Ruralna naselja v regiji, regija in njihove pravice. Načrtovanje in razvoj mestnih in podeželskih naselij

Urbana in podeželska naselja

Splošne značilnosti

Ruralna naselja - eno ali več točk, ki jih združuje skupno ozemlje. Vključujejo lahko vasi, vasi, vasi, vasi, aule, vasi itd.

Pravice podeželskih naselij se izvajajo na podlagi ustave in zvezne zakonodaje prek lokalnih oblasti. Pristojnosti teh struktur vključujejo reševanje vprašanj o:

• oblikovanje lokalnega proračuna;
• upravljanje občinske lastnine;
• neodvisno določanje strukture lokalnih institucij oblasti;
• teritorialna organizacija samouprave;
• zaščita javnega reda itd.

Značilnosti upravno-teritorialnih enot

Ruralna naselja so določeni v Zveznem zakonu št. 131 in uvedeni v procesu občinske reforme iz leta 2003.

Neposredno pogosto naselja ustrezajo sovjetskim sovjetskim svetom ali volostoma v času po času in pred sovjetskim obdobjem. Na primer, v Pskov podeželsko naselje se imenuje "Tiamshan volost". V nekaterih regijah se danes uporablja izraz »vaški svet«. Še več, v nekaterih podeželskih naselij zato jih pokličejo. Na primer, vasi Novinsky vasi v Bogorodsky okrožju Nizhny Novgorod regiji.

Velikost prebivalstva

Teritorija podeželsko naselje, praviloma vključuje eno naselje ali vas. Število prebivalcev v njih presega 1 tisoč ljudi. Če ima območje visoko gostoto poselitve, potem lahko živi več kot 3 tisoč ljudi.

Ruralna naselja lahko združijo več naselij, če je prebivalstvo v njih manj kot tisoč ali tri tisoč (za ozemlja z gosto populacijo) ljudi.

Na splošno lahko na ozemlju upravne enote živi 15-20 tisoč ljudi. V Rusiji pa obstajajo podeželska naselja in večja (več kot 30 tisoč ljudi). Torej, v letu 2013 v Ingushetia v Ordzhonikidzevsky naselje živel več kot 60 tisoč ljudi.

Strukturne značilnosti

V podeželskem naselju je upravni center. Gre za naselje, v katerem se nahaja predstavniški organ. Upravni center se določi ob upoštevanju obstoječe infrastrukture in lokalnih tradicij.

Meje naselja, ki vključuje 2 ali več naselij, se običajno določijo ob upoštevanju dostopa pešcev do upravnega centra in nazaj za vse prebivalce. Razdalja v obe smeri je treba premagati v enem dnevu. Izjema je lahko ozemlje z majhno gostoto prebivalstva, oddaljenimi in oddaljenimi območji.

Poravnava kot posebna organizacijska oblika

V različnih državah obstajajo različne opredelitve podeželskih naselij. Ta ali tista razlaga je odvisna od gospodarskih, nacionalnih, demografskih, geografskih, socialnih in drugih dejavnikov.

Najpogostejši, morda, se lahko šteje za naslednjo opredelitev:

"Seosko naselje je naselje, ki se nahaja v podeželje, kjer se večina prebivalcev ukvarja s kmetijstvom. "

Natančneje, koncept je razkrit v sodobnih geografskih enciklopedijah. Splošno podeželsko naselje šteje kot:

• Prebivalstvo, katerega večina prebivalstva se ukvarja s kmetijstvom;
• nekmetijskih naselje, ki se nahaja na podeželju, ne glede na število prebivalcev mesta, povezanega z prevoznih storitev zunaj mest (Wharf patruljami, majhne postaje), gozdarstvu (cordons, gozdarstvo);
• poravnava pri industrijskih podjetjih, naseljih, kamnolomih, rekreacijskih površinah itd.

V Zveznem zakonu št. 131, ki ureja splošna načela organizacije teritorialne samouprave, vsebuje tudi opredelitev poravnave.

Posebne značilnosti

Koncept podeželskega naselja se je pojavil, ko sta bila mesto in vasica razmejena kot samostojne socialno-ekonomske enote. Videz in vrsta poselitve odražata naravo proizvodnih odnosov, značilnih za določeno ozemlje.

Skupaj s to organizacijsko obliko vpliva tudi okupacija in zasedba prebivalcev, naravni pogoji, narodne tradicije.

Narodi naselij

Odvisno je od proizvodnih funkcij, načina poravnave, zgodovine ozemlja. Človeštvo objektivno odraža skupni učinek več dejavnikov na razvoj podeželskega naselja. V tem primeru ta kazalnik ne razkriva dejavnikov.

Velikost naselij določa nekatere pogoje za življenje, kulturne in potrošniške storitve za prebivalstvo. V zvezi s tem je ločevanje vrst upravnih enot glede na prebivalstvo bolj znanstvenega in praktičnega pomena.

Splošna klasifikacija naselij glede na velikost

Ko so upravne enote razdeljene na vrste glede na njihovo prebivalstvo, so razdeljene v skupine od najmanjših (1-5 oseb) do velikih (od 10 tisoč prebivalcev). V tipološkem načrtu je treba razlikovati takšne indekse prebivalstva, ki povzročajo pomembne kvalitativne značilnosti naselij.

Odnodvorki - skupina, ki vključuje točke, število prebivalcev, v katerih ne presega 10 ljudi.

Mala naselja, kjer je manj kot 100 prebivalcev, so odvisne od bližnjih večjih naseljenih območij. Le v nekaterih vaseh se lahko ustvarijo nekateri elementi socialne infrastrukture majhnih dimenzij. To je na primer prva pomoč, osnovna šola, klub, knjižnica, trgovina na podeželju.

S populacijo 200-500 ljudi. V vasi so lahko tudi elementi infrastrukture, vendar z enako majhno velikostjo. Kmetijska naselja te velikosti lahko postanejo osnova za katero koli proizvodno enoto.

S populacijo 1-2 tisoč ljudi. obstaja možnost, da se znatno poveča seznam službenih institucij, povečajo njihovo velikost in izboljšajo tehnično opremo. V skladu z normami načrtovanje in razvoj mestnih in podeželskih naselij, na teh ozemljih z 1 tisoč. prebivalci ustvarili vrtec za 150-160 dijaki klubu za 200 ljudi., knjižnice, trgovine, 6 pisarno. kraji, medicinska postaja feldsher-babice, majhna bolnišnica, športna igrišča, pošta s hranilnico itd.

Najbolj ugodni pogoji za življenje v naseljih s 3-5 tisoč prebivalci. Na takih točkah se lahko ustvarijo razmere, ki zagotavljajo 1 urbano raven izboljšav, kulturne in potrošniške storitve. Za prebivalci zgradili šole, kulturnih centrov, zdravstvenih ustanov, ustvarili specializirano trgovsko mrežo in tako naprej. V zvezi s proizvodnjo, takšna naselja pogosto postanejo centri velikih kmetij.

Urbanistično načrtovanje: načrtovanje in izgradnja podeželskih naselij

Splošni koncept razvoja naselij je naveden v Pravilniku skupnega vlaganja 42.13330.2011.

Kot je navedeno v dokumentu, načrtovanje in gradnja mestnih in podeželskih naselij se izvaja na podlagi dokumentacije o teritorialnem načrtovanju Ruske federacije, regij, občin. Normativna podlaga te dejavnosti so zvezni zakoni, predsedniški odloki, vladni predpisi, zakonodajni in drugi normativni akti subjektov Ruske federacije.

Mestne / podeželske naselbine so zasnovane kot enote sistema poravnave ozemlja Rusije in regij, ki so v njej vključene. prostorsko nalogo načrtovanja je določiti namen naselij v dokumentaciji, upoštevajoč gospodarske, socialne, okoljske in druge dejavnike, da bi zagotovili uresničevanje interesov in potreb državljanov in njihovih združenj.

Projekti morajo zagotavljati racionalno zaporedje razvoja naselij. Določiti je treba možnosti za razširitev in izboljšanje socialnih storitev po projektnem obdobju. Obdobje poravnave bi moralo biti do 20, napoved urbanističnega načrtovanja pa ne več kot 30-40 let.

Pri razvoju glavnih načrtov morajo pooblaščene organe voditi rezultati ocenjevanja naravnega, arhitekturnega, gospodarskega, geografskega, industrijskega in družbenega potenciala območja.

Treba je opozoriti, da:

• Zagotoviti izboljšanje sanitarno-higienskega in ekološkega stanja narave, ohranjanje kulturnih in zgodovinskih spomenikov.
• Določite racionalno usmeritev razvoja območja.
• Razmislite o možnostih za širitev trga nepremičnin.

Pri načrtovanju in gradnji podeželskih / mestnih naselij se območje ozemlja izvaja z opredelitvijo vrst preferencialne uporabe in omejitev.