povprečnega števila zaposlenih. Zaokroževanje je treba opraviti navzdol v celo število.
2. Z osebjem z več kot 100 zaposlenimi se lahko za mladoletne osebe ustvari kvotna delovna mesta. Vendar pa obstaja omejitev. Manjši delavci ne bi smeli zasedati več kot 1% skupnega števila kvotnih mest.

"Pristojbine"

Tisti voditelji, ki ne izpolnjujejo kvote, plačajo mestni proračun za vsako invalidno osebo pred 15. v vsakem mesecu. Njena razsežnost v Moskvi je življenjski minimum. Lahko se izognete plačilu takšne "pristojbine". Na splošno zakonodaja ne določa odgovornosti za zavrnitev izvrševanja proračunskih sredstev. Po čl. 5.42 AAO lahko naloži globo tistim, ki so zavrnili državljana invalida pri zaposlovanju. Kljub temu pa se lahko izplačajo zaostala plačila. Upravitelj, ki ne zagotovi potrebnih informacij pravočasno, je med drugim odgovoren v čl. 19.7 Upravnega zakonika.

Splošni red

V mesecu dni po registraciji države v davčni službi je podjetje registrirano v kvotnem centru. To ni potrebno za tiste, ki so vključeni v register Zavoda za zaposlovanje. Treba je opozoriti, da odsotnost registracijskega dejstva v enem od teh organov ne oprošča vodje naloge za izvajanje zahteve zakonodaje. To pomeni, da mora izvajati zaposlovanje invalidskih skupin 2, pa tudi prve ali tretje osebe.

Prenos na osebje sorodnikov

Nekatera mala podjetja zaposlujejo svoje ljubljene, ki so invalidi. V tem primeru taki sorodniki na splošno ne morete obiskati podjetja. Določili so določeno plačilo, običajno minimalno plačo. Zato upoštevajte navodila zakona, in za upravljanje, po drugi strani preprečuje, da je treba plačati "nadomestilo" za izjemne kvot. Praviloma se izvaja na območjih, kjer je plačilo za neobstoj državljana s posebnimi potrebami manj kot 1 minimalne plače.

Trike velikih podjetij

Da bi se izognili potrebi po plačilu za invalidne osebe, se podjetja pogajajo s specializiranimi organizacijami, družbami in sestavijo pravo število ljudi. Prav tako imajo pravico do minimalne plače. Zato jim ni treba obiskati podjetja.

Kontroverzni trenutki

Po pododstavku 1 pt. 2 24. člena Zakona o socialnem varstvu invalidov, odgovornosti delodajalcev, vključno z oblikovanjem dodeljene kvote ustreznih delovnih mest. Vendar pa podjetje ne bi smelo voditi neodvisnega iskanja državljanov, ki jih potrebujejo. V zvezi s tem, da je precej verjetno, položaj, ki je glava pripravljena prevzeti osebe s posebnimi potrebami, vendar pa vloge za zaposlitev, bodisi iz sebe ali iz izvršnih organov in nevladnih organizacij v ne prejme v predpisanem roku. V tem primeru delodajalec ni kriv za dejstvo, da njegova družba ni ravnala v skladu z zahtevami zakona. Vendar kvota ne bo izpolnjena. V skladu s tem obstajajo razlogi za nastanek obveznih plačil v proračun. Iz tega sledi, da je imenovanje "dolžnosti" ne bo odvisna od razlogov, da so državljani s posebnimi potrebami niso zaposleni na kvotirovannye mestu. Hkrati je delodajalec ne more zavrniti osebo, ki deluje nanjo pod pretvezo, da bodo namesto da bi jo kreditiranja za osebje plačati določen znesek v proračunu. V tem primeru bo direktor preganjal po čl. 5.42 upravnega zakonika.

Obračunavanje plačila zaradi neizpolnjevanja zahtev za obdavčitev

Davčni zakonik ne ureja te zadeve in ne vsebuje nobenih navodil v ta namen. Vendar pa je pojasnilo Ministrstva davkov in dajatev v Moskvi v odgovor na zahtevo ene od podjetnikov. Po mnenju organa, plačilo za vsakega brezposelnega državljana z invalidnostjo služi kot sankcija, ki je naložena podjetju zaradi neizpolnitve svojih pogojev kvot delovnih mest za osebe, ki najbolj potrebujejo socialne zaščite. V zvezi s tem ti stroški niso upoštevani pri izračunu davčne osnove iz odstavka 2, čl. 270 NC.

Objave

V LLC 4 so bile zaposlene 2 skupine. Izvajajo svoje poklicne dejavnosti doma. V zvezi s tem podjetju ni treba ponovno opremiti delovnih mest za njih. Plača vsakega od njih je 600 rubljev. Davčna olajšava bo v skladu s čl. 218 NC 500 rubljev. Po čl. 239 Obračunani socialni davek se ne plača. Prenos na FIU se izvede po stopnji 14%, znesek zavarovalnine je 0,2%. Računovodja računovodja vnaša naslednje vnose:

Db 20 Kd 70 2400 r. - dodane so bile plače zaposlenih;

Db 20 Cd 69 Subc. "Izračun pri FIU" 336 r. - prispevki v FIU;

Db 20 Cd 69 Subc. "Izračun prispevkov za zavarovanje" 2.88 str. - ocenijo se zavarovalne premije.

Znesek odhodkov za obdavčitev dobička, 2738,88 rubljev.

Z FZ №167 prispevki za obvezno socialno zavarovanje se plačujejo po stopnjah in v skladu s postopkom iz zveznega zakona št. 17. Za zaposlene s posebnimi potrebami 1-3 gr. cena je 60%.

Zaključek

Od januarja do decembra 2011 je bilo v okviru programa zaposlovanja invalidov sklenjenih 11.000 pogodb s podjetji. Posledično je bilo v državo vključenih 10.730 invalidov. Za njih so bila delovna mesta ponovno opremljena, opremljena s potrebnimi tehničnimi sredstvi. Na splošno, kot kažejo statistični podatki, večina podjetij izpolnjuje ustaljene zakonske zahteve.