Delovna mesta komunalne službe: register, kvalifikacijske zahteve
Vsebina
Splošne značilnosti
Položaji državne in komunalne službe so predvideni v zvezni, regionalni in regionalni ravni lokalne oblasti moč, aparat volilnih komisij. Te strukture se oblikujejo na podlagi določb statuta MO, zakonodaje subjektov Ruske federacije. Obrati občinske službe se ustanovijo za opravljanje določenega obsega dolžnosti. So povezani z zagotavljanjem, da organi in volilne komisije izvajajo svoja pooblastila. Osnova za uvedbo delovnih mest je register delovnih mest občinske službe. Njihova imena se uporabljajo pri oblikovanju urnikov zaposlenih.
Specifičnost
Kvalifikacijske zahteve na delovna mesta komunalne službe, delovne izkušnje, strokovno znanje in spretnosti, ki so potrebne za izpolnjevanje nalog, določajo regulativni akti lokalne samouprave. Zaposleni imajo glede na stopnjo usposabljanja dodeljene razrede. Njihova imena so odobrena z regionalnimi zakoni. Skupine delovnih mest občinske službe so opredeljene v čl. 8 zveznega zakona št.
Razvrstitev
Seznam mestnih delovnih mest vključuje:
- Voditelji. So tvorijo najvišje poveljujoče osebje. Vključuje neposredno vodje ministrstva za obrambo, organe samouprave in druge strukture oblasti, pa tudi njihove namestnike.
- Svetovalci (pomočniki). Te objave občinski delavci so določeni za posebne pogoje. So sovpadajo s časom opravljanja dolžnosti oseb, katerih delo opravljajo pomočniki.
- Specialisti. Ta stališča občinskih uslužbencev so ustanovljena za dokumentacijo, informiranje, organizacijsko, gospodarsko, finančno in gospodarsko, strokovno in drugo podporo dejavnostim samoupravnih organov in volilnih komisij. Strokovnjaki so imenovani brez časovne omejitve. Register delovnih mest občinske službe vključuje njihovo razdelitev na starejše, mlade in vodilne.
Opis kategorij
Vodstveni položaji komunalne službe so razdeljeni v naslednje kategorije:
- Glavno. Ti vključujejo namestnike predsednikov odborov, vodij oddelkov in oddelkov Ministrstva za obrambo. Vodilni položaji so tudi vodje oddelkov in sektorjev.
- Najpomembnejši. Ti vključujejo prvi namestnik vodje, vodje uprav, vodje obrambne zadeve, predsedniki vlad, predsedniki struktur nadzora in revizije ter vodje oddelkov in njihovi namestniki.
- Najboljši vodstveni položaji Ministrstva za obrambo.
Specialisti, kot je omenjeno zgoraj, so lahko:
- Glavno. So svetovalci.
- Starši. So glavni in vodilni strokovnjaki.
- Mlajši. So strokovnjaki prve, druge kategorije in nimajo kategorije.
Če državljan zaseda položaj specialista in istočasno opravlja funkcije glavnega računovodja ali njegovega namestnika, je dovoljeno dvojno ime delovnega mesta.
Kvalifikacijske zahteve za delovna mesta občinske službe
Zaposleni, vpisani v državo, morajo imeti naslednje:
- Stopnja poklicnega izobraževanja, specializacija.
- Izkušnje in trajanje storitve.
- Raven poznavanja zakonodaje Ruske federacije, vključno z ustavnimi določbami, normami regionalnih in drugih pravnih aktov.
Izobraževanje:
Zamenjavo prostega delovnega mesta v občinski službi dovoli oseba, ki:
- Za višje in večje delovno mesto - v / na ustrezni specializaciji. Dovoljeno je višje strokovno izobraževanje v smeri "državnega in občinskega upravljanja". Podobno ali enakovredno izobraževanje je priporočljivo za starejše in vodilne delavce.
- Za mladoletne delavce - strokovnjake s / o po specializaciji občinskih položajev ali enakovrednih njim.
Prevajanje zaposlenih
V skladu z določbami čl. 72.1 TC je lahko trajna ali začasna. V prvem primeru je potrebno soglasje zaposlenega, sestavljeno v pisni obliki. Po prejemu je sklenjena pogodba o glavni pogodbi. V skladu s tem se za prenos prenese nalog. Zaposleni lahko promovirate ali znižate. Zadnji se izvaja glede na rezultate certificiranja. V tem primeru se zahteva tudi soglasje zaposlenega. Če delavec to ne poda, ima delodajalec pravico, da ga odpusti v roku enega meseca od datuma prejema rezultatov potrjevanja. Po izteku tega obdobja prenehanje pogodbe z zaposlenim in njegovo popuščanje ni dovoljeno. Začasni prenos je možen brez soglasja zaposlenega. Vendar v tem primeru zaposleni ohranja svojo prejšnjo pozicijo in kraj poslovanja. Zapis ni vnesen v evidenco delovne sile, ampak je izdan ustrezen nalog. Kot podlaga za njegovo odobritev so dokumenti, ki dokazujejo potrebo po začasnem prenosu.
Nuance
Če je začasni prenos zaposlenega postal stalen, se izda ustrezen nalog. Na podlagi tega se v delovno silo vnese zapis. V tem primeru datum označuje tisti, s katerim je bil opravljen začasni prenos. V praksi se pogosto pojavlja vprašanje: ali je dovoljeno, da v določenem obdobju delavca, ki ni občinski uslužbenec, prenese v tak položaj? V tem primeru je treba obrniti na norme zakonodaje. V čl. 72.2 TC in FZ št. 25 ne predvideva nobenih omejitev, ki bi nadomestile delovna mesta občinske službe za čas odsotnosti glavnega zaposlenega. Vendar pa morajo biti izpolnjeni določeni pogoji. Zlasti je treba upoštevati zahteve za delovno mesto občinske službe, določene v zakonih subjektov Ruske federacije.
Podrazdelki
V občinskih telesih se oblikujejo nerazvite strukture. Postopek njihovega oblikovanja urejajo pravni akti obrambnega ministrstva. Samoupravni organi, v katerih delajo občinski zaposleni, so okrožne in mestne uprave. Struktura slednjega je precej zapletena in ima številne značilnosti. Skupaj z vodjo uprave in njegovimi namestniki vključuje:
- Sektorji in oddelki.
- Podružnice. Te strukturne enote imajo status pravne osebe, imajo neodvisno stanje, okroglo pečat in bančni račun. Sektorski organi vključujejo različne oddelke, odbore in uprave.
- Teritorialne strukture. To so uprave mestnih območij. Te strukture delujejo tudi kot pravne osebe. Delujejo v skladu z listinami in predpisi, ki jih odobri mestna uprava.
Teritorialni in podružni organi imajo tudi svoje enote. Na primer, na oddelku za izobraževanje lahko sodelujejo oddelki za pravno in kadrovsko podporo, zaščito pravic mladoletnih oseb in tako naprej. Vodja oddelka (vodstvo) nadzoruje podružnico. Vodja uprave imenuje in razrešuje ga. Vodja specializiranega organa, ki zastopa interese oddelka (upravljanja) brez naloga, zaposli delavce in jih zavrača, v skladu z navodili položaja enot, kadrovsko. Ta listina določa druge dolžnosti tega uslužbenca. Upravljanje dela okrožnih uprav se izvaja na načelih upravljanja enega človeka. Njihovi vodje so vodje. Skupaj s tem so uradnik mestna uprava. V skladu s tem slednji imenuje voditelje na svoja delovna mesta.
Prenos zaposlenega v drugo enoto
Ob upoštevanju strukture mestne uprave lahko sklepamo naslednje: Kadar se občinski delavec prestavi iz ene enote v drugo za isto pozicijo v enem samem industrijskem organu, se njegovo privolitev ne išče. V tem primeru gre za gibanje zaposlenega, ker je izdan ustrezen nalog. Če se prenos izvede iz ene strukture podružnice v drugega, se pogodba z nekdanjim delodajalcem preneha in se zaključi z novim. To je posledica dejstva, da različni organi delujejo kot ločeni pravni subjekti. V skladu s tem določbe čl. 72.1 v 2. delu ZT. Takšen prevod se izda na podlagi pisnega soglasja ali zahteve delavca.
Posebni primeri
V TC obstajajo okoliščine, v katerih mora delodajalec prenesti delovnega mesta na drug položaj. Prvi pogoj je zdravstveno stanje delavca. Po čl. 73 TC zaposleni, je treba prevesti na drugo mesto glede na zdravniškega poročila, v treba njegovo pisno soglasje delodajalca preselila na drugo delovno mesto, ni kontraindicirana. Tukaj je potrebno upoštevati en odtenek. Če delavec potrebuje začasni prenos (za obdobje 2-4 mesecev), noče, da se premesti na drugo delovno mesto v rednem delu ali pri delodajalcu ni ustreznega položaja, mora delodajalec za ves čas, nekateri medicinsko mnenje, da se ga odstrani iz dejavnosti za ohranitev svojega položaja .
Druga podlaga je sprememba tehnoloških ali organizacijskih delovnih razmer. O njih je obveščen delavec najmanj 2 meseca pred začetkom. Če v okviru strukturne reorganizacije ali iz drugih razlogov pogoji, ki jih določijo stranke, ne morejo ostati enaki, jih je mogoče spremeniti na pobudo delodajalca. V tem primeru popravek delovne funkcije zaposlenih ni dovoljen. Zaposleni lahko izrazijo nesoglasje z novimi pogoji. V tem primeru jim mora delodajalec ponuditi transfer.
Naslednji razlog se nanaša na ponovno vzpostavitev osebe, ki jo je predhodno imela. Izvaja se z odločbo državnega inšpektorata za delo ali sodišča. V skladu s tem mora biti zaposlenemu, ki je nadomestil položaj te osebe, ponujen prevod.
Drugi razlog je sklenitev pogodbe s kršitvijo omejitev, določenih v TC ali drugem zveznem zakonu. Če gre za napako delavca, mu delodajalec ne sme ponuditi drugega položaja.
Upravna kazen
Zakonodaja določa odgovornost za zaposlene, ki kršijo zahteve pravil. Nekatere vrste kazni izključujejo možnost, da zaposleni nadaljujejo svoje prejšnje dejavnosti. Treba je omeniti, da v prvem delu 19. člena Zveznega zakona št. 25 predvideva posebno podlago za prenehanje delovnih razmerij z zaposlenim. Diskvalificirajo delavca. Ta zakon ne predvideva prenosa delavca na drugo službo, ko mu je dodeljena ta kazen. Običajno ta težava ni poravnana. V zvezi s tem, po mnenju strokovnjakov, če je bil delavec diskvalificiran, ga mora delodajalec ponuditi drugemu mestu, vendar ni povezan z občinsko službo. Če ni drugih možnosti za vključitev državljana v institucijo ali se ne strinja s takim prenosom, ima glava pravico odpovedati pogodbo.
Izvedba dokumentov
Za nalog za prenos je predvidena enotna oblika T-5 (5a). Drugi dokumenti - obvestilo in sporazum - se obdelajo v poljubni obliki. Hkrati bi bilo treba upoštevati zahteve navodil za vodenje evidenc, razvitih v določeni regiji in jih odobriti pooblaščeni organi subjekta.
Napredno
V zakonu št. 25-FZ lahko državljani vstopijo v občinsko službo, da nadomestijo delovna mesta po rezultatih natečaja. Pogoje za njihovo ravnanje določajo regionalni in zvezni predpisi. Zahteve za kandidate se določijo v skladu s posebnostmi dejavnosti, kategorij in skupin delovnih mest. Obenem številne normativne akte na lokalni ravni predvidevajo omejitve. Zlasti je bilo ugotovljeno, da pri prenosu zaposlenih na drugo delo, ki so povezane z izvedbo organizacijske in kadrovske ukrepe za odpravo ali odpravo samouprave, zmanjšanje števila zaposlenih, spremembe v kadrovsko ali strukturi ali v zvezi z zdravjem, ni bil potekalo tekmovanje.
- Opis delovnega mesta glavnega strokovnjaka: dolžnosti in zahteve
- Koncept, vrste in načela javne službe
- Najem občinske lastnine. Samo dražbe!
- Opis delovnega mesta vodje kadrovske službe. 2014: dodatki
- Državna služba je ... Zvezni zakon 79-FZ "O državni službi Ruske federacije"
- Državna služba. Register javnih služb
- Državna državna služba Ruske federacije. Zakon o državni državni službi
- Sestava volilnih komisij. Občinska volilna komisija. Centralna volilna komisija. Izstop iz volilne…
- Lastništvo zemljišč: koncept, pravo
- Kategorije delovnih mest državne državne uprave Ruske federacije
- Občinska služba in občinski urad: opis, značilnosti in funkcije
- Reševanje delovnih sporov
- Občinsko pravo
- Kategorije in skupine položajev javne uprave
- Zakonodajni sistem
- Funkcije lokalne samouprave
- Struktura zvezne varnostne službe Rusije
- Občinske volitve
- Občinski zaposleni in komunalna služba
- Viri delovnega prava
- Normativni pravni akt: koncept, specifičnost in vrste