Pravila rabe zemljišč in gradnja občinske formacije: značilnosti in red

Koncept rabe zemljišč in razvoj občin

Značilnosti

Pravila o rabi zemljišč in razvoju občine so dokument o coni. Sprejme jo pooblaščena regionalna struktura oblasti po javnih predstavitvah. Pravila rabe zemljišč in razvoja ozemlja občine veljajo za spletna mesta, namenjena javnim namenom. GRK v svoji številki vključuje:

1. Parki.
2. Rezervoarji.
3. Kvadrati.
4. Vrtovi.
5. Boulevards, itd

Na javnih površinah lahko predmeti, ki pripadajo organizacijam in državljanom, le v zakupu. Lastniki objektov / zgradb morajo spremljati naročilo in vzdrževati čistočo zakupljenih območij. Kot določa zakon, urbanistične predpise na teh ozemljih ne velja, oziroma niso vključeni v razvojni načrt.

Namen dokumenta

Za sprejetje zakona javne predstavitve, na katerem projekt. Pravila za uporabo zemljišč in občinskega razvoja se upoštevajo posebnosti določenega kraja. Dokument je potreben za:

1. Ustvarjanje pogojev za območje.
2. Zagotavljanje pravic organizacij in posameznikov, vključno s tistimi, ki so uporabniki in lastniki dodelitev.
3. Oblikovanje pogojev za povečanje investicijske privlačnosti upravno-teritorialne enote.

Struktura

V skladu z zakonodajo, razvoj in odobritev Pravilnika o rabi zemljišč in občinski sestavi so v pristojnosti pooblaščenih regionalnih organov. Kljub temu so norme dokumenta skupne vsem temam. Pravila za uporabo zemljišč in občinskega razvoja vključite naslednje oddelke:

1. Postopek za izvajanje dokumenta in njegovo spreminjanje. Ta oddelek ureja:

• Pristojnost pooblaščenih struktur.
• Postopek za prilagoditev določb dokumenta.
• Vprašanja o spremembi vrste dovoljene uporabe zemljišča.
• Vrstni red organizacije javnih predstavitev.

2. Zemljevid območij. V tem razdelku so nastavljene meje območja. Pravila za uporabo zemljišč in občinskega razvoja Ne dovolite oblikovanja dodelitve z lokacij v različnih conah.

3. Predpisi. V tem poglavju boste našli:

• Vrsta dovoljene uporabe mesta.
• Omejitve.
• Največje dovoljene meje.

Priprava

Sklep o pripravi dokumenta mora sprejeti vodja MO. Na primer, Pravila rabe zemljišč in razvoj mestne občine Uren so bili razviti na podlagi Uredbe od leta 2015 št. 170. V skladu s tem zakonom je bila ustanovljena posebna komisija. Udeležili so se raznih uradnikov MO v regiji Nizhny Novgorod. Pravila rabe zemljišč in razvoj mestne občine Uren so se dogovorili z Oddelkom za razvoj regije. Treba je opozoriti, da je uprava MO dolžna objaviti informacije o tem na internetu in medijih v desetih dneh od datuma sprejetja ustrezne odločbe.

Javna obravnava

Pravila za uporabo zemljišč in občinskega razvoja razvija komisijo in jo predloži za pregled. Pooblaščena struktura preverja skladnost dokumenta z uveljavljenimi tehničnimi predpisi in zakonodajnimi normami. Če je dejanje opravljen izpit, ga pošlje vodji uprave. Če je zaključek negativen, se projekt prenese nazaj na provizijo. Dokončati ga je treba ob upoštevanju pripomb. Po prejemu dokumenta vodja uprave sporoči datum zaslišanj v desetih dneh. Če tega postopka ne sledite, Pravila za uporabo zemljišč in občinskega razvoja ne bo imela moči. Po koncu obravnave komisija opravi potrebne prilagoditve dokumenta in akt prenese na vodjo uprave. V 10 dneh. Slednji mora dokument poslati regionalnemu zakonodajnemu organu.

Usklajevanje

Postopek za odobritev aktov reprezentativnih struktur moči določi subjekt Ruske federacije. Poslanci imajo pravico po sprejetju dokumenta po razpravi ali poslati na revizijo. V prvem primeru so pooblaščeni organi dolžni objaviti v medijih ali na uradnem portalu upravne enote Pravila rabe zemljišč in razvoj občine. Značilnosti postopki za sprejetje dokumenta so predvsem, da imajo organizacije in državljani, ki se seznanijo z aktom, pravico pritožiti s svojimi določbami prek sodišča. Drugič, če obstaja neskladje med temi ali tistimi točkami dokumenta s sedanjimi normami, lahko pooblaščene strukture izpodbijajo odločitev, da se jih uskladi na zvezni ravni.

Uredba

Na podlagi Pravilnika vsak občinski subjekt vzame vzorčni dokument. V zvezi s tem akti vsebujejo podobne in v nekaterih primerih enake dele in odstavke. Na primer, Pravila rabe zemljišč in razvoja občinske enote mesta Kursk urejajo dejavnosti za delovanje in spreminjanje spletnih mest, objektov znotraj območij, prikazanih na zemljevidu. Za vsako od njih je predpis. Območje obrambnega ministrstva je v skladu s trenutnim redom razdeljeno na teritorialne cone in območja s posebnim režimom uporabe. Uredba določa pravni režim parcel, pa tudi vse, kar se nahaja pod in nad njo. Ta dokument se uporablja pri gradnji in naknadnem obratovanju stavb. Za vsako spletno stran ali drugo nepremičnino je uporaba priznana kot dovoljena, ki ustreza urbanističnim predpisom.

Področje uporabe

Predpisi, ki vključujejo Pravila rabe zemljišč in razvoj občinske enote mesta Kursk, enako velja za vsa območja in predmete znotraj območij. Edina izjema so dodelitve:

1. V mejah območij ansamblov in spomenikov, vključenih v državni register predmetov kulturne in stoječe dediščine narodov Ruske federacije. Ti vključujejo novo opredeljene komplekse.
2. V mejah javnih površin in dodeljenih za elemente cestnih cestnih omrežij. Vključujejo zlasti ulice, nasipe, motorne ceste, dovozne poti, plaže, zaprta vodna telesa, trge, bulevarje in druge podobne objekte.

Predpisi, ki vsebujejo Pravila rabe zemljišč in razvoja občinske enote mesta Kursk, Ne velja za nobene druge zgoraj navedene deleže, ki so v mejah skupnih območij. V nekaterih MO se normativni akt ne nanaša na območje, v katerem je linearni predmeti, kot tudi lokacije za pridobivanje mineralov. Pravila rabe zemljišč in razvoj občine Krasnodar ne določajo predpisov za objekte sklada za vodo, posebej zaščitena območja, razen tistih, ki se nanašajo na kraje in območja za izboljšanje zdravja.

Spremembe predmetov

Pravila o lastninjenju zemljišč in izgradnji mestne občine Tula omejitve delovanja naročila v zvezi z:

1. Popravilo obstoječih objektov, če ne vpliva na strukturne in druge značilnosti varnosti in zanesljivosti stavb.
2. Rekonstrukcija objektov, ki niso povezani s spremembami parametrov, določenih s predpisi.
3. Obnova struktur.
4. Tekoča popravila.
5. Notranja sanacija.
6. Zamenjava tehnološke in inženirske opreme.
7. Montaža začasnih stavb. Med njimi so, med drugim, strukture, ki se uporabljajo za gradbene potrebe.
8. Notranja zaključna in druga podobna dela.

Pristojnost kontrolnih struktur

Izvršitev uveljavljenega postopka zagotavljajo izvršilne ustanove. Ta funkcija se izvaja v okviru pristojnosti, ki ji je dodeljena ustrezna struktura. Torej, nadzor nad tem, kako izvršiti Pravila o lastninjenju zemljišč in izgradnji občinske tvorbe mesta Tomsk, je opremljen z:

1. Priprava in usklajevanje odločitev o razvoju dokumentacije za območje.
2. Opredelitev tehničnih zahtev.
3. Preverjanje dokumentacije, pripravljene v skladu z odločbo pooblaščene strukture, na področju določanja skladnosti z njegovimi zahtevami, določenimi z zakonom.
4. Odobritev aktov o načrtovanju prostora.
5. Priprava in izdaja organizacijam in državljanom GPRS.
6. Izdaja dovoljenj za pogojno dovoljeno uporabo lokacije, gradbeni objekt.
7. Izvajanje državnega strokovnega znanja o dokumentaciji za objekte.
8. Dovoljenje za zagon stavb / objektov.
9. Izdaja vrednostnih papirjev, ki omogočajo odstopanja od mejnih vrednosti dovoljene gradnje ali obnove.
10. Nadzor nad objekti, ki delujejo.
11. Izdaja dovoljenj za gradnjo.

Splošni del dokumenta

Ločeni MO lahko v njem zagotovijo, razen osnovnih, dodatnih določb, ki upoštevajo posebnosti terena. Na primer, Pravila rabe zemljišč in razvoj občinske enote mesta Pskov vključujejo elemente o:

1. Ureditev posameznih postopkov s strani izvršnih struktur Ministrstva za obrambo.
2. Izkoriščanje nepremičnin s strani imetnikov pravic na zemljiščih, ki so v njihovi lasti, v skladu z uveljavljenim postopkom.
3. Priprava dokumentov o določitvi območij s strani izvršnih struktur.

Sestava predpisov

Navedena je v drugem delu Pravilnika. Predpisi določajo:

1. Vrste dovoljenega delovanja nepremičnih predmetov. Zlasti so pogojno dovoljeni osnovni pomožni režimi.
2. Najmanjša ali največja (omejevalna) velikost mest in parametrov dopustne gradnje / rekonstrukcije objektov.
3. Omejitve uporabe mest in objektov, predvidenih z zakonom.

Ponudbe

Seznami dovoljenih načinov uporabe spletnih mest in objektov v sestavi predpisov se odražajo v obliki tabel. Zagotavljajo razdelitev po skupinah con. Za vse predmete in spletna mesta, vključena v vsako od njih, so tipi dovoljene uporabe nastavljeni na isto. V nekaterih primerih jih je mogoče označiti različno. V tem primeru se upošteva dopustnost uporabe določene vrste v različnih delih / ravneh območja ali strukture. Vsi dovoljeni, pa tudi pogojno dovoljeni načini uporabe, ob upoštevanju določb predpisov, se lahko uporabljajo istočasno pri istem dodeljevanju.

Posebne določbe

Prisotnost vrste dovoljene uporabe ploskev in objektov v jedru pomeni, da ni potrebna pridobitev posebnih odobritev od izvršilnih organov za njegovo uporabo. Drug pogoj je s pogojno dovoljenim režimom. Za njeno uporabo je potrebna posebna koordinacija. Izdaja ustreznega dokumenta se izvede v skladu s postopkom, določenim v Pravilniku o rabi prostora in razvoju. To dovoljenje lahko vključuje številne pogoje, katerih izvajanje je namenjeno preprečevanju škode drugim osebam (sosedam), kar preprečuje znatno znižanje cen sosednjih objektov. Prisotnost vrste dovoljene uporabe območij in objektov v pomožnih strukturah pomeni, da se lahko uporablja izključno kot dodatna glede na pogojno dovoljen ali osnovni režim in se izvaja z eno ali drugo skupaj pri isti dodelitvi.

Seznam predmetov

Pravila predvidevajo možnost dajanja v javne prostore katerekoli četrti:

1. Intraquarter passages, obračanja mest, vhodi, parkirišča.
2. Lawns in drugi elementi vrtnarstva.
3. Inženirske komunikacije.
4. Javne stranišča.
5. Igrišča.
6. Sanitarni zaščitni trakovi.
7. Področja za smeti.

V območjih, na katerih je mogoče najti stanovanjske objekte katere koli vrste, je med drugim dovoljeno namestitev:

1. Otroška igrišča.
2. Območja za hojo psa.

Dimenzije

V mejah parametrov lokacij in gradbenih objektov (rekonstrukcija):

1. Področja dodelitve.
2. Premiki zgradb / stavb iz meja parcel.
3. Mere gradbenih objektov.
4. Numerične značilnosti delovanja površine dodelitve.

Kompleks omejevalnih velikosti v sestavi predpisov je enoten za vse objekte, ki se nahajajo v ustreznem območju ali podzonski coni, dodeljeni v njej, razen če ni drugače določeno v normativnem aktu.

Vsebina omejitev

Ustanovijo se kot del predpisov na podlagi določb regulativnih aktov, ki so jih sprejeli državni organi. Za območja, v katerih delujejo posebni pogoji za uporabo spletnih mest, se lahko zagotovijo naslednje omejitve:

1. Nujnost usklajevanja ločenih vprašanj delovanja nepremičnin z izvršilnimi organi.
2. Sposobnost teh struktur, da določijo dodatne zahteve za osebe, ki uporabljajo mesta in objekte, ki jih je treba upoštevati pri razvoju dokumentacije.

Če se dodelitev ali predmet nahaja znotraj meja območij s posebnim režimom, so pogoji poslovanja določeni z vrsto omejitev, določenih z zakonom in zahtevami, ki jih določijo izvršilne strukture oblasti. Hkrati pa strožji predpisi absorbirajo mehke.

Pomožne vrste

Uporabljajo se lahko za objekte, ki so tehnološko povezani s kraji in objekti, ki imajo osnovni in pogojno dovoljeni način uporabe ali katerih prisotnost ureja regulativna in tehnična dokumentacija. Seznam predmetov se določi ob upoštevanju posebnega ozemlja. Torej, na primer, Pravila o rabi zemljišč in razvoju občine v mestu Biysk vključujejo:

1. Stanovanjske in komunalne storitve. Vključujejo zlasti sisteme plina, vode, toplote in električne energije ter odlaganja vode. Uporabljajo se za zagotavljanje objektov s pogojno dovoljenimi osnovnimi načini.
2. Garaže in parkirišča. Seznam vključuje, med drugim, odprte, večnadstropne in podzemne strukture.

Razporeditev objektov, za katere so predvidene dodatne vrste dovoljene uporabe, je dovoljena, če so izpolnjene zahteve iz tehničnih predpisov. V območjih s posebnim režimom se uporabljajo predpisi, predpisani v veljavni zakonodaji.

Zaključek

Pravila, ki urejajo rabo in razvoj zemljišč v občini, so precej dolg dokument. Vsebuje različne oddelke, predpise, sezname, predpise. Praviloma prvi del dokumenta vsebuje izraze in definicije, ki bodo uporabljene v besedilih. Treba je povedati, da je razvoj Pravilnika precej težko delo. To nujno opravlja posebej oblikovana provizija. Če so pravila oblikovana za veliko mesto, morajo vključevati predstavnike vseh upravno-teritorialnih enot. Posebno pozornost v razvoju je treba nameniti javnim zaslišanjem. Treba je še enkrat opozoriti, da je ta postopek obvezen in predpisan z zakonom. Brez tega se pravila ne morejo dogovoriti in zato ne bodo pridobili pravne veljave. Izjemno pomembno je izpolnjevanje predpisanih rokov. Še en obvezen postopek je pregled. Zaključek, sestavljen na podlagi rezultatov revizije, kot je osnutek pravilnika, je objavljen v medijih (običajno uradni lokalni časopis) in internetu (na spletni strani MO). To je potrebno, da se zainteresirane organizacije in državljani lahko seznanijo z dokumenti, izrazijo svoje mnenje o svojih določbah. Če se v zakonu razkrijejo kakšne nedoslednosti, se dejanja lahko izpodbijajo na sodišču. Pravila ne bi smela kršiti interesov uporabnikov in lastnikov lokacij in predmetov, ki se nahajajo na njih. Nadzorni organi imajo možnost pritožbe na dokument kot celoto ali nekatere njene določbe, če odkrijejo kršitve med revizijo.