Državni uslužbenci so ... Državna državna služba Ruske federacije

Državni uslužbenec je posebni uradnik, ki prevzame dolžnost opraviti državno službo. Ta subjekt opravlja svoje poklicne dejavnosti na podlagi imenovanja in pogodbe. Oseba prejme denar iz sredstev regionalnega ali zveznega proračuna.

Omejitve

Pogoji in postopek sprejemanja za državno službo, kot tudi zahteve za javne uslužbence so ustanovljeni v zveznem zakonu št. 79. V 16. členu tega normativnega akta so določene omejitve določene. Predmeti ne morejo biti sprejeti za javno službo:

• Prepoznana kot omejena aktivna pravna sposobnost ali nezmožna v skladu s sodno odločbo, ki je začela veljati.
• Obsojen na prestajanje kazni brez možnosti izvedbe uradne naloge javnega uslužbenca, na razsodbo, ki je začela veljati, z neizkoriščeno / neporavnano obsodbo.
• Izrazil je zavrnitev postopka za obvezno registracijo dostopa do informacij, ki je varovana tajnost, če kandidatura, ki jo zahteva kandidat, vključuje uporabo takšnih informacij.
• Bolezen, ki preprečuje sprejem v državno službo. Prisotnost ustreznih patologij mora potrditi zdravstveno poročilo, ki ga pripravi pristojna zdravstvena ustanova.
• Tisti, ki so v tesnem razmerju ali premoženju z javnim uslužbencem, če zamenjava delovnega mesta pomeni neposredno podreditev ali nadzor enega od njih drugemu.
• Izključeno iz ruskega državljanstva ali državljanstvo druge države.
• Vloži jih druga država, če mednarodni sporazum Ruske federacije ne določa drugače.
• Zastopan ponarejenih dokumentov ali zavestno nezanesljive informacije pri vstopu v državno službo.
• Niso predložili podatkov ali podali napačnih podatkov o dohodkih, obveznostih in premoženju.
• Prepovedano je, da ne služijo v oboroženih sil Ruske federacije brez razlogov. To dejstvo mora potrditi sklep, ki ga je pripravila komisija za vračanje. Ta zahteva se ne uporablja za osebe, ki so služile po pogodbi.

Zvezne zakone lahko določijo druge omejitve.

Delodajalec

Delodajalec javnih uslužbencev je Ruska federacija ali poseben subjekt Ruske federacije. Delodajalčeve pristojnosti izvaja njegov zastopnik. Kot vodja državnega organa, državljan, ki ima javno funkcijo ali predstavnik ene od omenjenih oseb.

Funkcije stanja

Državni uslužbenec je človek na položaju državna služba. Skladno s tem ne morejo biti državljani, ki delajo kot zaposleni v državnem podjetju, tudi če izvaja upravljavska, pooblastila za upravljanje. To je posledica dejstva, da omenjena oseba ne zaseda delovne postaje, denarno nadomestilo zanj pa se izplača iz sredstev podjetja.

Zaposleni v proračunskih organizacijah, vključno s tistimi, ki izvajajo oblast in upravna pooblastila, niso javni uslužbenci. V tem primeru položaji, ki jih zasedajo ti zaposleni, ne ustrezajo zahtevam javnih služb, vendar se izplačujejo iz proračunskih sredstev. Takim delavcem nosijo na primer učitelji šol in visokih šol, zdravniki zdravstvenih ustanov.

Razvrstitev

Obstajajo različni kriteriji za razlikovanje skupin javnih uslužbencev. To zlasti velja za:

• Kategorije delovnih mest.
• Skupine.
• Vrste državnih organov.
• Narava in obseg oblasti.

Glavno merilo za razvrstitev je vrsta storitve. Na tej podlagi, zvezni in regionalni javni uslužbenci. Razred je uvrščen so tudi klasifikacijsko merilo.

Zvezni državni uslužbenci so državljani, ki opravljajo poklicne dejavnosti na položajih v zveznih organih in prejemajo denarno nadomestilo iz zveznega proračuna.

Značilnosti objav

Kategorije so:

• Voditelji.
• Svetovalci (pomočniki).
• Specialisti.
• Zagotavljanje strokovnjakov.

Položaj zaposlenih je razdeljen na naslednje skupine:

• Visokošolsko izobraževanje.
• Najpomembnejši.
• Glavno.
• Upokojenci.
• Mlajši.

Vrste razredov so dodeljene v ustreznih skupinah:

• Višji - realni državni svetovalec 1, 2, 3 celic.
• Domov - državni svetovalec 1, 2, 3 celice.
• Vodilni - svetovalec 1, 2, 3 celic.
• Senior - referenčne 1, 2, 3 celice.
• Mlajši - tajnik.

Zaposleni, ki so na delovnem mestu brez omejitve svojega mandata, prejmejo razredni razred po opravljenem izpitu iz kvalifikacij.

Kontroverzni trenutki

Ločevanje javnih uslužbencev, odvisno od državnih organov, v katerih izvajajo dejavnosti, vključuje vsaj dve okoliščini:

• V državnih strukturah se lahko ustanovijo delovna mesta različnih vrst javne uprave.
• Koncepte kazenskega pregona in vojaške službe je treba pojasniti v normativnih aktih, ki jih je treba sprejeti.

Trenutno je vprašanje vrst organov pregona še vedno sporno. Nekateri odvetniki se nanašajo nanje in pravosodni organi, drugi pa izključujejo sodne primere. Medtem pa brez prvega in drugega pristopa ni mogoče brezpogojno sprejeti. Dejstvo je, da v pravosodnem sistemu obstajata oba splošna sodišča in vojaška sodišča.

Preverjanje ravni znanja in spretnosti

Izvaja se v toku potrjevanje državnih javnih uslužbencev.

Postopek poteka na način, ki ga določa Zvezni zakon št. 79 in v skladu z uredbo, ki jo je potrdila predsedniška odredba št. 110.

Certificiranje države javni uslužbenci prispeva k izboljšanju dejavnosti, povezanih z izbiro, izbiro, postavljanjem kadrov in razvojem osebja. V vlogi pravne ustanove vkljucuje niz normativov, ki urejajo odnose, ki se oblikujejo med njegovo organizacijo, oceno izvajanja nalog, ki so jim jih dodelili javni uslužbenci, opredelitev možnosti za uporabo osebja v prihodnosti.

Sodelovanje v potrdilu ni samo pravica javnega uslužbenca, ampak tudi najpomembnejša naloga. Ta postopek je treba obravnavati kot sredstvo krepitve kariere, spremembe pogojev pogodbe med zaposlenim in državno agencijo.

Izjeme

Vsi javni uslužbenci morajo opraviti certificiranje, razen za:

• V ustreznem delovnem mestu je delal manj kot eno leto.
• Tisti, ki so dopolnili 60 let.
• Nosečnica ali porodniški dopust ali varstvo otrok do treh let.
• Nadomestna delovna mesta za kategorije "menedžerjev" in "svetovalci" ("pomočniki") v skladu s pogodbo za določen čas.
• Preteklost kvalifikacijski izpit manj kot pred enim letom.

Faze preverjanja

Potrjevanje poteka v dveh fazah vsakih 3 let. Prva faza je pripravljalna. Pravočasnost in kakovost dela na tej stopnji bodo v veliki meri odvisni od rezultatov revizije.

Priprava za certificiranje poteka sistematično. Začne se s pojasnili zaposlenim o ciljih, ciljih in postopku izvajanja revizije. V pripravi je naveden seznam zaposlenih, ki so predmet certifikacije, izdelan je seznam članov komisije, izdelajo se potrebni dokumenti.

Vodja državnega organa mora izdati ukaz, v katerem so navedene vse bistvene informacije o reviziji, vključno s časovnim razporedom in pogoji njegovega ravnanja.

Garancije za javne uslužbence

Osebe na položajih javne uprave imajo pravico:

• Zagotavljanje ustreznih pogojev za opravljanje njihovih nalog.
• Seznanitev z dokumenti, ki opredeljujejo njihove pristojnosti, pravice, merila za ocenjevanje učinkovitosti dejavnosti javnih uslužbencev, pogoje kariere.
• Počitek. Zagotavlja se z določitvijo trajanja delovnega dne v skladu z zakonodajo, zagotavljanjem prostih dnevov in praznikov, letnim plačilom dopust (javni uslužbenec osnovni in dodatni dopust).
• Plačilo delovnega in drugih plačil, ki jih določa Zvezni zakon št. 79, drugi pravni akti, kakor tudi pogoji pogodbe.
• Prejemanje gradiv in informacij, potrebnih za opravljanje njihovih nalog.
• Predlogi za izboljšanje delo javnih uslužbencev in državna agencija.
• Varstvo osebnih podatkov.
• Uradna rast in, povečanje plač. Državni uslužbenci se izračun zaslužka izvede v skladu s posebnimi pravili, določenimi z zveznim zakonom št. 79.
• Seznanitev s pregledi uradne dejavnosti, dokumentov, preden jih vnesete v osebno datoteko, vključno s pisnimi pojasnili in drugimi podatki v osebno datoteko.
• Nadaljnje usposabljanje, strokovno preusposabljanje, usposabljanje na način, predpisan z zakonom.
• Članstvo v sindikatu.
• Upoštevanje servisnih sporov.
• Izvedite preverjanje prijave zaposlenega.
• Zdravstveno zavarovanje.
• Varstvo interesov in pravic v službi, vključno s pritožbami proti njihovim kršitvam.
• Pokojninsko zavarovanje v skladu s postopkom, ki ga določa Zvezni zakon št. 166.
• Zaščitite svoje zdravje in življenje ter družinske člane in premoženje.

Odgovornosti

Ustanovljeni so v 15. členu Zveznega zakona št. 79. Dolžnosti javnega uslužbenca so:

• Skladnost z določbami Ustave, FKZ, drugimi zveznimi zakoni in predpisi ter zagotavljanje njihovega izvajanja.
• Izvajanje uradnih dolžnosti v skladu s predpisi.
• Izvajanje nalog upravljavcev, podatki v njihovi pristojnosti. Uradni predpisi določajo seznam oseb, katerih naloga mora opraviti delojemalec. Hkrati ima uradnik pravico, da ne izvrši naročila, ki je očitno nezakonito.
• Spoštovanje interesov in pravic organizacij in državljanov pri opravljanju nalog v službi.
• Ohranjanje ravni kvalifikacij, potrebnih za pravilno izvajanje nalog. Ta dolžnost ustreza pravici javnih uslužbencev za izboljšanje njihovih kvalifikacij, pripravništva, poklicne prekvalifikacije.
• Skladnost z uradnim nalogom državnega organa, ki ga odobri vodja.
• Ohranjanje zaupnosti tajnih podatkov, zaščitenih z zakonom in informacij, ki so postale znane pri opravljanju dolžnosti, vključno s podatki, ki vplivajo na dostojanstvo in čast državljanov ter se nanašajo na njihovo življenje in zdravje. Za razkritje takih informacij so zagotovljene ne samo disciplinske sankcije, temveč tudi kazenska kazniva dejanja.
• Skrbni odnos do državne lastnine, materialne vrednosti, ki se zaposlenemu dodelijo za opravljanje nalog.
• Določanje informacij o sebi in družinskih članih na zakonsko predpisani način. To je zlasti izjava. O podjetju dohodki javnih uslužbencev (2016), je bilo treba poročati pred 2. majem 2017. Poročilo vsebuje informacije o vsem premoženju v lasti. Izjava o dohodkih javnih uslužbencev (2016) so objavljeni na uradnih spletnih straneh ustreznih ministrstev in služb.
• Obvestilo o umiku iz ruskega državljanstva, pridobitev državljanstva tuje države.
• Skladnost z omejitvami, skladnost z zahtevami Zveznega zakona št. 79.
• Obveščanje vodje osebnega interesa, ki lahko povzroči navzkrižje interesov in sprejemanje ukrepov za preprečitev tega.

Denarni dodatek

Vzdrževanje javnega uslužbenca se oblikuje iz uradne plače, dodatkov in dodatkov za posebne pogoje, delovno dobo, kvalifikacijski čin. Zaposleni so prav tako upravičeni do materialne pomoči.

Znesek plače, velikosti in pravil za določanje pravic se določi v zveznih in regionalnih zakonodajnih aktih.

Pri odobritvi sredstev nematerialnih državnih organov poleg zneskov, namenjenih plačam, vključujejo tudi sredstva za doplačilo za:

• Razred za uvrstitev, kvalifikacijski čin, diplomatski čin. Izplačujejo se mesečno v višini 4 plače.
• Posebni pogoji državne uprave. Prav tako se plačujejo mesečno, vendar po stopnji 2,5 plače.
• Dolga storitev. Ti dodatki so zagotovljeni vsak mesec in sestavljajo 3 plače.

FOT vključuje tudi sredstva za bonuse na podlagi rezultatov dela in materialne pomoči. Njihove velikosti - 3 in 2 plače.

Povečanje plač javnih uslužbencev

V zadnjem času se aktivno razpravlja o vprašanju povečanja denarnih nadomestil vladnih uradnikov. Vsekakor po vsej verjetnosti spremembe v velikosti vsebine ne bodo kmalu.

Državni uslužbenci v zadnjih nekaj letih niso zvišali plač. Nasprotno, z odlokom predsednika se je znesek nadomestila zmanjšal.

Zaključek

Sedanja zakonodaja jasno določa organizacijske in pravne oblike državne državne uprave ter omejuje število oseb, ki imajo status javnih uslužbencev. Ti državljani so neposredno vključeni v upravljanje države.

Potreba po obstoju državne uprave pogojuje obstoj države, njenih funkcij in nalog. Kot kaže svetovna izkušnja, se lahko moderna družba razvija normalno le, če obstaja učinkovit sistem upravljanja. Država mora imeti močan in usposobljen upravni aparat.

Dejavnosti javnih uslužbencev se zahtevajo v kateri koli državi, ne glede na politični sistem, organizacijo, obliko vlade in režim. Ti ljudje se zavedajo nalog, ki jih družba postavlja na državo. Skladno s tem so državni uslužbenci podvrženi strožjim zahtevam kot predstavnikom drugih poklicev. Konec koncev, stabilnost v državi je v veliki meri odvisna od nadaljnjega razvoja nacionalnega gospodarskega kompleksa. Za izboljšanje učinkovitosti javnih uslužbencev so na voljo programi usposabljanja.