Zagotavljanje informacij. Zvezni zakon z dne 27. julija 2006 št. 149-FZ "O informacijski, informacijski tehnologiji in varovanju informacij"

Trenutno je v svoji zakonodaji osnova regulativni dokument, ki ureja postopek, pravila in zahteve za zagotavljanje informacij. Kaj je, vem nekaj, in še toliko bolj tisti, ki nimajo nobene zveze s sodno prakso. Nekateri odtenki in norme tega pravnega akta so navedeni v tem članku.

Slovar izrazov, ki se uporabljajo v zakonu

Nekateri izrazi in opredelitve, uporabljeni v omenjenem normativnem aktu, so jasneje opredeljeni s strani zakonodajalca, tako da državljani nimajo dvomov ali dvomov. Torej, med temi opredelitvami so naslednje:

1. Informacije z vidika tega dokumenta pomenijo vse informacije, ki se lahko izrazijo v obliki sporočil ali v drugi obliki. In jih je mogoče posredovati tretjim osebam v kakršni koli obliki.
2. Informacijske tehnologije - vse vrste načinov, metod, procesov, ki se uporabljajo za odkrivanje, shranjevanje, uporabo in uporabo informacij.
3. Imetnik podatkov je oseba, ki jo je ustvarila s svojimi prizadevanji ali pridobljena na podlagi pravne transakcije drugih oseb. Pravna oseba je lahko tudi imetnik.
4. Zagotavljanje informacij - ta opredelitev pomeni vse ukrepe, katerih namen je prenos z ene osebe na drugo. V tem primeru je prejemnik lahko bodisi določena oseba bodisi neznani krog prejemnikov.
5. Dostop do informacij je pravno in fizično omogočeno, da prejemniki pridobijo informacije. Vrste in oblike tega dostopa določajo ustrezni regulativni dokumenti, ki urejajo posamezna posebna pravna razmerja v življenju ljudi.
6. Zaupnost je zahteva, ki velja za osebe, ki imajo dostop do informacij, in prepoveduje njihovo razkritje brez dovoljenja lastnika informacij.

Tukaj je le nekaj konceptov. Za popolnejše informacije o vseh opredelitvah, uporabljenih v zveznem zakonu, morate pogledati neposredno v to.

Vrste informacij

Torej, kakšne so informacije? Zakon "o informacijskih, informacijskih tehnologijah in varstvu informacij" razkriva svoje bistvo kot predmet pravnih odnosov. To je lahko neposreden cilj ne samo civilnih pravnih odnosov, temveč tudi javnega in nadvladujočega ter drugih. Praviloma lahko pridobljene informacije prosto razširijo. To pomeni, da ima oseba, ki jo je prejela, pravico prenesti na druge osebe. Vendar to pravilo velja le, če ni zaupno. Zaupnost se lahko uveljavlja tako na podlagi sporazuma, sklenjenega med strankama, in na podlagi zakonodaje. Na primer, zakon, ki ureja operativno-iskalne dejavnosti, določa tajnost informacij. Dostop do njega lahko pridobijo samo pooblaščene osebe. Zagotavljanje informacij, ki so zaupne, je možno samo s soglasjem njegovega lastnika ali na podlagi sodnega akta.

Na podlagi zgoraj navedenega lahko razdelimo na naslednje kategorije:

• prosto in brez omejitev;
• katerih razširjanje je mogoče le v skladu s pogodbo;
• katere razširjanje je mogoče le na podlagi zakonov;
• katerih distribucija je prepovedana na ozemlju Ruske federacije ali je omejena.

Lastniki informacij

Podrobno preuči, kdo je lastnik informacij. Zakonodajni akt, ki ureja to vprašanje, je ugotovil, da so lahko posamezniki posamezniki, organizacije, pa tudi sami Ruska federacija. Imetniki so lahko tudi subjekti Ruske federacije in občin. Če je zadevna oseba zadnji trije imenovani subjekti, potem v njihovem imenu pravice in obveznosti izvajajo ustrezni pooblaščeni uradniki. Pooblastila vseh imetnikov vključujejo naslednja pooblastila:

• zagotovijo ali delno zagotovijo dostop do informacij, določijo postopek za zagotavljanje informacij in načinov dostopa;
• Uporabite informacije, ki jih imate v svoji presoji;
• posredovati informacije drugim osebam s sklenitvijo sporazuma ali v primerih, določenih z zakonom;
• branijo svoje pravice do informacij, če jih kršijo tretje osebe;
• uveljavljati druge pravice, ki so zakonsko prepovedane ali prepovedane.

Poleg pravic je imetniku dodeljena tudi določena odgovornost. To vključuje spoštovanje interesov tretjih oseb, njihove zakonske pravice. Imetnik informacij mora varovati tudi podatke, ki so mu na voljo, in če so zaupni, potem omeji dostop do njih.

Javno dostopne informacije

Ime se nanaša na vse informacije, ki so prosto dostopne. Običajno gre za dobro znana dejstva in informacije, ki nimajo omejenega dostopa. Zagotavljanje informacij, ki jih kdor koli neomejeno, je dejansko brezplačno. Hkrati ima lahko lastnika, ki lahko zahteva, da ga osebe, ki jih uporabljajo, označujejo kot lastnika.

Pravica do prejemanja informacij

Državljani in pravne osebe lahko prejemajo informacije s kakršnimi koli prepovedanimi metodami. Lahko jo iščejo v vseh javno dostopnih virih ali napišejo zahtevo za informacije. Primer je internet, kjer je prosto dostopna neomejena količina prostih podatkov. Poleg tega imajo te osebe pravico zahtevati prejemanje informacij, ki jih potrebujejo vladne agencije ali druge organizacije. Zahteva po informacijah se posreduje lastniku informacije, ki se nanašajo na interese, ki pa proučuje zahtevo in če zaprošena zahteva ni zaščitena z zakonom, ni omejena na razširjanje, sporoči informacije vlagatelju. Razume se, da ima oseba pravico, da jih prejme v primeru, da vplivajo na njegove pravice in obveznosti. Zvezni zakon določa seznam, do katerega dostopa ni mogoče prepovedati ali drugače omejiti. Te informacije:

• o stanju okolja;
• o izvajanju vladnih agencij o njihovih dejavnostih;
• o zakonih in drugih normativnih aktih;
• ki se nahajajo v knjižnicah in na drugih mestih, odprtih za javnost;
• drugo, pooblaščeno za distribucijo.

Da jih boste prejeli, morate izdati pismo o zagotavljanju informacij in prenosu ustreznemu organu.

Omejen dostop

Splošne določbe o omejitvah dostopa so določene v čl. 9 zadevnega normativnega akta. Navaja, da te oblike zagotavljanja informacij urejajo zakoni Ruske federacije. Zaradi tega lahko pride do različnih dejavnikov. Nekatere od njih so: zaščita ustavnega reda države, zdravje in varnost ljudi, njihovi interesi, pa tudi ohranitev obrambne sposobnosti Rusije. To seveda ni razlog za omejevanje dostopa. Zakonodajalec je ugotovil, da se omejitev lahko razdeli glede na naravo zaupnosti informacij. Torej, morda ima poslovna skrivnost, banko, storitev ali katero koli drugo. Zato jih glede na vrsto informacij ureja posebni zakon. Na primer, vrstni red zaščite in razširjanja bančna tajnost je opisana v zakonodaji, ki ureja bančne dejavnosti. Tu je opisan postopek razkrivanja informacij, seznami primerov in osebe, ki jih lahko prenesejo.

Razširjanje

Da bi zagotovili informacije regulativnemu dokumentu, se ugotovi, da se njegova distribucija odvija prosto v Rusiji, vendar izključno v skladu z zakoni. Prav tako se ugotavlja, da morajo biti posredovane informacije zanesljive. Ta zahteva se ne nanaša le na vsebino samih informacij, temveč tudi na podatke o lastniku ali distributerju. Z drugimi besedami, oseba, ki prejme informacije, mora prosto (po želji) ugotoviti, kdo jo razširi. Na primer, spletno mesto, ki sporoči na internetu, mora navesti svoje ime (ime organizacije ali ime državljana), kraj registracije ali kraj, kjer je mogoče najti lastnika (distributerja), druge kontaktne podatke, v vključno s telefoni in e-poštnimi naslovi. Takšne metode razširjanja veljajo za pošiljanje s pošiljanjem elektronskih sporočil ali po pošti. V takih primerih mora pošiljatelj prejemniku zagotoviti možnost, da zavrne prejemanje teh informacij. Dober primer je sporočilo za oglaševanje SMS, ki ga pošiljatelji lahko pošljejo svojim strankam le, če od njih prejmejo ustrezno dovoljenje.

Pritrditev

Oblike obveščanja določajo, da morajo biti informacije, ki jih stranke medsebojno posredujejo, v nekaterih primerih dokumentirane. Ta dolžnost je dodeljena nasprotnim strankam bodisi z zakonom ali s sporazumom, podpisanim med njimi. V vladnih agencijah je dokumentacija obvezna in se izvaja na način, ki ga določi vlada. V ta namen se izdajo posebna pravila. Za namene izvajanja prenos informacij med državljani, pa tudi med organizacijami, vključno z državnimi organizacijami, vzpostavlja postopek za uporabo elektronskega podpisa. V določenih primerih morajo stranke s takim podpisom poslati informacije.

Zaščita

Analiziran zakon "O informacijski, informacijski tehnologiji in varovanju informacij" določa ukrepe, ki jih morajo države in druge osebe izvajati za zaščito. Torej, med seznamom teh ukrepov obstajajo organizacijski, tehnični in seveda pravni ukrepi. Zainteresirane strani jih izvajajo za:

• ohranjanje informacij od napadov, ki jih izvajajo tretje osebe, od njihovih naknadnih nadaljnjih nezakonitih dejanj, od uničenja, kopiranja ali razširjanja informacij;
• ohranjanje tajnosti;
• dostop do informacij.

Država, ki opravlja svoje naloge, mora sprejeti potrebne ukrepe za zaščito. Izraženi so v vzpostavitvi minimalnih zahtev za razmerij, povezanih z dostopom do informacij, kot tudi pri določanju odgovornosti za nezakonitega razkritja ali drugih nezakonitih dejanj. Zahteve za zagotavljanje varnosti, zlasti, vključujejo:

1. Preprečevanje nepooblaščenega dostopa in naknadnega prenosa na tretje osebe, ki niso upravičeni do tega.
2. Če je mogoče, ugotovite dejstva o nezakonitem dostopu.
3. Preprečevanje negativnih rezultatov, ki lahko nastanejo v primeru kršitve uveljavljenega postopka pridobivanja informacij.
4. Stalni nadzor.

Odgovornost

Kot je navedeno zgoraj, je ena od nalog države vzpostavitev ukrepov za varovanje informacij. Za te namene je zakonodajalec sprejeti zakone in druge predpise, ki predvideva odgovornost za zlorabo podatkov. Odgovornost je seveda razvrščena glede na stopnjo družbeno nevarnega dejanja. Lahko ga predvidevajo različni zakoni in kodeksi. Torej, če je kršitev zelo resna, je lahko storilec kazensko odgovoren. Nekoliko manj nevarne dejavnosti lahko pomenijo odgovornost, ki jo določa upravno pravo. Kazen za takšna kazniva pravila je praviloma omejena na globe. Če storilec prekrška ne kaže znakov kakršnekoli kazenske ali upravne dejanja, lahko odgovornost biti discipliniran (če je storilec zaposlen).

Tako obravnavani zakon določa le glavne določbe, ki urejajo odnose med strankami. Za več informacij o tem, kako se širi, kaj pogoji zagotavljanje informacij in druge pomembne točke so določene s posebnimi predpisi, ki jih tisti, ali drugih razmerij izdali. Upoštevanje vseh norm zakonodaje, kot nosilci, in prejemnik informacij, skupaj bo zagotovil ustrezno svoj promet, ne bo omogočila kršitev pravic in interesov drugih državljanov in organizacij tretjih oseb.