Pristojbina za remont. Zakon o remontu stanovanjskih stavb

Vsak državljan Ruske federacije ve, kaj je pristojbina za remont. Vendar pa vsi ne razmišljajo o tem, kaj točno ta pristojbina gre. Za kaj vsak od nas mesečno daje določen znesek denarja v pisarno za stanovanja? Kako naj bo prenovljena apartmajska hiša in kako se dejansko dogaja? Na vsa ta vprašanja bomo odgovorili v članku.

Koncept remonta

Vsaka večnadstropna hiša se bo prej ali slej začela obrabljati. Da bi preprečili izredne razmere, je treba strukturo pravočasno popraviti in posodobiti. Seveda, potreben znesek denarja za popravilo ne bo odvzet od nikoder. Zato morajo prebivalci sami plačati za popravilo.

Pred opisom pravnih vidikov zakona, ki ureja popravila stavb, je treba povedati nekaj več o tem, kaj je vključeno v sistem popravljanja kapitala. Kateri postopki in funkcionalne odgovornosti urada za stanovanja se lahko razlikujejo tukaj? Če gre za minimalni niz storitev in dolžnosti stanovanjske družbe, je treba razlikovati med naslednjimi funkcijami:

• zamenjava, popravilo ali namestitev vseh vrst internih komunikacij - to so ogrevanje, oskrba z vodo, uplinjanje in številni drugi sistemi;
• popravilo ali zamenjava dvigal;
• popravilo ali montažo hišne strehe;
• izvajanje del v kleti, krepitev temeljev;
• popravilo ali obnova fasadnega šivnega tesnila, sanacija ometa, zamenjava ali obnova ploščic, popravilo žlebov itd.

Tako prenova stanovanjske stavbe obsega precej število različnih del.

Splošne značilnosti zakonov o kapitalskih popravilih

Takoj je treba opozoriti, da trenutno v Rusiji ni enotnega osnutka zakona, ki bi bil v celoti namenjen popravilu kapitala. Vse funkcionalne naloge, ki se kombinirajo pri remontu stanovanjskih zgradb, urejajo različni zakoni in podzakonski akti. Tukaj in posamezne postavke zveznih računov in nekatere sodne odločbe ter nekateri členi stanovanjskega zakonika. Vendar je še vedno treba omeniti najpomembnejši in dobro znani zakon: to je zvezni zakon št. 271 - o spremembah ruskega stanovanjskega zakonika.

Do leta 2012 je bilo na področju stanovanj vse zelo slabo. Zmeda je bila tako številna pravna protislovja kot pomanjkanje jasnega sistema zakonov, ki bi lahko uredil popravilo hiš. Nedvomno je bil stanovanjski zakonik. Vendar pa do objave zveznega zakona št. 271 decembra 2012 in z njim ni bilo vse, kar bi bilo.

Kakšne spremembe so sledile z začetkom veljavnosti predloženega normativnega akta? Glavna stvar, ki jo je treba omeniti, je, da so se plačila za večja popravila začela obračunavati na državljane (preden so jih oblasti v celoti obvladale). Ali je to dobro ali ne, je sporno vprašanje. Vendar pa je težko zanikati dejstvo, da je sistem prispevkov in izvedbe dela postal bolj primeren. Ali je postalo bolj pravično in bolj kakovostno? Poskusi poiskati odgovor na to vprašanje bodo navedeni spodaj.

Izlet v preteklost

Kot veste, se vse uči v primerjavi. Torej je vredno vzeti malo v preteklost in se potruditi, da se spomnimo, kako je sistem preoblikovanja delal prej.

Tudi v sovjetskem času se je streha hiš stalno posodabljala vsakih 15 let, temelj pa je popravljal vsakih 25 let, strehe stanovanjskih in komunalnih storitev pa so bile obravnavane vsako leto. Načeloma se do danes nič ni spremenilo. Vsaka družba za upravljanje stanovanj določa podobne roke. Če se delo ne izvede, bo stavba preprosto pridobila izredne razmere in sčasoma se bo porušila.

V ZSSR je remont stanovanjskih zgradb v celoti obstajal na močnostnih konstrukcijah. Vse stavbe so bile v državni lasti. Državljani so morali pravočasno plačati določen znesek, občina pa je opravila vsa potrebna gradbena in popravljalna dela. Vendar pa je z začetkom privatizacije zaradi razpada sovjetske moči večina stavb prevzela zasebni lastniki. Od tedaj so najemniki prenehali plačevati organom lokalne uprave.

Popolna zmedenost se je nadaljevala do začetka leta 2000. Mnoge hiše so postale zastarele, postale nujne in neprimerne za življenje. Zato so se oblasti odločile, da sprejmejo strožje ukrepe. Razvit je bil program prenove. Kmalu zatem je sledil zakon o remontu stanovanjskih stavb. Najemniki so bili dolžni plačati 5% zneska, potrebnega za izvedbo dela na preoblikovanju stanovanj. Vendar pa splošni trend ni dobil pozitivne barve: do danes mnogi domovi preprosto ostanejo brez vzdrževanja.

Občinska plačila za remont: velikost od leta 2017

Ruski organi bi morali posvetiti pozornost evropski praksi, ki določa dolžnost vsakega najemnika, da oblikuje tako imenovani popravljalni kapital. Zbira se določen znesek denarja, ki se nato pošlje za izvedbo dela na preoblikovanju stanovanj. Prednost takega sistema je očitna: vsa dejanja s financami ostanejo na vidiku za vsako osebo. Obstaja strogo poročanje, ki vam omogoča, da stroške porabite izključno namenoma, ne da bi en kopek lahko šel v nečiji žep.

Kljub temu bi se v Ruski federaciji takšna shema uporabljala z velikimi težavami. Glavna ovira je navadna revščina prebivalstva. Mnogi državljani preprosto niso mogli pravočasno plačati zaradi banalnega pomanjkanja finančnih sredstev. In kakšen je sedanji sistem?

Organi so razvili tridesetletni načrt (veljal bo do leta 2042), po katerem se občina ukvarja z zbiranjem sredstev. Ta isti organ pripravi urnik popravil za vsako posamezno hišo. Zakon o kapitalskih popravilih stanovanjskih stavb (Zvezni zakon št. 271) določa, da je za stanovanje potrebno plačati najmanj 15 rubljev². Nedvomno oblasti govorijo o "neverjetni učinkovitosti ustvarjenega sistema" in o "tisočih kakovostnih prenovljenih hišah". Ali so te izjave v skladu z današnjo realnostjo? Vsak prebivalec mora sam odgovoriti na to vprašanje. Kot »podporno gradivo« lahko podate več tez iz ustreznega računa.

Osnovne nianse programa

Vsak državljan bi moral zapomniti svoje stanovanjske pravice - potrebno je samo odpreti stanovanjski zakonik in prebrati nekatere njene določbe. Nato so predstavljene glavne teze o tem, kakšna je nabavna vrednost remonta. Zakon govori o naslednjih točkah:

• Vse pogoje popravila neposredno določi občina. V primeru kršitev imajo državljani pravico vložiti pritožbo. Občina bo zbirala provizijo in po potrebi poskušala obnoviti objekt v potrebnem času.

• Kapitalsko popravilo hiše ni mogoče odložiti niti po tem, ko so prebivalci opravili vsa potrebna dela za posodobitev stanovanj.
• Komisija, ki jo sestavljajo predstavniki stanovanj, ocenjuje večja popravila, ki jih izvaja občina.
• Pristojbina za popravilo kapitala ureja lokalna uprava. Vendar se lahko dajatev prilagodi, vendar le, če so o tem obveščeni vsi najemniki.

Zakon se nanaša tudi na glavne vrste koristi, ki jih morajo lokalni organi nujno upoštevati. O tem bomo razpravljali pozneje.

O ugodnostih

Po Zveznem zakonu št. 271 imajo nekatere skupine državljanov pravico do številnih razvajanj. Torej, nekateri ljudje, o katerih bodo povedali kasneje, so sposobni plačati tarifo v celoti.

Katere kategorije državljanov govorimo? Naslednji državljani so lahko izvzeti iz plačila za prenovo:

• družine s tremi ali več otroki;
• invalidne osebe;
• družine z otroki z invalidnostjo;
• vojake ali družine umrlih vojakov;
• delavci na zadnjem delu ali veterani v Veliki domovinski vojni;
• družine brez hranilca;
• Častni donatorji;
• nosilci različnih državnih nagrad.

Omeniti velja tudi nekatere druge kategorije državljanov. Vsi so registrirani v zveznem zakonu št. 271.

Dekodiranje komunalnih tarif

Plačilo za obnovo hiše je sestavljeno iz številnih različnih vidikov. Tukaj je treba poudariti velikost stanovanj in vrsto strukture ter prisotnost določenih stanovanjskih elementov (kot so dvigala, stopnišča itd.).

Vsebina stanovanjskih in komunalnih storitev tako vključuje naslednji minimum:

• dvorišče ozemlje;
• čiščenje in popravilo stopnišč;
• delo s smeti;
• vzdrževanje in popravilo dvižnega sistema;
• delo s prezračevalnimi in kanalizacijskimi kanali;
• pravočasno odstranjevanje smeti z ozemlja okoli hiše itd.

Če imajo stavbe neko originalno opremo ali pa so na neudobnih območjih, je lahko zaračunavanje za popravila kapitala nekoliko višje od določene stopnje. Prav tako je treba govoriti o tem, kako specifičnost apartmajske hiše vpliva na stroške remonta. Zakon ureja naslednje točke:

• najemniki predrevolucionarnih zgradb (praviloma so takšne zgradbe kulturni objekti) plačati okoli 3 rubljev na m²;
• ljudje, ki živijo v "Hruščovu", bi morali plačati dva rublja na m²;
• državljani, ki živijo v panelnih hišah šestdesetih in osemdesetih let, morajo plačati 2,2 rubljev na m²;
• prebivalci opečnih hiš morajo plačati najmanj 2,5 rubljev;
• ljudje, ki živijo v sodobnih stavbah, plačajo približno 2,7 rubljev.

Tako vrsta stanovanjske gradnje prav tako pomembno vpliva na stroške tekočih popravil.

Posledice neplačevanja tarif

Čudno, mnogi državljani preprosto zavračajo plačilo tarif za preoblikovanje. Da bi to naredili, najdejo različne razloge: to je nepravilna razdelitev financ in pomanjkanje kakršnega koli "vrnitve" iz občine (ker pogosto prebivalci hiš preprosto ne vidijo popravil) in slabe izvedbe popravil. Poleg tega se nekateri sploh sprašujejo, ali je pristojbina za prenovo zakonita.

V vsakem primeru država ne mara neplačnikov in si zato prizadeva za boj proti njim na kakršen koli način z uvedbo sankcij. Kakšne posledice lahko državljan, ki noče plačati storitev stanovanjskih in komunalnih podjetij, prehiti? Najbolj preprosta so globe glede na stopnjo refinanciranja banke. To pomeni, da je oseba dolžna pokriti zamujena plačila za 15% zahtevanega zneska denarja.

Če se zadeva v celoti odpravi na sodišče, se proti državljanom lahko sprejmejo naslednji ukrepi:

• pisno zavezo, da ne bo zapustila kraja;
• pomanjkanje sposobnosti zadolževanja v kateri koli banki v državi;
• dodelitev globe;
• izselitev iz hiše (vendar je to skrajni ukrep, več milijonov dolgov je potrebno, da sodišče lahko odvzame državljane premoženja).

Najenostavnejši primer lahko izgleda tako: državljan ima stanovanje v višini 50 m²- dolg državljana je 3 tisoč rubljev za zamudo 30 dni. Občina dodeli globo 45 rubljev. Za eno leto lahko globa poraste do 800 rubljev. Tako je, ne glede na to, kakšno mnenje o sistemu kapitalskega popravljanja je državljan, je še vedno potrebno pravočasno plačati zahtevani znesek denarja.

Strokovno mnenje o sistemu plačila za remont

Spori okoli zasidranega sistema plačil za večja popravila že dolgo potekajo. Kakšno je mnenje večine strokovnjakov?

Pravi položaj, po mnenju večine strokovnjakov, ne moremo imenovati optimistično. Po eni strani je obstoječi sistem plačil za popravila kapitala praktično nemogoče spremeniti: sprejet je bil tridesetletni načrt, zato bodo vsi zgoraj omenjeni problemi še dolgo nerešeni. Pomanjkanje banalne preglednosti v shemi, boj proti podstandardnim popravilom, javni nadzor - vse to je mogoče v celoti uresničiti, razen z evropskim sistemom plačila za remont. Vendar takega sistema v trenutnih razmerah ni mogoče učinkovito uporabiti: stopnja revščine prebivalstva je še vedno visoka.

Odpravljanje težav

Kakšna je rešitev? Najbolj optimalna možnost - HOA. Na določenem območju je bila zgrajena nova hiša. Pristojbina za popravilo je enaka kot povsod drugod. Ker je bilo območje pred kratkim zgrajeno, najemniki ne vidijo točke, ki bi občini dali denar iz nekega razloga. Zato se državljani odločajo za opremljanje partnerstva z lastniki stanovanj. Od zdaj naprej vsa plačila postanejo pregledna in vidna večini prebivalcev.

Seveda lahko pod takimi pogoji nastanejo številne težave. HOA se lahko organizira le, če so resnično pristojni in aktivni predsedniki stanovanja. Če obstaja, se bo pojavilo vprašanje o razpoložljivosti proračuna partnerstva. Mnogi bodo takoj postavili vprašanje: ali je pristojbina za prenovo obvezna? Odgovor je nedvoumno pozitiven. Vsak državljan, ki se pridruži partnerstvu, mora prispevati k razvoju stanovanjske strukture in ohranjati ga v "zdravi" državi.