Vse o občinski pokojnini

Od januarja 2017 so bile uvedene številne spremembe pokojninska zakonodaja.

Predmeti prava

Med razpravami so občinski delavci pogosto uvrščeni med javne uslužbence. To ni res, saj zakonodaja jasno razlikuje te skupine.

V upravnem smislu se pravni status državnih in lokalnih uradnikov močno razlikuje. Prvi se nanašajo na izvršilne, sodne in zakonodajne strukture na zvezni ravni. Glavni namen občinskega uradnika je, da služi v organih lokalne uprave. Skrbijo za reševanje vsakodnevnih težav, organizirajo zagotavljanje vitalnih funkcij občine. Poleg tega izvajajo naročila državne moči.

Kot del delovnega prava položaj lokalnega uradnika predlaga:

• Zamenjava delovnih mest v strukturah občine.
• Delovna aktivnost stalno. Hkrati se lahko z uradnikom sklene nujna pogodba ali pogodba za nedoločen čas.
• Materialna varnost na račun lokalnega proračuna.

Registri

V regionalnih predpisih se določijo seznami delovnih mest, klasifikacij in kadrovskih tabel. Zagotovi se naslednji postopek za oblikovanje registrov:

• Po naravi oblasti - voditelji, specialisti.
• Glede na izobrazbo in obseg oblasti - zaposleni v višjih, glavnih, vodilnih, višjih, juniorskih kategorijah.
• Z razvrstitvijo kategorij - 1-3 razredov, vrstic in razredov.

Osebe, ki so odgovorne za tehnično podporo teritorialnih organov, niso člani občinske vlade.

Normativna osnova

Pravila zaposlovanja, kvalifikacij, omejitev, izračun časa in delovne dobe pokojnine za občinske delavce in javne uslužbence so praktično enake. Vendar pa po zakonodaji prva pokojnina ne more biti višja od zneskov, predvidenih za drugo.

Določbe več normativnih aktov veljajo za občine:

• FZ št. 25. Določa posebnosti statusa uradnikov.
• FZ št. 166. V tem zakonu so določena načela za imenovanje občinske pokojnine, določeni so bili seznami upravičencev.
• FZ št. 400. Ta normativni dokument določa pravila za dodelitev pokojnin drugih vrst.
• FZ št. 143. Ta zakon določa nov postopek za vstop v občinsko pokojnino.

Poleg tega so vprašanja zagotavljanja pokojnine za lokalne uradnike urejena z odločitvami Ministrstva za delo in naloge Ministrstva za zdravje in socialni razvoj.

Vrste plačil

Ker financiranje občinskih pokojnin poteka iz lokalnega proračuna, se na lokalni ravni sprejmejo ločeni predpisi, ki določajo splošni postopek. Zvezni zakon št. 166 določa več vrst varnosti. Med njimi so občinske pokojnine:

• za dolge storitve;
• po starosti;
• o invalidnosti.

Prvi se oblikuje ob prisotnosti izkušenj, ki ustrezajo normam, določenim v zakonu. Občinska starostna pokojnina se obračunava po doseženi skupni upokojitveni starosti.

Člen 19 zveznega zakona št. 400 določa sočasno imenovanje dveh plačil. Občinska razčlenitev je dovoljena upokojeni zaposleni za dolge storitve in del zavarovalnega kritja.

Starostne ugodnosti

Do začetka leta 2017 je bil zavarovalni del občinske pokojnine izračunan v skladu s pravili, ki veljajo za vse državljane države. Da bi bili plačani, je bilo potrebno za ženske do 55 let, za moške pa do 60 let. Od januarja 2017 se bodo ti kazalniki povečali.

Hkrati se bistvo varnosti ni spremenilo. Uradnik, ki so dosegli določeno starost, se lahko uporabijo za izračun svojega občinskega starostne pokojnine in starostne ali enega od navedenih razlogov po lastni presoji.

Ponudbe

Uradniki lokalnih oblasti niso mogli hiteti, da bi prej zaprosili za občinsko pokojnino. Leta 2016 je bil 60-letni zaposlenec v skladu s splošnimi pravili opozorjen na zaslužen počitek. Vendar je imel priložnost nadaljevati delo do starosti 65 let.

Z zahtevkom za izračun pokojnine se lahko občinski delavec prijavlja v katerem koli primernem času. Zakonodaja v zvezi s tem ne vsebuje nobenih omejitev.

Izguba zmogljivosti za delo

Kot kateri koli drugi državljan ima lokalni uradnik pravico zaprositi FIU z zahtevo za invalidsko pokojnino. Hkrati zakon dovoljuje osebi nadaljevanje delovne aktivnosti. Seveda se ta pravica uresniči le, če mu zdravje delavca dovoljuje, da nadaljuje z delom.

Omeniti velja, da lahko oseba, ki ne more delovati, izbere le en način zagotavljanja: plačila za dolgotrajno delo ali invalidnost.

Starostna pokojnina

Ta vrsta varnosti velja danes za glavno. Pravico do prejemanja takšne pokojnine pridobijo občinski uslužbenci, če hkrati obstaja več pogojev:

1. Razpoložljivost vsaj 11 pokojninskih točk. Do leta 2025 mora biti njihovo število najmanj 30.
2. Občinske izkušnje. Za občinsko pokojnino morate delovati vsaj 15 let.
3. Obdobje zavarovanja mora biti najmanj 8 let. Do leta 2025 se bo povečal na 15.
4. Doseganje zakonske upokojitvene starosti.

Splošna pravila odpovedi

Zakon določa več razlogov za prekinitev delovnih razmerij z uradnikom:

• Reorganizacija enote, v kateri je delal državljan.
• Zmanjšanje.
• Vaša želja.
• Vzpostavitev invalidske skupine.
• Doseči starostno mejo storitve.

Odpoved je dovoljena ne prej kot eno leto po sprejemu v službo.

Znesek zavarovanja s premoženjem

Velikost občinske pokojnine se določi v skladu z zaslužki, ki jih je uradnik prejel v zadnjih 12 mesecih odpuščanja. Skupna vrednost plačila mora biti najmanj 45% povprečne letne plače. Pri izračunu se ne upošteva invalidska pokojnina in starost ter osnovni del zavarovalnega kritja.

V nekaterih regijah se lahko določijo drugi kazalniki. Vendar pa ne bi smeli biti manjši od tistih, ki jih določa zvezna zakonodaja. Na primer, v občinah glavne regije se izračun izvede na 55% koeficientu. Vendar je to precej izjema kot pravilo.

Za vsako dodatno leto službe je poleg že vzpostavljenega 15-letnega standarda zagotovljeno dodatno plačilo. Za občinsko pokojnino se dodajo še 3%.

Najvišji skupni znesek varščine ob upoštevanju zavarovalnega dela in zneska za dolge storitve ne bi smel biti večji od 75% povprečne letne plače.

Dodatna jamstva

Občinski delavec prejme enkratno korist ob upokojitvi. Njegova velikost bo odvisna od velikosti plač uradnika, delovne dobe in podnebnih razmer. Na primer, zaposleni na območju Far Farja in regije, ki so enakovredni z njim, so na voljo povečanje koeficientov.

Poleg tega, kot so pokojnine drugih državljanov, se vsako leto indeksirajo tudi osebe, ki so občinski uslužbenci. Povečanje zneska plačila se izvede 1. februarja glede na dejansko stopnjo inflacije za preteklo leto.

Povečanje pokojnin se lahko poveže tudi s povečanjem stroškov posameznega koeficienta. Preračunavanje se po zakonodaji izvaja 1. aprila letno. Za leto 2017 upokojitveno točko je 78,58 rubljev.

Značilnosti reform

Kot je navedeno na začetku članka, od leta 2017 so bile uvedene spremembe pokojninske zakonodaje. Najprej so se dotaknili upokojitvene starosti. Povečati je treba. Prvič, spremembe bodo veljale samo za zaposlene (državno in občinsko). Nato je predvideno zvišanje upokojitvene starosti za druge državljane.

Te inovacije so povzročile široko resonanco v družbi. Zaradi nezadovoljstva prebivalstva se je vlada odločila za postopno izvajanje ukrepov.

V skladu z novimi pravili za upokojitev treba doseči ženske 63 let, moški - 65. V skladu s sklepom postopno povečevanje starosti, v letu 2017 se bo starost dvigne na 55,5 in 60,5 leta za ženske in moške oz.

Najdaljša starost bivanja je ostala enaka - 65 let. Ta kazalnik je enak za moške in ženske.

Druga novost je povezana s spremembo trajanja pogodb uradnikov. Vse pogodbe, sklenjene za določeno obdobje, od 1. januarja 2017 so priznane kot neprekinjene.

Povečanje trajanja storitve

V skladu s spremembami zakonodaje je do leta 2026 delovno dobo 20 let. Povečanje delovne dobe se bo izvajalo tudi postopoma.

Leta 2017, da bi se uradnik upokojil, mora služiti v lokalnih organih najmanj 15,5 leta.

Izjeme

Treba je povedati, da inovacije ne bodo vplivale na vse občinske zaposlene. Leta 2017 lahko državljani zaprosijo za pokojnino v skladu s pravili, ki so veljala:

• Pogodba je prenehala pred 01.01.2017 in imeti ustrezno delovno dobo in delovno dobo.
• Delal je v lokalnih organih že več kot 20 let in je po 1. januarju 2017 oblikoval pokojnino.
• Osebe, ki imajo 15 let delovne dobe pred Zveznim zakonom št. 143, so začele veljati in so prejele pravico do varščine za invalidnost ali starost.

Načrta oblikovanja

Za dodelitev pokojnine mora državljan zaprositi za osebje v organu, v katerem je delal. Če želite napisati izjavo, ima pravico kadarkoli.

Za pridobitev zavarovalne pokojnine se obrnite na teritorialno službo FIU. Paket dokumentov vključuje:

• Potni list.
• Evidenca delovne knjige ali potrdila, ki dokazujejo obstoj storitve in dejstvo, da je bila služba odpuščena.
• Potrdilo o zavarovanju.
• Potrdilo o zaslužku za zadnje leto zaposlitve.
• Dokument o imenovanju starostne pokojnine.

Odločitev za izračun plačila se izvede v roku desetih dni.

Pravila za pridobitev

Plačilo občinske pokojnine poteka na enega od naslednjih načinov:

• Skozi pošto. Državljan lahko sam pride na delovno mesto ali pa mu bo pokojnina dostavljena doma.
• Skozi banko. Upokojenec lahko pride tudi v banko in prejme plačilo, ali pa se pokojnina odbije na njegov račun.
• Preko telesa, ki zagotavlja dostavo pokojnin hiši (socialna zaščita).

Določanje dolžine storitve

Izvaja se v skladu z naslednjimi pravili:

• Časi, vključeni v delovno dobo, se dodajo ne glede na razpoložljivost odmikov in njihovo trajanje.
• Obračunavanje storitev se opravi v koledarskem vrstnem redu (v dnevih, mesecih, letih).
• Preferencialni izračun se ne izvede, razen v primerih, ko je državljan opravljen pritožbeni postopek.
• Trajanje službe vključuje obdobja, ki se uporabljajo za nego mladoletnikov, če je bil državljan obdržan delovne občinske službe. Skupno ta obdobja ne smejo biti daljša od treh let.

Izračun pokojnin za delo

Znesek zavarovanja s premoženjem se določi po formuli:

• P = C x 0,7 x Fe x (O + P).

Dodatek za delovno dobo se izračuna na naslednji način:

• D = C1 x 0,6 x Fe x O.

V zgornjih enačbah:

• Starostna pokojnina - P.
• Znesek doplačila za izkušnje - D.
• Koeficient, ki določa odvisnost zneska starostne pokojnine na celotno delovno dobo - S.
• Koeficient, ki določa odvisnost doplačila na dolžino storitve, je C1.
• Obračunska enota je Re.
• Znesek plače v računovodskih enotah je 0.
• Znesek nadomestila za čin (mesečno obračunan), ki je bil na voljo državljanu na dan odpovedi - R.

Vrednost enot in koeficientov v različnih regijah se lahko razlikuje. Torej, v St. Petersburg C1 za državljane, ki so bili odpuščeni pred 01.01.2017, je 100%. Za osebe, ki so se po tem datumu upokojile, se koeficient oblikuje v skladu s Prilogo 2 Zakona o Sankt Peterburgu, ki ureja zagotavljanje pokojnin za zaposlene v občinskih organih. Izjema so osebe, ki so na dan 31. decembra 2016 dosegle starost, določeno z zvezno zakonodajo, z namenom dodelitve zavarovalne pokojnine. Za te državljane je C1 100%.

Obračunska enota je:

• Za državljane, ki so se upokojili pred 1. januarjem, 2017, - 1300 rubljev.
• Za zaposlene, odpuščene po tem datumu - v znesku, ki ga določa zakon St. Petersburg na dan odpovedi pogodbe.

Prenehanje plačil

V zakonodaji so določeni naslednji primeri prenehanja pokojnin:

• Smrt državljana, ki je prejel jamstvo za dolgotrajno službo ali dodatno plačilo za izkušnjo, njegovo priznanje kot mrtvo, pogrešan.
• Odhod oseba zunaj Ruske federacije za stalno prebivališče.
• Izguba pravice do prejemanja pokojnin.

V prvem primeru plačila prenehajo z dnem smrti državljana ali od dneva vpisa sodnega naloga, v skladu s katerim se šteje, da je državljan umrl ali odsoten.

Zadnji razlog je, če je državljan pri vložitvi vloge pri pooblaščenem organu za določitev pokojnine podaril napačne podatke in pozneje prejel dokumente, ki jim jih je zanikal.

Zaključek

Na začetku kakršnega koli preoblikovanja se vedno pojavlja vprašanje njihove primernosti. Če govorimo o spremembi pokojninske zakonodaje, je ključni cilj reforme želja vlade prihraniti proračunska sredstva. Trenutno je pomanjkanje sredstev, katerega dopolnitev je precej počasna.

Kot pravijo analitiki, bo država v prvem letu inovacij lahko prihranila okoli 600 milijard rubljev. Nato se lahko ta številka poveča.