Vrstni red razvoja projektov in ocen. Kako je razvoj proračunskih ocen v carini?

Ocene se uporabljajo v najširšem spektru gospodarskih panog. Vključeni so v proračunski sistem, dejavnosti zasebnih korporacij. Ocene so med najpogosteje uporabljenimi dokumenti v gradbenem sektorju. Njihov razvoj in strokovno znanje se lahko izvajajo v skladu z lokalnimi notranjimi normami in ob upoštevanju določb uradnih pravnih virov, ki delujejo na različnih ravneh. V katerih sortah so najpogosteje predstavljene ocene? Kakšna je posebnost njihovega zbiranja v ruskem proračunskem sistemu?

Kakšna je ocena?

Preden se lotimo razvoja proračuna, bomo preučili, kaj je mogoče. V skladu s prevladujočim stališčem bi bilo treba ocenjeno ceno razumeti kot načrt odhodkov (v nekaterih primerih tudi prihodek) v okviru projekta ali poslovne usmeritve.

Zadevni dokument se lahko uporabi tudi v okviru reševanja računovodskih problemov. V tem primeru je glavni del ocene lahko načrt prejema, pa tudi poraba sredstev, ki se uporabljajo za financiranje različnih poslovnih nalog podjetja. Obstajajo ocene proračunskih institucij, ki so finančni načrt, v okviru katerega je treba dati denar na razpolago državni ali občinski organizaciji in tudi porabiti. Običajno se ta ocena uporablja za oceno izida prihodnjih finančnih transakcij.

Ocenjeni stroški

Treba je razlikovati med zadevnim izrazom in pojem "ocenjeni stroški". Kakšna je njegova specifičnost?

Proračun je dokument, katerega oblika ima strukturo, prilagojeno finančnim nalogam v okviru izvajanja določenega projekta ali načrta porabe. Ocenjeni strošek je znesek denarja, ki je potreben za izvedbo projekta z uporabo navedenega seznama gradiv in vključitvijo načrtovanega dela - to je določeno v obliki zadevnega dokumenta. Očitno je, da so ocenjeni stroški sestavni del ocene. Brez nje je dejansko le oblika.

Razvoj ocen skoraj vedno vključuje izračunavanje ustreznih stroškov. Hkrati za reševanje tega problema lahko podjetje porabi največ sredstev - tehničnega, kadrovskega. Treba je omeniti, da v nekaterih primerih v ocenah - kot obrazce ne odražajo celotnih stroškov projekta. Včasih je določen ob upoštevanju omejitev, ne pa dejanskih kazalcev. Prvi, praviloma, ne dosegajo namena ocene - kot dokument, ki vam omogoča zanesljivo oceno stroškov (ali prihodkov) projekta.

Uporaba ocen

Med najpogostejšimi področji uporabe tega dokumenta so gradnja, računovodstvo proračunskih obveznosti. Načeloma ocene ne odražajo urnika, v skladu s katerim se obravnavajo specifične ekonomske naloge. Zato mnoga podjetja raje ne uporabljajo ustrezne vrste dokumentov pri delu z velikimi projekti, saj je v tem primeru mogoče narediti netočnosti pri načrtovanju.

Vendar pa je razvoj ocene lahko nepogrešljiv, če se zahteva odraz informacij o dohodkih ali odhodkih v okviru projekta na podlagi strukture pogodbe, v skladu s katero izvajalska družba prispeva k rešitvi nalog stranke za projekt. V tem primeru bo ocena sestavni del pogodbe. Za obe strani mora biti zagotovljeno pravno razmerje.

V mnogih primerih ocena ne predstavlja ena sama, ampak z več dokumenti: praviloma je to posledica nalog, značilnih za gradbena in industrijska podjetja. V zameno pa lahko majhne projekte, specifične za gospodarske dejavnosti malih podjetij, na primer, ki zagotavljajo posamezne storitve za državljane, predstavlja en sam vir, ki ima preprosto strukturo.

Razvoj ocene je tipična naloga za proračunska institucija. Ta dokument bo odražal prihodke in izdatke organizacije v skladu s sklepi matičnih organov ali določbami regulativne zakonodaje.

Kakšna je razlika med oceno in projektom?

Obstaja vrsta dokumenta, ki je blizu oceni po oznaki, v nekaterih primerih tudi po strukturi, projektu. Najprej je treba opozoriti, da so ocene lahko del projekta in da se ta sistem delitve zadevnih virov pogosto uporablja. Vrstni red razvoja projektov in ocen v tem primeru se lahko določi v skupnih lokalnih regulativnih virih, ker sta lahko obe vrsti dokumentov medsebojno povezani.

Projekt je praviloma bolj pomemben in strukturno zapleten vir. Vključuje lahko zlasti utemeljitev določenih izdatkov ali pojasnila v zvezi z viri dohodka. Ocena določa samo eno in drugo.

Projekt je dokument, ki ponavadi zahteva bolj zapletene postopke za odobritev, ker besedilo vsebuje, se lahko nanašajo na različne ukrepe, ki so jih stranke, ki se izvajajo, in ni vedno povezano z njegovo finančno varnost. Po drugi strani pa razvoj ocene projekta ponavadi vključuje sprejetje ustreznega dokumenta z manj primeri, ko je dogovorjeno.

Razvrstitev ocen

Pravzaprav, kakšne so ocene? Obstaja veliko število meril, po katerih se ti viri lahko razvrstijo. Razvojne metode ocene stroškov za proizvodnjo ali opravljanje storitev bo odvisno predvsem od posamezne vrste dokumenta.

Obstajajo viri lokalnega tipa. Stroške evidentirajo praviloma za precej ozek seznam naročenih del ali storitev v okviru projekta. Toda podatki, ki se odražajo v lokalni oceni, so praviloma čim bolj podrobni. To je bistvo zadevnega dokumenta - mejna podrobnost stroškov. Proračun razvoj lokalnega tipa je najpogosteje potrebna, ker je treba pokazati udeležence projekta začasnih podatkih o svojo vrednost v začetni fazi izvajanja, kadar podrobnejši razmislek o uspešnosti težki.

Obstajajo ocene objektov. Pravzaprav združujejo dokumente, povezane z lokalnimi, ki so povezani z določenim objektom - na primer zgradbo ali strukturo, če gre za gradbeni proračun. Omeniti je treba, da je dokument, ki je predmet v mnogih primerih, omogoča podjetju, da razmisli o posrednih stroškov, ki se lahko povezani, na primer sezonsko povečanje cen vseh materialov ali delo.

Če lokalni vir najpogosteje razvija družba sama, se lahko pogodba za razvoj ocen tipa objektov že zaključi s tretjo specializirano organizacijo, ki zagotavlja storitve za zbiranje ustreznih dokumentov.

Naslednja vrsta dokumentov, v katerih se odražajo prihodki in odhodki, je konsolidirani izračun. Odraža informacije o vseh obstoječih ocenah, ki vam omogočajo zanesljivo oceno plačilne obremenitve podjetja, povezane z izvajanjem projekta.

Razvoj lokalne ocene, predmet, pa tudi tiste, ki se nanašajo na konsolidirane vire, lahko izvajajo v skladu z notranjimi predpisi in ob upoštevanju pravnih norm, določenih v zvezni zakonodaji.

Druga skupna merila za klasifikacijo ocen - jih napotimo na to ali tisto gospodarsko panogo. Tako se lahko razvijejo ocene stroškov prevoza ali, na primer, povezane s finančnimi storitvami.

Med najbolj priljubljenimi dokumenti ustrezne vrste so tisti, ki se uporabljajo v gradbeništvu, pa tudi v dejavnostih proračunskih institucij. Oglejmo si njihove lastnosti podrobneje.

Gradbene ocene

Te vrste ocen se razvijejo, da se določi znesek denarja, ki je potreben za izvedbo gradbenih projektov, ki običajno pripadajo kategoriji kapitala. Ocene v gradbeništvu se izvajajo ob upoštevanju preferenc strank, ki plača za ustrezne stroške, in prednostne naloge razvijalca. Najbrž najde nekaj kompromisov med strankami o pravnih razmerjih. Razvoj ocen - postopek v tem primeru je dejansko skupen. Doseganje kompromisnih kazalnikov pri soglasju glede dokumenta najpogosteje dosežemo z:

- podrobna razprava o posameznih proračunskih postavkah ob upoštevanju stroškov gradenj in materialov;

- konkurenčni razvoj dokumenta - ko stranka čaka, da mu je po določenih pogojih poslala pogoje, ki mu ustrezajo, nekaterim razvijalcem, medtem ko med njimi obstajajo tisti, ki se strinjajo z delom na ustreznem seznamu stroškov;

- povezava tretje osebe z razpravo o oceni - kot posrednik (v nekaterih primerih z odločitvijo o volilni direktivi, če obstaja podrejenost med tem subjektom in strankami v pravnih razmerjih v okviru gradbenega projekta).

Za oblikovanje ocen na področju gradbeništva je razvrstitev ustreznih dokumentov sestavni del kriterijev, ki smo jih obravnavali zgoraj. To pomeni, da lahko sodijo v kategorijo lokalnih, predmetov in povzetkov.

Razvoj ocene gradbenih del, tako se lahko izvajajo ob upoštevanju določb notranjih predpisov podjetja, pa tudi uradnih standardov in pravnih norm, ki so določeni v zakonodaji. V nekaterih primerih je lahko spoštovanje določb lokalnih in uradnih pravnih virov posledica pregleda zadevnih dokumentov. Podrobneje proučimo ta vidik.

Pregled ocen

Razvoj ocene stroškov za gradnjo objekta ali z namenom uporabe v drugem gospodarskem področju lahko prevzame videz v potrebo podjetja po vključevanju zunanjih strokovnjakov v zvezi z zadevnih dokumentov. Kakšne so njegove značilnosti?

Preučevanje ocen je ena od ključnih faz izvajanja komercialnih projektov. Izvaja se kot posrednik med načrtovanjem stroškov in dejansko izvedbo dela (ali uporabo storitev). Predmet obravnave je postopek za zaporedno analizo dokumentov, ki tvorijo oceno (omenili smo zgoraj, da je lahko več, v nekaterih primerih pa jih lahko zastopamo v velikem številu). Ti postopki se izvajajo v skladu z lokalnimi predpisi, včasih z uradnimi standardi in drugimi pravnimi akti.

Razvoj ocen za načrtovanje lahko spremlja tudi potreba po določitvi specifičnih algoritmov za pregled posameznih elementov projektne dokumentacije, ki lahko vključujejo različne vire. Treba je opozoriti, da strokovno mnenje obravnavanih dokumentov ni vedno sprejeto. Najpogosteje je potrebno, če:

- je treba čim bolj izključiti neskladnost projektov z določbami normativnih aktov;

- domnevno obstajajo napake pri določanju kazalnikov načrtovanih stroškov dela in materialov, koeficientov sprememb cen zaradi inflacijskih procesov in drugih tržnih pravilnosti;

- morate izračunati stroške projekta po tekočih in predvidenih cenah.

Strokovnjaki, ki ocenjujejo kakovost ocene stroškov za proizvodnjo ali gradnjo objektov, so lahko zasebni in javni. Prva vrsta postopkov se najpogosteje uporablja pri pripravi projektnih dokumentov. Druga vrsta strokovnega znanja se lahko uporabi v kateri koli fazi izvajanja projekta. Podrobneje preuči specifike obeh postopkov.

Značilnosti ocen nedržavnega strokovnega znanja

Ta vrsta preizkusa se izvaja predvsem za oceno veljavnosti člankov, zabeleženih v oceni, in ekonomske izvedljivosti stroškov, ki se odražajo v dokumentu. Nedvomno najpomembnejša vprašanja zasebnega strokovnega znanja vključujejo določitev skladnosti določb ocene z zahtevami ruske zakonodaje, v pristojnosti katere - pravnega razmerja med stranko in razvijalcem. Poleg tega se lahko upošteva tudi socialni pomen projekta.

Med podjetjem, ki naroča izpit in organizacijo, ki jo nudi, se sklene ločen sporazum, ki določa posebna vprašanja, ki jih je treba obravnavati v okviru ustreznega postopka. Stroški strokovnega znanja o oceni kakovosti se določijo na podlagi tržnih kazalnikov ali na podlagi pogodbene osnove.

Značilnosti državnih strokovnih ocen

Glavna naloga državnega strokovnega znanja je oceniti, kako dobro postopek priprave ocen in drugih dokumentov v okviru projekta temelji na uveljavljenih zakonodajnih standardih. Pristojna vladna agencija praviloma pri obravnavanju teh virov upošteva kategorijo gradbenih projektov (strinjamo se, da je to vprašanje te gospodarske sfere). V tem primeru jih je mogoče uvrstiti na podlagi njihove pripadnosti:

- na nevarne predmete;

- tehnično zapletene strukture;

- na edinstvene predmete.

Tako državni izpit pokaže, ali projektna dokumentacija za predmet, ki spada v določeno kategorijo, zahteve zakonodaje, ki se določijo za to vrsto stavb in objektov.

Stroški državnega strokovnega znanja o ocenah in s tem povezanih projektnih dokumentov so določeni v ločenih regulativnih aktih. Stroške tega postopka najpogosteje predstavljajo posebne državne pristojbine.

Zato smo preučili, kako se zbirajo ocene in z njimi povezani projektni dokumenti v gradbenem sektorju. Opozoriti je treba, da se na osnovi podobnih načel oblikujejo in uporabljajo drugi viri v drugih pomembnejših poslovnih sektorjih. Razvoj ocen prevoznih stroškov, na primer, se izvaja približno z istimi algoritmi. Vendar pa obstajajo tudi nianse, ki označujejo ta postopek. Vrstni red razvoja projektov in ocen se lahko bistveno razlikuje pri primerjavi dejavnosti posameznih podjetij, če upoštevamo področja, v katerih se razvijajo, z vidika zakonodajne ureditve, posebnosti gospodarskih procesov na ravni industrije ali podjetja.

Druga podružnica, v kateri je uporaba takšnih virov skupna, je dejavnost proračunskih organizacij. Te lahko predstavljamo v najširšem obsegu - v povezavi s številnimi organi, ki delujejo v RF na različnih ravneh. Na primer, lahko upoštevate posebnosti dela s proračunskimi ocenami v Zvezni carinski službi. Ta oddelek redno rešuje težave, povezane z razvojem ustrezne dokumentacije.

Ocene v proračunskih organizacijah: predpisi FCS

Proračunske ocene v carinskih organih se razvijajo na podlagi določb Odredbe št. 1627 FCS iz Rusije, sprejete dne 27.12.2007. Ta normativni akt je odobril postopek priprave, sprejemanja in vzdrževanja ocen carinskih organov v okviru izvrševanja zveznega proračuna v skladu z zahtevami proračunskega zakonika Ruske federacije in tudi odredb Ministrstva za finance.

Glavna naloga organov, ki poročajo FCS, je, da pravilno pripravi ocene, da se zagotovi enotna in ciljna uporaba sredstev, ki se odražajo v teh proračunskih dokumentih. Preučili bomo, kako se ocena stroškov razvija neposredno, in njihovo odobritev v okviru dejavnosti carinskih struktur.

Razvoj in odobritev ocen v FCS

Bistvo ocene proračuna v organih, ki so odgovorne za FCS, je ugotoviti obseg in razporeditev sredstev se porabi na podlagi carinskih prinesel strukture omejuje obveznosti na stroške, ki jih je mogoče uporabiti za zagotovitev delovanja subjektov.

Ocene v tem primeru so zbrane na podlagi ugotovljenih kazalnikov za uporabo proračunskih sredstev in zaupane vrednosti omejitev odgovornosti. Preučeni finančni dokument se lahko odobri le v primeru utemeljitve načrtovanih kazalnikov s strani organa, odgovornega za njegovo sestavljanje.

Proračunske ocene FCS pripravi neposredno prejemnik sredstev iz proračuna in potrjeno v 10 dneh po sprejetju razporeda izdatkov. Ena kopija ustreznega dokumenta se pošlje v strukturo višje ravni FCS za namene nadzora.

Kazalnike o proračunu bi bilo treba oblikovati z uporabo uveljavljenih proračunskih klasifikacijskih kod. Območje vsebine dokumenta mora izgledati kot tabela, ki odraža kodo vsake vrstice, imena navodil proračunskih sredstev porabe, šifre proračunske klasifikacije in zneske za vsako postavko stroškov carinskega organa.

Ocenjevanje v FCS

Torej, razvoj proračunskih ocen v carinskih organih poteka na način, ki ga določa poseben nalog službe. Podobno je definiran algoritem za vodenje ustreznih dokumentov v strukturah, ki poročajo FCS. Razmislimo o tem podrobneje.

Izvedba ocene v FCS je postopek, v katerem se spremembe ustreznega dokumenta ponovno vključijo v določene meje obveznosti v okviru prerazporeditev proračuna. Te spremembe so vključene v oceno tako, da prilagodite obseg imen za proračunske ocene. V primeru, da izvajanje takšnih postopkov zahteva spremembo omejitev, bodo osebe, ki so odgovorne za pripravo ocen, uskladile svoje ukrepe s strukturami višje ravni FCS.

Odobritev popravkov v pregledanem proračunskem dokumentu opravi odgovorna oseba, ki je predhodno odobrila ustrezno oceno za carinski organ ali za določeno institucijo. Vrstni red FCS tudi pravi, da spremembo ocene ne sme spremljati oblikovanje terjatev upnikov, ki so povezani z nekaterimi vrstami klasifikacijskih kod ekonomskih transakcij v proračunskem sistemu Ruske federacije.