FZ-63 "O elektronskem podpisu" s spremembami in komentarji

S široko uporabo elektronskih tehnologij in interneta postaja vprašanje sposobnosti elektronskega potrjevanja določene dokumentacije aktualno. Obstaja fenomen tako imenovanega elektronski podpis. Kaj je to?

Splošne določbe zveznega zakona

Kaj so elektronski podpisi? FZ-63 je to navedeno v 2. členu. V skladu z zakonom so to posebne informacije, določene v elektronski obliki. Te informacije se pripišejo drugi, da se ugotovi identiteta originatorja. Tako je predstavljeni normativni akt namenjen urejanju odnosov na področju uporabe elektronskih podpisov za pravno konsolidacijo civilnih in pravnih poslov, občinskih ali državnih služb itd.

Elektronski podpisi so izraženi v obliki posebnih potrdil, ki vsebujejo ključe. Takšne certifikate izdajajo ustrezni organi za nadaljnjo uporabo. V skladu s tem so lastniki takšnih potrdil osebe, ki potrebujejo zakonsko registracijo določenih dokumentov.

Načini registracije dokumentov

5. člen FZ-63 "Pri elektronskem podpisu" določa glavne vrste podpisov. Prva stvar, ki izstopa, je razdelitev v preprost in okrepljen podpis. Okrepljeno, nato pa je kvalificirano in nekvalificirano.

Začne se z značilnostmi preprostega podpisa. To so vse vrste kode, gesla in druga sredstva. Potrjujejo dejstvo, da je podpis elektronske ravni. Preprost se praviloma uporablja ob zaključku "lahkih" transakcij, pa tudi sporazumov, ki se ne štejejo za velike. V tem primeru je udeležencem v postopku prenosa dokumenta dana pravica do izbire podpisa.

Zapleten podpis nekvalificiranega tipa je namenjen naslednjim postopkom:

• kriptografska preobrazba informacij;
• Določitev osebe, ki prejme elektronski dokument;
• odkrivanje dejstva, da se spremeni elektronski dokument.

Potrditev dokumenta v obliki slike kvalificirane kompleksne vrste, po FZ-63 "Pri elektronskem podpisu", je potrebna za naslednje ukrepe:

• preverjanje slikarstva v potrdilih s kvalificirano naravo;
• oblikovanje in preverjanje slik v posameznih dokumentih, katerih seznam je naveden v obravnavanem zveznem zakonu.

Tako so vsi elektronski tipi podpisov razdeljeni na preproste in zapletene. Njihova uporaba bo odvisna od stopnje pomembnosti primera. Podrobneje o uporabi preprostega elektronskega podpisa bo opisano kasneje.

Pri elektronskih podpisih preproste vrste

Zakon št. 63-FZ "O elektronskem podpisu" v 9. členu vsebuje informacije o uporabi preprostega podpisa. Elektronski dokument se lahko potrdi s to možnostjo v naslednjih primerih:

• Podpis je že vsebovan v samem dokumentu.
• Ključ preprostega podpisa se lahko uporablja samo v skladu s pravili in normami, ki jih je določil operater informacijskega sistema. Ko uporabljate ključ, je hkrati ustvarjen in poslan dokument, ki označuje osebo, ki deluje kot pošiljatelj.

Vsi dokumenti ali predpisi, ki so registrirani z elektronskim podpisom, morajo vsebovati naslednje določbe:

• dolžnosti osebe, ki uporablja ključ preprostega tipa, da se spoštuje stroga zaupnost;
• pravila za določitev državljana, ki je podpisal elektronski dokument s preprostim podpisom.

Pri obdelavi dokumentov, ki vsebujejo državne tajne, ni dovoljeno uporabljati elektronskega podpisa.

O priznavanju elektronskih dokumentov

Člen 6 zakona 63-FZ "o elektronskem podpisu" se nanaša na pogoje za priznanje elektronskih tipov dokumentov kot enakovredne papirnati dokumentaciji. Kot veste, za priznavanje elektronske dokumentacije, ki deluje zakonito, je potrebno pravilno in kvalitativno oblikovati vse elemente. Za to lahko državni ali drugi organi ustanovi posebno komisijo, ki preverja dokumente za prisotnost polne pravne veljave.

Zato je elektronski podpis originatorja zelo pomemben. Če želite to narediti, morate vnesti posebno kodo ali skupino kode, ki ustreza že uveljavljenim podatkom. Opozoriti je treba, da vam zakon omogoča, da naenkrat elektronsko podpisujete več elektronskih dokumentov.

O moči države

Člen 8 zveznega zakona 63-FZ "o elektronskih podpisih" določa osnovna pravila, v skladu s katerimi morajo zvezna in regionalna telesa izvajati svoja pooblastila na obravnavanem področju. Torej je Vlada Ruske federacije dolžna:

• oblikujejo akreditacijske komisije in izvajajo nadzorne in nadzorne dejavnosti za centre, katerih pooblastila vključujejo izdajanje in sprejemanje elektronskih podpisov;
• Opravljati funkcije centra za certificiranje glave glede akreditiranih certifikacijskih centrov.

Prav tako je treba upoštevati obveznost zveznega organa, da hrani naslednje informacije:

• register certifikatov kvalificiranega tipa;
• naslov in ime certifikacijskih organov;
• seznam akreditiranih centrov.

Zvezni organ bi moral določiti zahteve za obliko potrdil, sredstva za elektronsko podpisovanje itd.

Sredstva za elektronski podpis

Člen 12 zadevnega normativnega akta opisuje osnovna sredstva elektronskega podpisa. To je v skladu z zakonom posebne elemente, ki vam omogočajo, da natančno določite dejstvo, da spremenite podpisani elektronski dokument in zagotovite praktično nemogočo izračunavanje ključa, ki deluje kot podpis.

Kaj naj upoštevam pri ustvarjanju elektronskih podpisov? Zakon govori o naslednjih možnostih, ki jih je mogoče doseči z njeno pomočjo:

• s tehničnimi sredstvi pokažejo podpisane informacije;
• da je dokumentacija resnično podpisana;
• navedbo določene osebe, ki je podpisala dokumente.

V letu 2016 so bile spremembe na FZ-63 "o elektronskih podpisih". Pri tem je treba omeniti dodatek dela 6 dela 3.1, ki se nanaša na posamezne primere, kjer je mogoče podpisati dokument več oseb. Del 4 člena 6 je bil spremenjen, s sklicevanjem na konsolidacijo več dokumentov z enim podpisom.