Vodja pogodbe za 44-FZ: opis delovnega mesta, odgovornost, dolžnosti

Področje dejavnosti v proračunske organizacije

Kaj je to delovno mesto?

Vodja pogodbe za 44-FZ je pooblaščena oseba, ki je odgovorna za izvedbo naročila, vključno z izvajanjem pogodbe.

Ta položaj se pojavi, ko skupni letni znesek nakupov kupca ni višji od 100 milijonov rubljev, prav tako pa ni pogodbene storitve.

Ena stranka ima lahko več pogodbenih menedžerjev v osebju, ki se ukvarjajo z nakupom na različnih področjih. Na primer, en upravitelj lahko kupi gradbeno in popravljalno delo, drugo - košarico za hrano, tretjo - drugo tehniko itd.

Odgovornosti

Določbe četrtega dela 38. člena 44-FZ opisujejo, kaj mora storiti upravljavec pogodbe, katere naloge so:

• Razviti načrt javnega naročanja, pripraviti spremembe za vključitev v ta načrt, postaviti načrt v enoten informacijski sistem in spremeniti načrt.
• Razviti urnik, pripraviti spremembe za to, narediti urnik v EIS, spremeniti urnik.
• Pripraviti in objaviti v obvestilih EIS o izvajanju javnih naročil, nabavnih dokumentih, pripraviti in poslati vabila k sodelovanju pri izbiri dobaviteljev na zaprt način.
• Izvesti nakupe in sklepati pogodbe.
• Sodelujte pri obravnavi primerov pritožbe o rezultatih izbire dobaviteljev in pripravite gradivo za izvedbo tožbe v zvezi s tožbo.
• Organizirati posvetovanja z dobavitelji, če je to potrebno, da sodelujejo pri takih posvetovanjih, da bi prepoznali konkurenčno okolje, opredelili najboljše tehnologije in obravnavali vprašanja v zvezi z zagotavljanjem državne podpore. To delo je treba izvesti v fazi načrtovanja javnih naročil.
• Izvedite druge naloge, ki jih predvideva 44-FZ.

Zahteve

Zvezni zakon ne vsebuje posebnih zahtev za delavca, ki trdi, da je "upravitelj pogodbe" za izboljšanje njegovih kvalifikacij. Kljub temu pa lahko v skladu s 39. 39.-44. Členom v komisijo stranke vstopijo samo osebe, ki so bile usposobljene ali imajo določene veščine.

Zvezni zakon določa zahteve za tiste zaposlene, ki želijo postati pogodbeni menedžerji. Prvič, zaposleni mora imeti visokošolsko izobrazbo, in drugič, dokument, ki potrjuje, da je na področju javnega naročanja na voljo dodatno izobraževanje.

Obstaja tudi stvar profesionalnih standardov za 44-FZ. Zakon se je odločil, da ne bo več uporabljal pojma "poklicni razvoj". Obstajajo usposabljanja in preusposabljanja. Zakaj ne bi nadaljevali usposabljanja? Prvi koncept je namenjen posodabljanju obstoječih veščin in povečevanju strokovnosti v okviru obstoječega izobraževanja. Drugi koncept je namenjen pridobitvi nove kvalifikacije, to je, da se bo zaposleni preusmeril.

Zakon določa roke do 01.01.2017, da zagotovi, da so vsi zaposleni, ki so v položaju vodje pogodbe, preusmerjeni in izpolnjevati navedene zahteve.

Vodja pogodbe za 44-FZ je zaposleni, ki ima naslednje dokumente:

• potrdilo o strokovnem razvoju: za tiste zaposlene, ki so se usposabljali na seminarjih s časom od 72 do 100 ur;
• potrdilo o strokovnem razvoju: za tiste, ki so študirali več kot 100 ur;
• Diploma poklicne prekvalifikacije: za tiste, ki so študirali več kot 1000 ur.

Profesionalni standardi

Na podlagi prvega dela 9. člena 44-FZ morajo delodajalci strokovno zagotoviti svoje dejavnosti in dejavnosti vodje pogodbe. Zato mora odjemalec položiti "upravitelja pogodbe" samo tistim zaposlenim, ki imajo potrebna znanja in spretnosti in znanje v zvezi s sektorjem javnih naročil.

Poleg tega ima tak strokovnjak pravico med delom izboljšati stopnjo strokovnega usposabljanja, poznavanje dejavnosti javnih naročil, spretnosti, ki se nanašajo na položaj, ter raven usposobljenosti pri javnih naročilih.

Uslužbenec, ki se je odločil za preusposabljanje, mora opraviti usposabljanje za vodjo pogodbe. Usposabljanje lahko poteka bodisi osebno bodisi v odsotnosti. Zdaj so tečaji učenja na daljavo zelo priljubljeni. Ta oblika usposabljanja predpostavlja neprekinjeno učenje s samega dela. Te tečaje sestavljajo teoretični in praktični deli.

Če bi izbrali izobraževanje na daljavo, bi moral biti delodajalec še vedno pripravljen, da zaposlenemu zagotovi nekaj prostega časa za praktične naloge. Za tiste zaposlene, ki izboljšajo svoje kvalifikacije, jim je zagotovljeno najmanj 16 ur usposabljanja. In za tiste, ki opravijo preusposabljanje, je podanih najmanj 250 ur.

Vodja pogodbe je lahko novi uslužbenec, zaposleni, ki se na ta položaj prenese z naročilom, ali zaposleni, ki ta položaj kombinira z glavnim.

Opis posla

V zakonodaji ni nobenih znamenj, kaj natančno mora vsebovati uradnega upravitelja pogodbe in kakšno naj bi bilo. Zato lahko vodja samostojno izbere dokument, ki bo uredil delo vodje pogodbe, ki določa dolžnosti in pravice tega uslužbenca.

V pogodbi o zaposlitvi ali v prilogi k njej je mogoče določiti uradne obveznosti, v tem primeru pa jih je treba opraviti v skladu s poklicnimi standardi vodje pogodbe.

Včasih ta možnost ni zelo primerna za izvedbo, zato lahko vodstvo organizacije pripravi dokument, ki ni posebej za zaposlenega, temveč za delovno mesto kot celoto. Ni konkretnega vzorca, kakšen bi moral opis delovnega mesta upravitelja pogodbe. Zato lahko vsaka organizacija, ki ima tak položaj, ustvari svojo poenoteno obliko.

Obstaja en odtenek, ki ga je treba upoštevati in o tem je treba obvestiti delavca, ki namerava zasedati določen položaj. Ročno upravljanje pogodbenega 44-FZ mora vsebovati podatke, da je odredbodajalec pred zakonom in se lahko kaznovani ali prevzeti upravne kazni za neizpolnjevanje svojih dolžnosti, ali zaradi zlorabe pooblastil.

Odgovornost

Ob upoštevanju določila tretjega odstavka 38. člena 44-FZ je odgovornost upravljavca pogodbe v mejah tistih nalog, ki jih opravlja. Navodila morajo jasno opisati dolžnosti zaposlenega v tem položaju in odgovornost, ki jo povzroči zaradi neizpolnjevanja določenih nalog.

Zaposleni je odgovoren v skladu z RF LC zaradi neizpolnjevanja ali zanemarjanja svojih uradnih dolžnosti, ki jih določa navodilo, ter za povzročitev materialne škode delodajalcu.

Poleg tega ima lahko upravitelj pogodbene kazenske, civilne ali upravne sankcije za kaznivo dejanje, storjeno med njegovim delom.

Zakonsko določa, da so lahko upravljavci pogodbe individualno odgovorni za izpolnjevanje zahtev, ki jih določa zakon o pogodbenem sistemu na področju javnih naročil. Osebe, ki kršijo določbe zakona in predpisov, se lahko kaznujejo, celo kazenske.

Kazni

Kot je navedeno zgoraj, mora biti vodja pogodbe za 44-FZ, katerega opis delovnega mesta prevzema odgovornost, pozoren na njegovo delo. Kazni za neizpolnitev ali zlorabe njihovih dolžnosti vključujejo:

1. Upravna kazen. Velikost kazni določi Upravni zakon Ruske federacije.
2. Disciplinska kazen.
3. Kazenska kazni.

Imenovanje

Pri imenovanju vodje pogodbe mora stranka upoštevati naslednji algoritem:

• sedanji kadrovski sestavi organizacije se doda nov položaj;
• pripravljen je opis delovnega mesta upravljavca pogodbe;
• izda se naročilo za imenovanje vodje pogodbe v organizaciji.

Avtomatizacija procesa

Trenutno se ustvarja veliko programov, katerih namen je pomagati pri sprejemanju odločitev vodstva. Avtomatizacija v javnih naročilih postaja vse bolj priljubljena.

Posebni programi spremljajo, oblikujejo urnike, obveščajo dobavitelje in izvajajo veliko več uporabnih ukrepov. Toda stroji kmalu ne bodo nadomestili človeškega dela. Čeprav program dela večino dela, mora zaposleni dvojno preveriti vse informacije. Toda avtomatizacija kljub temu bistveno zmanjša čas in trud.

Ustvarjanje pogodbene storitve

V skladu s 44-FZ omenjeno več kot enkrat, je določilni trenutek pri oblikovanju pogodbene storitve skupni letni obseg javnega naročanja v skladu s časovnim razporedom.

Stranka mora ustvariti pogodbeno storitev, če kazalnik presega 100 milijonov rubljev.

Zakonodaja strankam daje možnost izbire - spremeniti strukturni sistem svoje organizacije, ustvariti nov oddelek ali deliti delovni čas delodajalcem. In to je z indikatorjem pod 100 milijonov rubljev. Če je pogodbeno delo ni ustanovljen, imenovan je vodja pogodbe za 44-FZ, katerega opis dela vključuje vse zakonske dolžnosti.

Načini ustvarjanja

Če je delodajalec prenehal ustvarjati pogodbeno storitev, potem ima na ta način več načinov:

1. Stranka tvori ločeno strukturno enoto, katere vodja je vodja pogodbene storitve. Ta metoda je pomembna za zelo velika podjetja, kjer oddelek vključuje stalno veliko število zaposlenih v državi.
2. Stranka pripravi naročilo, ki označuje stalno sestavo zaposlenih. Posledično se oblikuje ločena storitev (ne sme biti zamenjana s strukturno enoto). Vodstvo prevzame namestnik vodje organizacije. Glavna prednost te metode je hitro razpustitev oddelka, če je potrebno. Običajno takšna storitev sestavlja več ljudi.

Komisija za javna naročila

V skladu s 39. členom 44-FZ je naročnik dolžan odločiti o ustanovitvi komisije pred začetkom javnega naročila za identifikacijo dobaviteljev. Določa sestavo komisije, postopek dela in predsednika. Izjema je položaj, v katerem je dobavitelj eden.

Članstvo komisije vključuje najmanj pet ljudi, če je:

• tekmovanja;
• dražbe na dražbi;
• zahteve za ponudbe, predloge (enotna provizija).

Sestava komisije mora biti najmanj tri osebe, če je:

• gospodarske kotacije;
• Komisija za obravnavo vlog in končnih predlogov.

Če ustvarite odbor ugotovil, da v njej je oseba, ki je osebno zanima pri izbiri določenega dobavitelja, stranka mora takoj zamenjati za druge fizične osebe, ne zanima končni rezultat naročil.

Komisija lahko izpolni svoje dolžnosti in sprejme odločitev, če je na sestanku vsaj polovica sestave.

Udeležence Komisije je treba predhodno obvestiti o datumu, času in kraju seje. Prepovedano je sprejemanje odločitev o odsotnosti in prenos glasovalnih pravic.